P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ ☆
民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1981/03/31

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党・国民連合1981/03/31

第94回 参議院 予算委員会第四分科会 第3号

○柄谷道一君 終わります。

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 さきの日米会談の内容につきましては、予算委員会の集中審議でも相当明らかになっておりますので、私は、本日は政府開発援助――ODAの拡充についてお伺いをいたしたいと思います。 言うまでもなく、わが国の平和と安全保障を確保するためには、国内的にはもちろん、国際的にも多様な施策が総合化されなければならないと思います。防衛力の整備につきましては、今後さらに国民のコンセンサスを求めつつ、基本的には憲法の枠内で、しかも財政事情を考慮しつ…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 そこで、世界銀行総裁の要請によりまして、一九六九年の第二十回世界銀行総会に提出された、ピアソン委員会の「開発のための共同事業」と題する報告をながめてみますと、持つものと持たざるものとがその富を分から合うことは道義的にかない、正しいものである、こう指摘しておるところでございます。 その報告書の中に、一九八〇年に四十二億九千万人の世界人口は、二〇〇〇年には六十億三千万人になる。この人口増加重十六億四千万人の九二%に相当する十五…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 私は、当然政府開発援助は、人道的、道義的理念というものがその根底になければならない、こう思います。しかし、人道的、道義的理念というものは、完全に無私、無欲でなければなりません。しかし、それだけでは今後増大してく援助費用を負担する納税者のなかなか納得を得られず、膨大な援助需要にこたえ切れないという面が出てくるのではなかろうか、こう思うのでございます。 主要援助国の対外政策における政府開発援助の理念や、位置づけをいろいろ見てみ…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 外務大臣としての理念のほどは理解できるんでございますけれども、問題は、果たして外務大臣が言われたような理念が、国民的コンセンサスが得られているかどうか、それが重要でございます。 昨年十一月二十二日、外務省の経済協力局、その実務担当者の間で組織されました経済協力研究会は、一つの意見を提示いたしております。 その中にも、わが国の政府開発援助は、その規模においても、運用に携わる機構人員においても、大幅に拡大整備をされてきたが、な…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 私は、この実務担当者によってつくられました「経済協力の理念」、いわば試論でございますね、これをずっと拝見しておりますと、OECDのインターフェーチャーズ報告から導き出されたものではないかと、こう理解するのでございます。 私は外務大臣にお伺いいたしますが、いま事務当局としては国民世論を喚起するための活動をこれからもやっていきたいと、こう言われたわけでございますが、私はこの試論というものを、単なる実務担当者の段階にとどめるので…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 大臣冒頭に、やはりトータルディフェンスという中における政府開発援助の占める役割りというのは非常に重大である、重要であるということを指摘されたわけですね。しかも、この援助額というのはこれからふえていくわけです。わが国の財政事情というのが非常に厳しいものであることはこれ当然でございます。となりますと、今後この政府開発援助を拡充していくためには、どうしても国民の理解、コンセンサスというものがなければ、私はこれ単なる目標に終わって…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 政府開発援跡三カ年倍増計画の目標年次である五十五年度予算では、前年度比一六・四%増、八千四百二億円、仮に一ドル二百二十二円として計算をいたしますと、三十七億八千万ドルが計上されておりました、そして、本国会における河本経企庁長官の経済演説の中には、昨年三カ年倍増目標をかなり上回って達成されたと、こう国会に報告されておるわけでございます。現在までの支出額と、本年度末までの支出見込み額はどのぐらいになっておるのか、御説明願います…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 金額面はそうなんですけれども、大臣、私は果たして政府開発援助というものが、質的にこれでいいんだろうかという問題を感ずるのでございます。たとえば、二国間政府開発援助約束額の分野別内訳を調べてみますと、七九年でございますが、公共事業が四九・九%、約半分を占めております。農林漁業が一九・七%、鉱工業、建設が一六・六%という割合になっておりまして、保健関係は五・一%、教育関係は二・一%にしかすぎません。私は、このような経済協力の実…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 大臣、いま政府委員から御説明がございましたけれども、総理大臣がASEAM各国に行かれた、そのときに非常に人づくりの問題を強調された。また、いま開発途上国は非常に疾病も多い。そういう福祉、人づくり、こういうものに対する今日までの政府開発援助が、余りにも比率として少ない。これは統計が示しておるわけですね。こういう面についてはやはりもっと力を入れて、質の改善というものについて十分の配慮、検討を行う必要があると、こう思うんですが、…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 政府は本年一月二十三日の閣議で、一九八〇年代前半五年間のODA実績総額を一九七〇年代後半五カ年間の総額の倍以上とするように努める、このような閣議決定による中間目標が決められたと、こう聞いております。ところが、新聞紙上伝えられるところによりますと、この新中期目標は倍以上とするよう努めるという幅のある表現であり、しかも幾つかの前提条件を置いておるわけですね。こういう閣議決定がなされたのは、外務省の積極的な案を、大蔵省が財政難を…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 外務省案でさえ五年後に国際的目標の半分しか達成されないということでございます。長期的見通しとしてODAのGNP対比〇・七%、これは遠い将来のことでございます。そこで、この外務省の試算を私見てみたんですが、GNPの平均成長率を本年一月二十二日の経済審議会報告による新経済社会七カ年計画に示された一一%と前提を置いて、政府開発援助のGNP比を一九八五年に〇・三五%、これは一九七九年のDAC水準でございますが、それにするためのOD…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 いま大蔵省の見解を承ったわけですが、外務省にお伺いいたしますが、これ五十六年初年度ですよ、いまのような予算措置で、対GNP比率ですね、これが外務省の目標とされ、かつ関係閣僚会議で決定されましたこの目標を、このような状態で五年後達成できるという確信ございますか。

