林紀子 の国会発言

第159回参議院文教科学委員会第14号

○林紀子君先ほど施行通知というものも出すということでしたが、余り限定的に運用されては、確かに恐喝とかプライバシーの問題とか、一般にそれはしようがないなと認められるところはいいわけですけれども、余り限定的に運用されてはこの法案の法改正の趣旨に反するものではないかというふうに思うわけです。ですから、是非こうした国会での質疑の内容も踏まえまして施行通知というのは出していただきたいというふうに思います。次に、私立学校の不祥事と言われるものの…

第159回参議院文教科学委員会第14号

○林紀子君教学の面で教職員の自主性を大切にするということは、学校に、大学においては本当に何よりも大事なところだと思いますので、そこのところは絶対に踏み込まないようにということは是非きちんと考えていただきたいと思うわけです。そして、こういうことを申し上げるのも、不祥事を抱える私学では、物言えば唇寒し、教職員が告発したら即解雇だというようなところがたくさんあるわけですね。教員の地位は教育基本法の第六条二項できちんと守られているわけですし…

第159回参議院文教科学委員会第14号

○林紀子君最後に、私立幼稚園の問題をお聞きしたいと思います。幼児教育の重要性が言われておりますけれども、幼稚園教育は、今までのお話にもありましたようにその八割が私立幼稚園で賄われている。ところが、私立幼稚園では、教諭の平均勤続年数八・四年、公立の場合が十八・一年、勤続十年未満の人が七五％もいる、公立は三一・八％。平均賃金も、月十九万九千円、公立の三十三万八千円、ここでも大きな格差があるわけですし、サービス残業が日常化しているし、持ち…

第159回参議院文教科学委員会第14号

○林紀子君そういうことを考えますと、入園者の減少、少子化ということもあるわけですから、私学助成の増額というのが一層重要だと思うわけですし、それから、勤務実態ということからいいますと、小中学校では今三十人以下学級というのが大きな声になっているわけですが、幼稚園の設置基準が一クラス定員三十五人だというのを聞いて私もびっくりしたんですけれども、これもせめて一クラス二十人以下、三歳児は十五人以下というふうに見直すべきではないか、この二つの点、…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君日本共産党の林紀子でございます。まず、私は、男女共同参画を目指す教育について質問をしたいと思います。先進国の中でも日本は男女共同参画の取組の後れた国であり、とりわけ女性の地位向上の後れは際立ったものがあります。国際社会からも強い是正の要請がされているところですし、国内でも男女平等を目指す運動がいろいろ取り組まれているということは大臣も御承知のことだと思います。こうした流れを受けて、九九年には男女共同参画社会基本法が制定さ…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君今大臣がお答えくださいましたように、教育のことを勧告をして、その前段のパラグラフでは、日本が長年の固定的役割分担意識が男女間の平等を達成するための大きな障害だと認識をした。そのことは評価をするということになったわけですね。しかし、家庭や社会における男女の役割と責任に関し、根深く、硬直的な固定観念が日本では持続し、労働市場における女性の状況、教育の選択、政治・公的分野への参画の低さに反映されている、このことは懸念をする問題だと…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君心強いお答えなんですが、実は、三月十八日のこの委員会で河村大臣の御答弁を聞いておりましたら、こういう部分があったんですね。やっぱりそれは、男には男、女には女の役割分担というものはちゃんとありますと。ここを聞きますと、今おっしゃったこととちょっと違って、男女の固定的な役割分担というのを大臣がお認めになっているんじゃないかと、こういうふうに思ってしまったわけなんですが、これは今お答えになったこととも国連の勧告とも違うし、文部科…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君分かりました。ですから、私たちも、男女の生物的な差というのはあるわけですし、これはだれも否定することはできないと思うわけですね。このごろジェンダーという言葉が使われておりますけれども、そのジェンダーというのは、生物学的な差ではなくて、いわゆる社会的な文化的な、また歴史的なものも背負ったそういう男女の差だと。そこのところを、差があるんだというふうに固定的に見てしまってはいけないんだというのが根本だと思うわけなんですが、しか…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君先ほど、生物学的な性差というのを社会的、文化的な性差というのとごちゃ混ぜにしているというお話申し上げましたけれども、日本青少年研究所というところが高校生の生活と意識に関する調査というのをアメリカ、中国、韓国、日本の高校生に対して行ったというのを私も見たんですけれども、女は女らしく男は男らしくということを盛んに言うわけですけれども、じゃ、その男らしく女らしくというのは時代によって随分違うものだなというのを非常に感じたわけなんで…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君しかし、実際にはこれを対象としていない自治体もあるということなんですね。ですから、中高一貫教育でもその前半部分は対象になるんだということを是非広く周知をしていただきたいと思うのですが、どうでしょう。

