村沢牧
会議録に記録された「村沢牧」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 6,597 件
- 直近の所属会派
- 社会民主党・護憲連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1978/03/28
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金11 件
- 農業4 件
- 防衛1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会79 件・79%
- 日本国有鉄道清算事業団の債務処理及び国有林野事業の改革等に関する特別委員会21 件・21%
※ 全 6,597 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 森林組合が発展するかどうかということは、経営的な側面もさることながら、林業生産がいかに伸びるかということにかかっているというふうに私は思うんです。昨今、木材価格の低迷や外材の輸入によって、森林所有者が林業に対する魅力を失っている現実であるというふうに思います。こうした結果、造林にしても、保育にしても、素材生産にしても、林野庁資料にありますように年々低下をいたしておるんであります。また、いまの農家経済の実態の中では、この長期的…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 昭和四十六年に衆議院でも参議院でも、林業振興に対する特別決議なるものを決議をしておるところですね。これにはいろいろな項目が要請されておるところでございますけれども、その決議を尊重して林業振興のために今日まで取り組んでこられたかどうか、その経過あるいは現状等について説明してもらいたいと思います。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 長官の答弁もきわめて抽象的でありますが、しかし、この問題は後日また掘り下げて私は論議をいたしたいというふうに思いますから、きょうは議題となっております合併助成法について以下質問してまいります。 森林組合の合併助成法の期限を延長する、この理由については大臣から提案理由の説明があったところでありますけれども、重ねてお伺いいたしますけれども、この基本的な理由は何か。ということは、森林組合が自主的に合併をすればいままでと同じように税…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 そのねらいは趣旨説明でもわかっているんですけれども、私が前段お聞きをいたしました問題として、政府としてはこの助成法を延長することによって、積極的に合併を誘導し促進をしていこうとする決意なり方針を持っておられるかということなんですね。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 具体的にお伺いいたしますが、森林組合合併助成法が制定された昭和三十八年当時と現在との組合数の推移についてお伺いしたいと思うんです。この間、合併に参加をした組合数、合併によって新しく生まれた組合数、この間においてはその他の理由によって解散した組合もあるでありましょうし、また新しくつくった組合もあるでありましょうけれども、三十八年あるいはまた四十九年ですか、一部改正したんですけれども、それと比較をして現在はどうなっているかという…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 次は、組合の現状について伺いたいんですけれども、合併をした組合とそれから合併をしていない組合と、これを分けて、一組合平均の組合員数、これはどのぐらいになるのか。あるいは森林所有者の組合の加入率はどのぐらいになるのか。民有林の面積の組合加入率はどのぐらいになるのか。あるいは払い込み済みの出資額、常勤専従役職員、これらについて現状を報告してもらいたいと思います。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 合併をしなくて小規模の森林組合であるから、非常に経営基盤が弱いというように言われているわけですね。そうすれば、合併をしておらない組合、そういった組合員数だとか、あるいは出資はどうだ、役職員はどうだということをやっぱり全体的に調べてみる必要があるんではないでしょうかね。林野庁が合併を促進するんだということを積極的にやるとするならば、その数字も、やっぱりそのぐらいのことは把握しておかなきゃ話にならないんじゃないかというように思う…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 次は、森林組合の活動状況についてお聞きをしたいんです。 森林組合の中にはいわゆる森林組合という名前だけでもって、常勤役職員もおらないいわば睡眠組合だとか、休眠組合と言われるような森林組合がかなりの数を占めておるわけであります。現在の森林組合は、その執行体制なりあるいは財産状況なり事業状況などから分析してみてこれをランクするとすれば、どのような状況になっておるのかという問題ですね。 それから、この組合の中で全然事業をやっていな…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 いまランクをつければ、それぞれ七百ずつくらいの組合だというふうに説明があったのですけれども、その中でいわゆる事業をやっていない組合の七百、これは全然事業をやっていないんですか。