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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1981/03/20

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 法務大臣にまずお伺いいたしますが、法治国家として社会秩序を維持し、人権を最終的に守るための担保としての裁判所の任務は大きいと思います。そのためには国民に対し、迅速な裁判を受ける権利を保障するために、訴訟の遅延打開を図らなければならない、こう思います、 特に、訴訟遅延の主要な原因として、裁判官の絶対数が不足していることが、昭和三十九年の臨時司法制度調査会の意見書でも指摘されているところでございます。その後、次善策として、簡易…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 裁判所にお伺いいたしますが、おくれた裁判は正義がないに等しいという言葉がございます。憲法三十七条にも、「すべての刑事事件においては、被告人は、公平な裁判所の迅速な公開裁判を受ける権利を有する。」と明記されておるところでございます。 しかし、実際問題として、憲法の中で迅速な裁判を受ける権利を被告に認めてはおりますけれども、その裁判は長引いております。長い間被告人はこのために被告の座に追いやられることはもちろんでございます。ま…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 憲法三十七条の解釈として、この規定は訓示規定で裁判の目標を掲げたものである。こういう解釈が行われておりましたけれども、昭和四十七年十二月二十日、最高裁は、被告人の権利を保障した強行規定であると、こう判断したと私は承知いたしておりますが、そのとおりでございますか。

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 強行規定とは言えないとしても、単なる目標ではないということは、この判示の中に明らかに示されている精神でございますね。 そこで、私は、裁判遅延には事件それ自体の固有の原因、つまり通常多数被告人を含む事件、特に騒擾事件などのいわゆる公安事件、贈収賄事件、選挙法違反事件、死刑が含まれるような重罪事件のように、事実認定のきわめて困難な事件等によりまして、裁判の迅速な進行を阻害されている、こういう現実を否定するものではございません。…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 これは要望にいたしておきますけれども、現行法が、関連事件について、併合審理を予想しているときはその趣旨を、また被告人の権利を保護する必要があるときは弁論の分離を義務づけております趣旨を最大限に尊重いたしまして、できる限り可能な方策を、既成の、または従来の方法に固執することなく、やはり裁判所当局もその運用において、裁判遅延の防止を図るべきである、御努力されていることはよく承知しておりますけれども、なお一層の努力を払われますよ…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 裁判官の献身的努力によって辛うじて裁判の遅延を防いでおるという実態でございまして、大臣、やはり外国との対比においても、また新受件数と裁判官の数においても、私は率直にこれでいいんかなあと、こう思うのですね、私はやっぱり絶対数が不足しておると、これはもう疑いのない現実だろうと思うのです。大臣、御認識いかがですか。

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 私はやはり冒頭申しました憲法三十七条の趣旨、国民のいわば権利ですね、これを保障するために、果たして現在の裁判官定数というものが適切なのかどうか、これは一度法務大臣、裁判所とも十分お話し合いを願って、メスを入れてみる価値のある問題だと思うんですね。この点はひとつ大臣の方で真剣な御検討を煩わしたいと、こう思います。 そこで次に、最高裁の事務総局というのは、裁判官と裁判の独立を守るサービス機関という性格を私は持っておると思います…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 現在の司法試験制度について、五十五年度第二次試験出願者二万八千六百五十六人、最終の口述試験合格者は四百八十六人、合格率は一・六九%と承知をいたしております。競争率は実に六十倍近く、しかも、合格者に占める大学卒業見込み者はわずか一四%の七十人でございます。これは昭和二十七年度の合格者の平均年齢が二十五・六八歳に対して現在二十八・〇七歳。しかも合格者に占める大学卒業見込み者の比率が五二・六%であったのに比べますと、現在は一六・…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 大臣、これは大変むずかしい問題でございますけれども、しかしこの訳語の迅速化、法曹人口の拡充という視点に立ちますと、司法試験制度の改革は避けて通れない道であろうと思うんです。大臣のお述べになりましたのも一つの発想であろうと思います。しかし、それだけに私は問題は限定されるものじゃないと思うんですね、これは素人ではございますけれども、たとえば私は上級職試験に合格して、一定期間法律専門職に従事した者に限って、一定の選考手続を経て法…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 これはやはり大臣がある程度起爆剤の役割りを果たされなければ、なかなかこの種の問題は、大体法曹三者協議会の議題にのること自体が従来の慣例から見ますとむずかしいんですね。ぜひ大臣の方でこの問題は果敢に問題を提起され、広く意見を求め、わが国のよりよき法曹人口拡大のための施策が一日も早く確立されますことをこれは期待いたしておきたいと思います。 時間の関係がございますので、多くの質問を用意してきておったんですが、私はこの裁判の遅延防…

