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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1979/03/30

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党1979/03/30

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第3号

○柄谷道一君 私も、県から市町村へという、こういう移譲の動きが出てきた、これはまあ一向に国から都道府県に対する権限移譲がいろいろ論議されても前へ進まない、もう待ち切れないという、いわば国のゴー指令を待ち切れないという状態が、とりあえず県から市町村へという動きになってあらわれてきておる。これはやはりいま大臣も申されたわけでございますけれども、やはり国というものもそういう姿勢になり、今度は国から県へという権限移譲というものが相伴ってまいりま…

民社党1979/03/30

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第3号

○柄谷道一君 そこで、私はそういういま大臣同感の意を表されたわけでございますが、そういう動きをしていこうと思いますと、これは地方財政を根本から立て直しまして、自主財源を確保するという施策がこれに伴ってまいりませんと、伴わなければなりませんし、それがまた一つの基礎的条件でもあると、こう思うのでございます。で、私は現在の補助金行政の転換を図るということになりますと、一つには現行の地方交付税率を具体的に見直すということも必要でございましょう。…

民社党1979/03/30

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第3号

○柄谷道一君 その点で私も全く同感でございまして、やっぱり補助金行政の実態をいかにして打破するか、そして部分的であろうとも漸次地方の財源の方にこれを移していって、そして地方の自主的な選択というものにゆだねていく、これが私はやはり流れとしてはマクロの方から言えば当然あるべき姿であろうと。問題はこれを各論として、具体論としてどのような執行をしていくか、これは非常にむずかしい問題でございますけれども、やはりそういう姿勢といいますか、方向を見定…

民社党1979/03/30

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第3号

○柄谷道一君 私は決意の問題としては、過般予算委員会の総括質問で大平総理に対していわゆるゼロベース発想というものを御質問申し上げたわけです。従来の増分査定主義ですね。現在の機構、そして財源、財政、これをそのまま一応固定のものにしてどこを減らせるか、どこの伸びを規制していくか、こういう発想では、いま大臣の指摘されましたように、いわゆるチープガバメント、中央、地方を通ずるチープガバメントというものを確立することは、これはもうできない。そこで…