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 私は、財源の確保を図り、ODAを拡充するためには、国民の理解と支持を得ることが不可欠の前提である、このことを強調してまいりました。私が国民合意の必要性を強調してまいりましたのは、DACの先進国水準に一日も早く追いつくためには、現在の予算は経済協力のあるべき姿を予定したものではない。それをあるべき姿にするためには、国民の合意が必要であるとの考え方に立つがゆえでございます。 そこで、諸外国の実態をいろいろ調べてみますと、スウェ…

民社党・国民連合1981/03/30

第94回 参議院 決算委員会 第5号

○柄谷道一君 私は時間の関係がございましたので、政府開発援助の拡充問題について、主要な点のみの指摘にとどまりましたけれども、私は近く、本年行われますメキシコ・サミットにおきましても、この政府開発援助のあり方、そして、わが国は軍事大国化の方向をとらないとすれば、何をもって世界の平和に寄与するか、日本として、この政府開発援助に対する基本理念というものを確立をして、このことを各国に対して強くアピールする、これがメキシコ・サミットにおけるわが国…

民社党・国民連合1981/03/25

第94回 参議院 予算委員会 第16号

○柄谷道一君 本日は物価安定対策に問題をしぼりまして御質問をいたしたいと思います。 私は、総括質問で経済運営、特に景気回復の問題を中心に御質問をいたしましたが、それとともに現下重要な政策課題は物価問題であろうと思います。総理府統計局の資料によりますと、消費者物価指数の五十五年金国平均は、五十年を一〇〇とした総合指数で二二七・二、前年平均と比べ八・〇%の上昇を示しております。本年一月も一・二、対前年同月比は七・四%となっております。私は今…

民社党・国民連合1981/03/25

第94回 参議院 予算委員会 第16号

○柄谷道一君 今日まで予算委員会におきまして、政府の答弁を聞いておりますと、天候が悪かった、産油国の値上げが響いた、いわばわが国の内政上何らの問題もなかったけれども、そうした要因によって予想を誤ってしまったというような趣旨に受けとめられるわけでございます。 そこで、野菜の高騰についてでございますけれども、行政管理庁は昨年十二月十五日、物価監視のしり抜け、並み級野菜の出荷促進などについて四項目の要改善事項があるということを指摘いたしておる…

民社党・国民連合1981/03/25

第94回 参議院 予算委員会 第16号

○柄谷道一君 行管長官、そういう四項目の要改善勧告をされたということは、政府の行う野菜高騰対策についてやはり万全とは言い得なかったという背景があったからではございませんか。

民社党・国民連合1981/03/25

第94回 参議院 予算委員会 第16号

○柄谷道一君 そこで、農林大臣にお伺いするわけでございますけれども、いま行管から御説明されたとおりでございます。あわせまして、本年二月五日に行いました野菜高騰緊急対策、二億三百万円を使っての緊急対策でございますけれども、その内容を見ましても、たとえば台湾からの援軍キャベツの問題につきましてもタイミングがずれ過ぎた。そこで、その後気候、適当な雨等によりましてキャベツの価格が下落してきた、その時期に輸入キャベツが同時に輸入される、こういう矛…

民社党・国民連合1981/03/25

第94回 参議院 予算委員会 第16号

○柄谷道一君 私がこのように質問いたしておりますのは、政府の非を単に追及するという意図ではございません。五十六年度の物価対策を進める上において、やはり前年度においてなお不備であったという反省の上に立った施策の展開こそ物価安定対策につながると、こう思うからでございます。 そこで、これは意見でございますけれども、せっかく行政管理庁が改善勧告をしておられるわけです。これは速やかにその趣旨に沿った改革というものがなされるべきであると、こう思いま…