杉山秀二

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人先生のお尋ねにございましたのは、いわゆるセーフティーネット保証七号につきまして、どういった場合にこれを適用するのかという御質問だと存じます。この法案の中で、金融機関の「経営の相当程度の合理化」というのがうたわれておりますが、これは、金融機関が、合併でありますとか、あるいは営業譲渡、店舗の閉鎖あるいは従業員の削減、こういったことによりまして、中小企業の資金調達に実質的に支障を及ぼすような経営の合理化があった場合というふ…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人セーフティーネット保証第八号に関連をいたしまして、中小企業者の再生可能性をどう判断するかということでございますが、その判断に当たりましては、いわゆる貸付債権の譲り受けを受けたＲＣＣの関係者だけではなくて、事業再生に経験とか知見のございます例えば商工中金といったようなところの専門家の協力も求めまして、単に債権を回収するという観点からだけではなくて、事業再生の観点から見た判断も十分反映できるような、そういった体制で判断をし…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人お答え申し上げます。信用保証協会の体制の整備についてのお尋ねでございますが、信用保証協会は、それぞれ保証のお申し込みがございますと、書面審査、面接の審査あるいは実地調査、これらを適宜に組み合わせますとともに、必要に応じまして、その企業の取引先、取引の金融機関あるいは業界の関係者等からもいろいろな情報を集めまして、その企業の返済能力あるいは事業への取り組み姿勢、事業の将来発展性といったことも総合的に勘案をいたしまして審…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人先生今御指摘なさいましたように、事業再生融資というのは、一度破綻を来した企業に対する融資でございますので、非常にリスクが高いということは御指摘のとおりでございます。したがいまして、このリスクを全部民間の金融機関が背負うということに相なりますと、やはり二の足を踏まざるを得ないというような実態があるのが状況だと思います。したがいまして、これにつきまして保証制度をリンクさせるということにいたしまして、民間の金融機関のリスクを…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人ただいま御指摘のございました中小企業総合事業団の臨時職員の長期雇用の問題でございますが、私ども、事業団から聞きましたところ、昨年の十一月に、問題となりますアルバイト、臨時職員が四十三名おったということでございました。私ども、この十月の四日に、そういった状況にあるということを中小企業総合事業団から報告を受けたところでございます。私どもは、この事業団におきまして、こういった一部臨時職員の雇用につきまして法律上問題になるよ…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人私ども、中小企業総合事業団からそういった状況があるということについて報告を受けましてから、私を含め担当の各段階で、中小企業事業団の担当からその状況について詳しく伺っております。どうしてこういうことが行われたかということでございますが、今先生おっしゃいましたように、事業団としては、よくなれた人をそのまま雇いたい、働いている人は、引き続き職をその場に求めたい、こういったことで安易な格好でその状況が続いたということではない…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人まず、事業団の関係者の処分の点でございますが、今現在、事業団の中で具体的な処分の中身について検討をしているというふうに聞いております。私どもとしては、ただ単に担当ベースだけでなく、実際に管理をする担当の人も含めまして、きっちりとした処分を行うようにというふうな姿勢で向こうに伝えているというところでございます。また、社会保険料の問題でございますが、事業団から厚生労働省の方にこの話を報告いたしておるというふうに報告を受け…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人私の方から事務的に御説明をまずさせていただきたいと存じますが、最初に御指摘のございました業務改善命令の件でございますが、これは平成の十一年の三月でございますが、当時の金融監督庁におきましていわゆる旧債振りかえの実態調査を行いまして、その結果、お触れになられました第一勧銀以下五つの金融機関に対して業務改善命令を出しているということでございます。その後、旧債振りかえが若干行われているというようなお話がございましたが、私ど…

第155回衆議院経済産業委員会第3号

○杉山政府参考人大臣から御答弁がありましたように、私どもの保証制度は、中小企業の金融の円滑化のためにあるものでございまして、金融機関の利益のためにあるというものではないというのが私どもの基本的な姿勢でございます。そういった基本的な姿勢を踏まえまして、具体的な窓口において、真に中小企業者のためになるものなのかどうかということについてきめ細やかな審査をするようにということは従来から言ってきておりますが、引き続き、そういった基本的な観点で…

中小企業庁長官2002/07/23

第154回参議院経済産業委員会第26号

○政府参考人（杉山秀二君）今、先生御指摘ございましたように、近時の大変厳しい経済環境の中で、中小零細企業が多く立地しております繊維の産地、大変業況が厳しいということは御指摘のとおりだと思います。こういった中で、支払代金の遅延といったような中小企業にとって問題となります取引について、これ私ども公正取引委員会と一緒でございますが、定期的に書面調査を行い、あるいは立入検査などを行うことになっておるわけでありますが、繊維の事業者につきまして…