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君今、不況の下で就学援助を必要とする家庭というのがだんだん増えていると思うんですね。ところが、国の予算の方は減っていると。今年も一億四千万円も減らされて、市町村が実際に援助している児童生徒数の半数も補助できないような状況になっているということなんですね。ですから、市町村が決めるものではあるけれども、払うべきものがなかったらこれは採択できないということもあると思いますので、是非国の方としては、こういう実情の中で予算の増額をする…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君ところが、現場ではサービス残業と言われる実態が横行しているということです。多くのところで残業代の支給は一律十時間までというように決められ、それ以上は全く働いても支給されない。例えば、九州大学の附属病院では、昨年は、予算が不足しているからと、残業を幾らしても二月は七時間で打切り、三月は十八時間までしか払わないと、一律に上限を決めてしまっているんです。現場では、超勤を好きでしているわけじゃないんだ、仕事がどうしても必要だからと…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君ところが、大学当局が自主的に的確にと言うんですけれども、四月までに労働条件を整えるのは無理だ、十六年度は今年と同じだと考えてほしい、こんなことを言っているというんですね。これでいいんでしょうか。現場からは、このままでは厚生労働省が定めている指導基準である年間三百六十時間超えてしまう、こういう声が出ているわけですね。ですから、国立大学法人になったわけですけれども、今までのずっと続きからこうなっているわけですし、早急に実態つか…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君ちょっと時間がなくなりましたので、私の方は、じゃ、附属病院の看護師の夜勤体制、何度になっているのか、平均、国立附属病院の最新の状況、ちょっと明らかにしてください。数字だけで結構です。

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君大分減ってきたというお話ありましたが、それでもまだ八回超えているわけですね、八・二ですものね、全国の平均で。ですから、それぞれの大学の附属病院見ると九回だ十回だというところもあるんじゃないかと思うんですね。この超過勤務を解消するためにも、夜勤体制の確立のためにも、人員増というのがどうしても欠かせないと思うんです。運営費交付金には、この人員増のための予算が組まれているんでしょうか。先ほどそれぞれの大学が自主的にというふうに…

第159回参議院文教科学委員会第13号

○林紀子君結局、この効率化係数というのを掛ければ予算は減っていくという、今いろいろ御説明ありましたけれども、こういう状況になっていくわけですから、こんな運営費交付金の算定ルールというのは実態に見合ったものに見直すべきだと思います。そして、これは委員長にもお願いしたいんですけれども、昨年の国立大学法人化のときに、法律が決まったときに附帯決議いたしました、文部科学省から移行状況について報告も受け、本委員会でも質疑を行うと。是非このことを…

第159回参議院文教科学委員会第12号

○林紀子君日本共産党の林紀子でございます。実は、今日は公正取引委員会からおいでいただきまして、私も十二月三日の文化審議会の著作権分科会においての意見というのをお聞きしようと思いましたが、午前中から今までずっと論議が重ねられておりまして、ほとんどの皆さんがそのことに触れてお聞きいたしまして、私も御説明はよく分かりましたので、大変お呼びしておいて失礼なんですけれども、私は今日の質問割愛、そこの部分の質問を割愛させていただきますので、御用…

第159回参議院文教科学委員会第12号

○林紀子君また、この還流防止措置についてですが、輸入ＣＤ規制法ではないかとか、国内盤が販売されていないマイナーな音楽の輸入盤まで手に入りにくくなる可能性があるのではないかとか、海外盤ＣＤを禁止するようなものだという意見がこれまたメールで寄せられております。この還流防止措置というのは、今こういう方がおっしゃっているようなそういうものなのでしょうか。

第159回参議院文教科学委員会第12号

○林紀子君それでは、条文に沿って伺っていきたいと思いますが、百十三条の五項、これがもう先ほどからずっと問題になっているわけですが、著作権を侵害するとみなす行為については、「情を知つて、」という要件と、それから、「得ることが見込まれる利益が不当に害されることとなる場合」と、この二つの要件がここでは規定されているというふうに思うわけです。まず、この情を知ってとは具体的にどういうことを言うのか。先ほど素川次長のお答えがありましたけれども、…