その点はどういうふうに把握をしているんですか。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 御承知のように、森林法にも新しく提案される森林組合法にも、森林組合の必須事業というのを掲げてあるわけですね。ところが、組合があっても事業をやっていない、こういう組合は、こういう法に照らしても全くもって遺憾であると言うよりも、むしろ法に抵触をするというような形になってくるわけですけれども、このように組合は全体の中で幾つぐらいあるんですか。全然ないですか。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 職員数の報告もあったんですけれども、これら不振組合の中で常勤役職員が一人もいないというような組合はあるんですか、ないですか。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 四百九十三も森林組合の役職員がおらない、これが森林組合の実態だろうというふうに思いますけれども、 〔理事青井政美君退席、委員長着席〕 これら森林組合をもって民有林の担い手としていくという林野庁のせっかくの意欲があるんですから、やっぱり森林組合として事業ができるように、たとえば林産や造林はできないとしても、購買、販売はできないとしても、指導事業ぐらいはできるような指導性を発揮してしかるべきだというふうに思いますけれども、いまま…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 いま説明を聞いておりましても、森林組合の格差が非常に大きいということを率直に認識をするものでありますけれども、これにはいろいろな原因があるというふうに思いますけれども、総体的に言って森林組合が弱体である、このことの原因は何であるかということをお聞きしたいんですけれど、それは人的要件によるのか、あるいは資本装備か、組合員の意識がないのか、あるいはいまお話しがあったようなその地域に林業がないのか、こうした森林組合の発展を阻害して…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 合併を促進をして森林組合の基盤を強めるという意欲のあることはわかったわけでありますけれども、それならば、現在ある組合数が一体幾つくらいの組合になったらいわゆる森林組合としての事業ができるようになるのか、皆さんが期待をするような数は幾つぐらいになったらいいというふうに思うんですか。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 いま最終的に千五百ぐらいな組合にいたしたい、こういう林野庁の見解が示されたわけですけれども、合併助成法は、申すまでもなく時限立法でありますし、政策立法でありますね。したがって、その期間内にやっぱり成果が上がるような努力をするのが政策立法の趣旨だろうというふうに思いますけれども、五ヵ年間でもって、このこれから延長されようとする助成法の期限の中において、これだけのことを誘導し達成をしようとする気持ちを持っておられるわけですね。言…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 五年間で千五百ぐらいな適正規模の組合にしていくという決意である、そのように受けとめていいわけですね。いいですね。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 さてそこで、合併によって誕生する新しい森林組合は、これは行政区域単位の組合もあるでありましょうし、先ほど指摘のあったような行政の枠を越えて、たとえば一郡一組合というようなこうした広域な組合もあるというふうに思うのです。このことは、森林組合の置かれている自然的な条件だとか、あるいは経済的、社会的ないろいろな条件によって異なるでありましょうけれども、現在林業の置かれている情勢の中から合併のあり方はどのような規模が望ましいかという…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 いまの長官の説明のあった森林組合の適正規模というか、望ましい森林組合の規模ですね、四十九年の合併助成法を延長するときと比較をして違うのは、出資が先回は六百万を目標としていたけれども一千万になったということだけですね。出資だけですか、先回と異なるのは。
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 合併する際に、合併それから事業計画について都道府県知事の認定を受けるということになっているわけでありますけれども、いまお話しのあったこの規模、これは都道府県知事の認定の基準としてこれを政令なんかで示すんですか。つまり、この規模に達成をしないようでは都道府県知事は合併を認定しないとか、したがって政府も合併助成法のこの優遇措置は適用しない、こういう形になるのかどうかですね。私が言いたいことは、合併によって規模が余り大きくなること…
第84回 参議院 農林水産委員会 第5号
○村沢牧君 これは施行令か何かではっきり、この助成法が今国会で通るとすれば、そのような趣旨のものを施行令等を改正して出すんですか。