民社党1979/03/30

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第3号

○柄谷道一君 終わります。

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 中高年齢者の雇用問題と同様、きわめて現在深刻な問題は身障者対策であろうと思います。昨年六月一日現在で調査いたしました労働省の統計を見ますと、民間産業において雇用身障者数は十二万六千四百九十三名、実雇用率は一・一一%、それから雇用率未達成企業は四七・九%と発表されております。それから公団、事業団等特殊法人は、一・八%の雇用率に対しまして実雇用率は一・二%、未達成法人は六六・三%に達する。また国、地方公共団体は、雇用率一・九%…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 労働省がこういう現状を少しでも改善するために、昭和五十四年度、身体障害者等専任指導員設置助成金を改正する、さらに重度障害多数雇用事業所施設設置等の助成金を改正する、そのほか新規に十人以上の重度身障者等の雇用割合を十分の三にするとか、さらに特定重度身障者等雇用管理助成金を新設する、さらには身体障害者等の能力開発訓練委託助成金を増額する、このような姿勢を示されましたことを、私はこれは率直に評価をするわけでございます。しかし、た…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 私は、これただ金を積み立てておくだけが能ではないと思うんです。このような現状が続きますと私はむしろ企業側の方から、これは逆の現象なんですけれども納付金の金額を落とせと、こういう後向きの議論が出てくる可能性もございますし、事実その声もいま上がりつつあるわけですね。 そこで、いま局長の申されましたこの身障者雇用納付金事業特別会計というものを見ますと、人件費を含む事務取扱費として雇用促進事業団の身障部、これは私は当初労働省は身障…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 私は納付金の徴収、それから支給金の支給、こういう定型的な業務はこれはもう当然自動的、機械的にかつ行われていく問題ですね。いま局長の言われました後者のPR、コンサルタント業務、こういった問題にこそこの協会をつくったという趣旨がぼくはあったと思うんですね。で、私はパンフレットも全部取り寄せました。ポスターも見ました。しかし、仕事しておられることはこれ否定しませんよ。しかし、私は政治というものは何をやっているかということよりも、…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 そこで、これはもうはなはだ私言いにくいんですけれども、むしろ与党の議員の方からもそういう声が上がっているんでございますけれども、その真偽は私はわかりません。しかし、その業務が役員、暇でしようがない、他の兼務すべき職がないだろうかというようなことが云云されたともうわさに流れ聞くわけでございます。約八十万円に近い給与というのは、これは相当の高額でございます。一体この会長さん、他の公職、どういう公職を兼務されていらっしゃいますか…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 相当の公務を兼職されているわけですね。私は兼職は決して悪いとは言いませんけれども、いまの雇用実態、そしてこの協会をつくった期待というものからすれば、他に精力を割く以前にもっと期待にこたえるべくこの業務内容を充実するということについて、会長はやっぱり陣頭指揮をとるべき時期ではないだろうかと、こう思うんですね。 そこで、私はいまいろんなことを考えているんですが、その一つは、いま局長が申されましたように、身障者の雇用促進を図って…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 あわせまして、いわゆるコンサルタント業務でございます。この協会を設立いたしました趣旨は、むしろ官庁が直接行うよりも自主的活動の方がより親身なコンサルタント活動が行われるのではないか、これが設立の趣旨だったわけですね。ところが、私は、いろんな人に聞きますと、どうも相談業務がお役所以上にお役所的ではないかと、こういうのをいろんなところから聞くんですね。ということは、私は、そういうコンサルタント業務、相談業務についても現状をもう…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 次に私は、身障者の雇用促進ということになりますと、障害別、障度別、このきめ細かい施策というものが必要だろうと、こう思うんですね。きょうは時間の関係で細かな資料を申しませんけれども、労働省発表の資料によりましても、たとえば言語障害者、それから聴覚障害者、それから肢体不自由者の中でもいわゆる下半身の肢体不自由者、こういうところはわりに雇用率はいいんですね。ところが、たとえば目が見えない、いわゆる視覚障害者、それから上半身の肢体…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 そういう職業開拓とあわせまして、職業選択の自由は、これは個人的な人権に属する問題ではございますけれども、しかし、たとえば通産行政の中では、中小企業分野法ということで、いわゆる中小零細企業の職業分野というものを確保しようという施策があるんですね。過般社労で通りまして、三十日の恐らく本会議に出ると思われます環境衛生法の一部改正につきましても、それぞれ大企業の進出が環衛業の中小零細企業に対して重大な影響を及ぼすという場合には調整…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 私は非常にこれはいいことだと思うんですけれども、いま、民間産業の有力な数単産におきましては、労働組合自体が身障者雇用促進、これは同じ身障者とともに働く職場の組合員として、雇用促進のためにひとつ労働組合もその任務の一端を担うべきではないか、こういう雰囲気が出てきております。事実、そのことに対するシンポジウムが開かれましたり、また職場内の労働組合内部におけるPR活動が進められてきておる。これは私は非常に、身障者雇用促進という視…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 時間が参りましたので、これで質問をやめたいと思いますが、私が質問いたしました趣旨は、現在の雇用促進協会無用論という趣旨に立って申し上げたわけでは決してございません。この促進協会の業務の充実をこいねがうという気持ちから、この設立の精神にもう一度立ち直って、大いにその機能を発揮してもらいたい、こういう趣旨から、あえて幾つかの問題点を指摘したわけでございます。期待が大きいだけに、やはりその期待にこたえられないということになります…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 厚生関係幾つかの大きな問題があるわけでございますが、きょうは、旧陸海軍従軍看護婦の問題について御質問いたしたいと思います。 まず第一に、厚生省は、昭和二十年一月一日現在の海外部隊留守名簿をお持ちだと思います。この留守名簿によって、二十年一月一日現在海外にあった者は、軍人、軍属、もちろんこれは従軍看護婦を含めてでございますけれども、その実態を把握しておられる、そしてこれは、引き揚げ時にそれぞれ引き揚げ港においてチェックがなさ…

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 その数は何名と把握しておられますか。

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 といたしますと、現在厚生省では、二十年一月一日以前に戦地にいた、そして引き揚げが、終戦前に引き揚げてきた、こういう者に対しては把握する資料をお持ちでないということですか。

民社党1979/03/29

第87回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 そうすると、将及び兵については、それ以前の者も把握しておられるわけです。これは恩給の関係がございますから全部把握しておられるわけですが、なぜ従軍看護婦についてはそれ以前の実態を把握するような調査をしていらっしゃらなかったんですか。