林修三
会議録に記録された「林修三」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,600 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 駒沢大学教授
- 直近の発言日
- 1956/05/18
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛7 件
- 社会保障・年金6 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 内閣委員会34 件・34%
- 議院運営委員会25 件・25%
- 建設委員会10 件・10%
- 交通安全対策特別委員会9 件・9%
- 法務委員会証人及び証言等に関する小委員会9 件・9%
- 農林水産委員会8 件・8%
※ 全 2,600 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第24回 参議院 内閣委員会 第46号
○政府委員（林修三君） これは先ほどから説明しております通りに、交戦権というのは私どもが理解する範囲においては、個々の戦闘をする行為自身を押えたものではなくて、交戦国が国際法上戦時において認められている権利それを総合していうものだと思うわけでありまして、その内容といたしましては、敵国を城下の盟をさせるということまで追い詰める、そのところまで含む、国際法上禁止されておらない範囲においてあらゆる力を行使する権利を含むものと思います。その内容…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） 提案の立場でない私の方からお答えするのはまあ筋違いかもわかりませんが、この法案を拝見いたしましたことから申せば、国家行政組織法は内閣のもとにおける総理府及び各省の行政組織について実は基本組織をきめた法律でございます、この法律は。この新しい憲法調査会は、この法案の中にもございます通りに内閣におくことになっておるわけでございます。いわゆる内閣そのものの一つの機関としておきたい、こういうことでございます。国家行政組織法…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） これが内閣のもとにおかれる一つの機関であることはおっしゃる通りだと思います。行政機関という言葉でございますが、行政機関といえるかどうか問題になりますが、いわゆる普通の行政官庁的な機関でないとはこれは明らかでありまして、この法案に書いてありますような使命を持ついわゆる独自の立場でこの憲法の改正の要否、あるいは改正する要ありとすればその問題点を独自の立場で審査する一種の審査的な機関だ、こういうものを行政府におかれる機…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） もちろんこの調査会の委員は特別職の公務員ということになっておりますけれども、こういう性質の調査会、これは調査会の所掌事務はこの法案の第二条にもあります通り、憲法についての検討を加え、これについて報告をするということになっておるわけであります。そういう職能から申しまして、そういう権限から申しまして、普通の意味の行政機関のように総理大臣が一々管理をし、監督をすべき性質のものでないことはこれは明らかだと思います。こうい…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） これは行政府に置かれる機関でもいろいろの性格のものがございまして、普通の行政官庁的なものもございますれば、あるいは諮問機関的にある行政庁の諮問を受けてそれに培いてある事項を調査、審議し意見を出すという機関もございます。それからもう少し進んでこの調査会のように具体的な諮問を受けないでも、法律の規定に従ってある事項について調査、審議をいたしましてその結論を出して、意見を出す、こういう機関もあるわけでございまして、この…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） 具体的ないわゆる普通のやつは諮問機関といわれておりますが、ああいう諮問機関でももちろん具体的な諮問に応じて活動をするのみでなくて、みずから調査して建議をする権能を与えられておるものも多いわけでございます。この調査会は具体的な諮問を待たずして法律によってそういうような一定の事項を調査し審議する権限を与えられた、こういうものだと思うわけであります。性格からいえば審査的な、審議的な機関でありまして……。
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） こういうふうに諮問をしないで法律で直接与えたものは比較的少いと思いますが、社会保障制度調査会、あれはたしか具体的な諮問——私ここに今ちょっと条文を持っておりませんが、社会保障制度に関しての意見を出し得ることになっております。あるいはあれは第一回に包括的な諮問をやったかもしれませんけれども、実際は今の運営は独自の立場で、今年はこういうことについて調査をする、ことしはこういうことについて調査をするというふうにしてやっ…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） これが国家行政組織法に基くものでないことは、これは御了解だと思うわけでありまして、総理府に置かれるものではありませんで、内閣に置かれるもので、ある意味において国家行政組織法の適用はないわけでございます。性格的に申せば、いわゆる調査的、審査的な機関でございまして、いわゆる普通の国家行政組織法の三条で規定するような今の行政機関でない、調査的な、審議的な機関である、こういうことはいえると思うわけであります。しからば内閣…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） これは、内閣法が予想しておりますのは、今おっしゃいました通りに、内閣の事務を助けさせるために、法律の定めるところによって、官房以外の機関を置くことができると書いてあるわけでございまして、これは現在のわれわれのおります法制局がこれに当るかどうかについても、いろいろ議論のあるところでございますが、しかし内閣法は必ずしも特別の必要性に基きまして、内閣にある機関を置くことを私は否定したものとは考えられません。