民社党・国民連合1981/03/20

第94回 参議院 決算委員会 第4号

○柄谷道一君 謙虚な答弁ですが、大臣どうですか。

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 わが国は、大臣御承知のように、他国に例を見ないスピードで世界一の高齢化社会を迎えることになります。高齢化社会への突入は、私は社会全体に大きな変革をもたらすものであろうと思います。そしてその対応は、雇用、社会保障、福祉といった問題にとどまらずに、企業、家庭、地域社会のあり方にも波及する重要な問題でございます。私たち民社党では、いま、活力ある高齢化社会づくりを目指しまして、総合的かつ計画的政策の樹立のための検討を精力的に進めて…

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 私は、やがて大きな課題になると思われる六十歳以上の高齢者、これは個人によっても体力、能力の面で相違がございます。また意識の面でも非常に多様化いたしておりますので、雇用対策につきましても、これら高齢者の実態に即した多様な政策というものが要求されると思うのでございます。そのためには私は、幾つかの新しい法制化の問題、また充実した予算を背景とした労働行政の展開が必要であろうと思います。これらは逐次本委員会で取り上げることといたしま…

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 設置個所につきまして、五十六年予算でどのように措置されていらっしゃいますか。

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 大臣。五十五年、五十六年の両年度で百五十カ所、これでは私は高齢化社会に十分対応できるとはとうてい考えられません。また現在、労働省ではシルバー人材センターの設置基準につきまして、人口二十万以上の都市としておるということを聞くのでございますけれども、私はこの人口規模にとらわれずに、やはり助成を進めていくべきではなかろうか、こう思うのでございます。たとえばシルバー人材センターは、一市一団体に限って設置する、こういったてまえになっ…

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 まだ本年度から発足したばかりでございますけれども、今後シルバー人材センターが有効な活動を行う、そしてその成果が評価されるに従いまして、全国各地で設立の希望はふえてくると思うんですね。しかし一方、予算にもこれ限界がございます。そこで、予算の大枠を取るということはもちろん必要でございますけれども、やはり増設については計画的に取り組んでいくという視点がなければならないと思うのでございます。今後、増設の方針について当局の御意見をお…

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 これは指摘いたしておきますけれども、人口の基準をどんどんどんどん落としていく、これによって拡大を図っていく、これも一つの方法でしょう。しかし、いま大臣が言われましたように、大都市についていわゆる特段の配慮を加えていきませんと、一番取り残されていくのは政令指定都市などの大都市に、人口割りに対比すればきわめて数が少ないということになるわけですから、今後計画的にこれを増設を図る場合は、やはり総合的な視野からの計画、立案というもの…

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 私いろいろ実態を調べますと、確かに漸次補助対象の強化を図っておられることは評価するのでございますけれども、しかし、実態果たしてこれでいいんだろうかなと、まだまだ拡充の余地というものはあると思われて仕方がございません。 こういう点はひとつ御努力を願うこととして、次に、補助金は五年間で打ち切られると、こういうことになっていると承知するのでございます。一体その理由は何なのか。私は、国の補助を打ち切った場合、それではその後シルバー…

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 一応の五年間だと。そうしていま局長は、ある場合は存続させる。私はあると思うんですね。これは大臣一度シルバー人材センターの実態をよく見ていただきまして、私は、これ新しい高齢者の就業対策として非常に注目される一つの試みだと思うんです。これを立ち枯れにさせては私はならないと思います。真にこれを育成していく、その視点に立って、五年先の問題でございますけれども、労働省として十分の対応策を確立されるように、これはお願いをいたしておきた…

民社党・国民連合1981/03/19

第94回 参議院 社会労働委員会 第4号

○柄谷道一君 本日は二十分間という限られた時間でございましたので、他の問題に触れることができませんでした。失業対策事業の今後のあり方につきましても質問する予定ではございましたが、他の委員から質問のあったところでもあり、本日はこれを割愛したいと思います。 ただ、大臣とのやりとりを聞いておりまして、私は、高齢化した失対就労者に対してもやはり政府の総合的高齢者雇用対策の拡充を図ること、そして民間企業や官民合同の企業体づくり、そしてこれに対する…