中小企業庁長官2002/07/23

第154回参議院経済産業委員会第26号

○政府参考人（杉山秀二君）下請代金検査官、先生御指摘のとおり、法の執行のために大変重要な役割を果たす職員だと思います。こういった認識の中で、バックグラウンドは行政改革の中で職員の数を減らせという大きな流れの中で、私ども、下請代金検査官につきましては、少ないとおしかりを受けるかもしれませんが、平成五年以降、検査官全体で四十一人から四十六人というふうに五人増やしておりまして、本務発令の検査官につきましても二人増加をしているわけでございま…

第154回参議院行政監視委員会第6号

○政府参考人（杉山秀二君）お答え申し上げます。これは、先生御高承のとおりでございますが、我が国の場合、中小企業は大企業に比べまして間接金融に依存する度合いが大変大きくございまして、最近の厳しい金融経済情勢の中で資金調達に大変苦慮をしているわけでございます。特に我が国の場合、その間接金融が不動産を担保に行われるという格好に依存がなされているわけでございまして、最近、不動産価格が下落をしているというような状況の中で、中小企業の資金調達と…

第154回参議院行政監視委員会第6号

○政府参考人（杉山秀二君）ただいま先生おっしゃいましたように、昨年の十二月の十七日からこの制度の運用を始めたところでございまして、その実績でございますが、五月三十一日までの累計を見ますと、申込件数五百八十六件、そのうち承諾した件数が三百九十九件でございまして、融資金額ベースでは百七億円というふうになっておるところでございます。

第154回参議院行政監視委員会第6号

○政府参考人（杉山秀二君）ただいま先生御指摘なさいましたように、私どもが当初期待をいたしておりましたよりも活用の度合いというのは低い現状にございます。その理由でございますが、この制度は、中小企業向け融資の担保といたしまして、不動産ではなくて売り掛け債権を利用するということで極めて新しい制度でございまして、中小企業あるいは金融機関にとりましても、何といいますか、なじみのない制度でございまして、したがいまして、実務面でもいろいろと融資が…

第154回参議院行政監視委員会第6号

○政府参考人（杉山秀二君）先ほど申しましたとおり、この制度は、中小企業の資金の調達の多様化を図る、そしてその資金の円滑化に資するというような意味合いを持っていると思っておりまして、私ども、中小企業の資金調達という観点から見て大変重要な施策であるというふうに考えておるところでございまして、現在、その普及や浸透を図っていくということは私どもの最重要の政策課題の一つだというふうに考えておりまして、この制度の積極的な活用を図っていくというため…

中小企業庁長官2002/04/17

第154回衆議院経済産業委員会第10号

○杉山政府参考人今先生の御指摘にございましたように、非常に中小企業をめぐる経済状況が厳しい中で、例えば、代金減額とか支払い遅延とか、こういったいわゆる下請事業者への締めつけといいますかしわ寄せといいますか、そういったものが非常にふえているという御指摘があることは私どもよく承知をしております。したがいまして、昨年の十月から十一月にかけまして、特に私どもに苦情が多いといいますか相談が多い、そういった業種を中心にしまして、百五十社に対して…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○杉山政府参考人私ども中小企業庁といたしまして、中小小売商業振興法に基づきますフランチャイズ契約に関します、特に事前開示義務の履行につきまして、十二年度、十三年度、コンビニを中心といたしましたフランチャイズの加盟店に対しまして実態調査を行っております。こうした調査の中で、問題を了知したという場合には、従来にも関係のチェーン本部からいろいろ事情を聞きまして、改善についての行政指導をしたこともございます。今、先生から、その調査の内容を…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○杉山政府参考人先ほど大臣から御答弁がありましたように、フランチャイズ契約というのは契約の中身が大変複雑多岐でございまして、先生御指摘のありましたようなさまざまな契約の情報につきまして、トラブルを防止するためには、まず加盟希望者が十分にその中身を理解した上で加盟するかどうかの判断をするということが大事だと考えております。そういった観点から、中小小売商業振興法におきまして、フランチャイズ契約の締結に当たりまして、加盟希望者が適切な情報…

第154回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○杉山政府参考人売り掛け債権の担保融資保証制度につきまして、政府系金融機関であります商工中金が積極的に呼び水として役割を果たしておりまして、その過半、百十七件程度をこの商工中金が担当しているということでございます。