従いまして現…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） これは何回も実はお答えいたすわけでございますが、内閣法は、内閣官房以外に、内閣法十二条四項の機関しか置いてならないということはないわけでございます。内閣の事務を助けさせるために、内閣官房のほかに、法律の定めるところによって、機関を置くことができると書いてあるわけでありますが、そういう内閣の事務を助けさせる機関以外にある種の機関を設ける必要がある、そういう場合は、それを内閣に置くのが適当か、総理府あるいは各省に置く…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） 先ほどから何回もお答えしておるわけでありますが、内閣法の十二条は結局この内閣官房のほかに、内閣の事務を助けさせるために法律の定めるところによって必要な機関を置けると書いてある。またそれにとどまるわけであります。必ずしもいわゆる内閣官房的な、あるいは内閣官房に準ずるような、内閣の事務を助ける、そういう性質を必ずしも強く持っておらない機関を内閣に設ける、これは法律をもってすれば私は設けられると思っております。十二条は…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） 今梶原先生のお話でございまして、いわゆる諮問的な機関であれば、性格上当然これは独自で意見を作って答申をすべきである、こうおっしゃったわけであります。私は性格から申せば、普通の意味の行政事務をやる行政機関ではなくて、具体的な諮問はございませんけれども、むしろそういう今おっしゃいました諮問的機関に似通った方の性格だと私は思うわけであります。これはいわゆる、先ほどちょっと例に引きました社会保障制度審議会でございますか、…
第24回 参議院 内閣委員会 第41号
○政府委員（林修三君） 結論的に申せば、これはどちらも可能じゃないかと実は思っているわけでございます。今、梶原先生がおっしゃいましたように、結局その憲法改正の議案が国会においていかに審議されるか。その議案の作り方の問題に期するんじやないかと、かように考えるわけでございまして、その国民に提案される議案を国会において、いかに審議され、いかなる形で審議され、いかなる形で国民に提案することをおきめになるか。こういうことによってきまってくるのじゃ…
第24回 参議院 内閣委員会 第35号
○政府委員（林修三君） この点は実は行政管理庁当局からお答えするのが筋だと思いますが、私の方で、法案の審査に従事いたしましたから、私から一応その点についてお答えいたします。これは従来御承知のように、総理府及び各省に諮問的ないろいろの機関を置きますることは、すべて法律に基いて置くということになっております。これは御承知の通りに、実は国会閉会中にいろいろ臨時のそういう諮問的な機関を作る必要があることは、実はよく起ったわけであります。そういう…
第24回 参議院 文教委員会 第21号
○政府委員（林修三君） 先ほどの御質問は都道府県知事は教育行政、一般的な教育行政について不適格者ではないかというような御質問だったので、現在の都道府県知事は私立学校については教育行政の責任を持っておるということを申したわけであります。で、現在もちろん公立学校について教育行政の責任者ではございませんが、これはもちろん立法政策の問題でございまして、都道府県知事にある範囲の教育行政の責任を与えるかどうかということは、立法によって解決すべきもの…
第24回 参議院 内閣委員会 第33号
○政府委員（林修三君） これは衆議院でたびたび御説明しているところでございますが、憲法第九十六条は、国会が三分の二で国民に対して、国民投票に対して発議する、そういうことを言っている規定でありまして、ここで当然に国民に発議すべき原案を、国会で御審議になるについての原案が当然あるわけであります。その原案をだれが出すかということについては、憲法九十六条は直接にはうたっておらない、さように考えているわけでございます。従いまして、そういう議案が、…
第24回 参議院 内閣委員会 第33号
○政府委員（林修三君） 立法技術としてのいろいろの御批判は、これはあると思いますけれども、先ほど御説明いたしました通りに、政府といたしましては、憲法七十二条の規定の趣旨から申しまして、あるいは憲法全体の趣旨、つまり議院内閣制という建前から、内閣がいろいろの議案を提出することは否定されるものではない。七十二条はそれを具体化しているものと、かように考えるわけでございます。憲法七十二条において否定されておらないことを、内閣法が否定できるわけで…
第24回 参議院 内閣委員会 第33号
○政府委員（林修三君） 内閣法の制定されます当時、私、法制局におったわけではありませんけれども、これは前任者佐藤達夫氏からもそういうことは聞いております。聞いておりますが、この国会において、そういうことは明らかに御説明はいたしておりません。しかしやはり先ほど申し上げましたような事情で、憲法改正の議案はきわめて異例なことでございます。異例なことでございますから、これをあそこにあからさまに書くことはどうかというような考え方で、毎国会において…
第24回 参議院 内閣委員会 第33号
○政府委員（林修三君） 「その他」のというのは、これはもう亀田先生に申し上げるまでもないことでございます。法律案、予算その他のことでございまして、そこに書いてないものという意味でございます。従いましてその中に憲法改正の議案が含まれ得るということは、これは法律的には当然なことと考えます。かように考えております。
第24回 参議院 内閣委員会 第33号
○政府委員（林修三君） これは先ほども申し上げたと思いますが、立法技術といたしましては、ただいま亀田委員からおっしゃいます通りに、重要なものからあげてくる場合もございます。しかし常例的に起るものをあげて、異例のものを「その他」に含ませる場合もございます。この内閣法の場合は後者の例だと思います。