木田宏 の国会発言

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員いまお示しになりましたのは、公私立の大学につきまして文部大臣が認可という行為をとる場合の措置でございます。国立大学につきましては、大学設置のことを国会で法律をもっておきめいただいておるわけでございまして、法律をもって、法律の要件とされております場所、学部等、基本的な事項についての御審議を賜わりました上で、その法律上の設置が起こりましてから事が進むというようなことなどもありまして、いま御指摘のありました規則によって設置をす…

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員学校教育法の第四条が、その規則をつくります基本のことにかかわっておるわけでございまして、「国立学校及びこの法律によって設置義務を負う者の設置する学校のほか、学校の設置廃止、設置者の変更その他政令で定める事項は、監督庁の認可を受けなければならない。」この規定を受けて、八十八条による施行規則がつくられたわけでございます。

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員最終報告書は、まだ最終まで至っておりませんので、できておりません。

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員法案の御審議に必要な事項につきましては、いままで論議のありました点をできるだけお答えも申し上げ、資料として御提示できますものにつきましては、御提示を申し上げるようにいたしたいと思います。なお、いまお示しがございましたように、法律でおきめいただきますことは、その学校をつくるという基本の大綱をおきめいただくことになります。その内容の肉づけは、四十九年度以降年次を追って整備をいたしてまいらなければなりません。したがいまして、…

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員お手元に差し上げてございます、あるいはお持ちになっておられます「新構想をめざす筑波大学」の三七ページに「筑波大学開設全体計画（案）」というものがあがっているわけであります。これは創設準備会で現在までにまとめました第一学群、第二学群、第三学群及び専門学群についての構想でございます。学生の募集のしかた、学系のつくり方、それぞれ具体的に計画を固めましてこういうものとして筑波大学の御審議をいただいておる次第でございまして、今日ま…

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員今度御審議をいただいております筑波大学に第一学群、第二学群、第三学群、体育専門学群、芸術専門学群、医学専門学群という学群をつくり、大学院には博士課程と修士課程を置く、そして学系を二十六学系置く、そういうことをお手元の資料でも明らかにしておりまして、その第一学群の中を人文、社会、自然の学類に分け、第一学群の開設年度は昭和四十九年度、第二学群は昭和五十年度、第三学群は昭和五十二年度という予定で、そして入学定員、総定員をそれぞ…

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員細部にわたってのいろんな論議がありますために、いままで最終という段階に至っておりませんけれども、今日までの段階でいろいろと論議の詰まっております点につきましては、御質問等に応じまして、私ども十分御説明を申し上げたいと思います。

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員先ほども御説明申し上げましたように、筑波大学の御審議をいただきますについて、基本的な構想につきましては、創設準備会でお取りまとめいただきましたものをお手元の資料にも入れてございまして、全体の場所、立地、そして大学のつくり方、そういうものについての御審議にたえるようにしておるつもりでございます。足りない点等があれば、またお尋ねに応じましてお答えを申し上げ、資料の出せるものにつきましては御提示を申し上げるようにいたします。

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員大学の基本的な構想は、お手元に差し上げてございます資料の中で、輪郭として骨格はほとんど固まっておる次第でございます。大学自体といたしますと、法律の段階を離れまして、個々の大学自体の運営、細部の問題が残っておりますために、創設準備会としてはまだ検討する、事項を詰めるという余裕を残しておる次第でございまして、筑波大学の当面の全体の輪郭が、学群におきましては三学群に三つの専門学群を要するものとして数年間にわたって年次的に計画を…

第71回衆議院文教委員会第16号

○木田政府委員最後に御指摘がございました東京教育大学の筑波新大学に関する基本計画案というのは、まとまって手元にございますので、これはすみやかに御提示を申し上げるようにいたしたいと思います。なお、公私立の大学に設置認可の際に要求いたしております資料と同じものを筑波について出せという御指摘でございますが、これは国立大学の設置の手順が公私立とは違っておりますので、おのずから国会の御審議を経て準備すべき点もございまするから、いま御指摘になら…

第71回参議院文教委員会第6号

○政府委員（木田宏君）国立大学の入学定員は、現在のところ大ざっぱに言って、総数で七万ちょっとあるわけでございます。最近の数年の動きを見ておりますと、全部合わせまして、三、四％程度定数に対して実際の入学者が足りないというような状況が起こってございます。これは幾つかの理由があるんでございますが、その一つは、ある大学の入学定員がかりに五百とか六百とかいうふうに、総数ではございましても、入学者を学部学科別にとってまいるわけでございます。学部学…

第71回参議院文教委員会第6号

○政府委員（木田宏君）国立は同時に文部省が設置者としての立場もとっておることでございますので、個別に、定数管理につきましても設置者として当然の指導をいたさなければならぬと思っております。私立大学につきましては、大学の設置を認めました際に、所定の定数で所定の教官が配当をされておるということで学部の認可等をいたしておるわけでございます。で、その後の運営は、学部の新設等に至らない学科の拡充・改組でございますとか、定数の改定等は届け出制度であ…

第71回参議院文教委員会第6号

○政府委員（木田宏君）各大学の定数、学生の入学定員というのは、定員としての届け出はございます。しかし、毎年毎年何名入れたかというのは、個別に調査をいたしますほかは指定統計によって一般的に実態を把握するほかはございません。たいへん残念でございますが、歯の関係は松本だけでなくって、全体を通じまして定員に対して六、七割の増という姿になっております。これは松本がいいというわけではございません。ほかもみんな直してもらわなければならない実情である…

第71回参議院文教委員会第6号

○政府委員（木田宏君）担当政府委員がちょっと来ておりませんけれども、いま御指摘がございました私学振興財団の経常費の配分基準、補助金の配分基準におきましては、学生定員と在学生との関係等はかなり大きな補助金算定上の要素として考えております。また、本務教員数と在学学生数との関係もその重要な要素として考えておりまして、極端な水増し入学をさせているものについて、その学生数に応じ、あるいはまた定員に対して極端な水増し入学をさせているものとかあるい…

第71回衆議院文教委員会第14号

○木田政府委員御指摘のように、免許法はいろいろ技術的にむずかしい面がございます。その理由を考えますのに、いま御意見がありましたように、改正が行なわれたということも確かにございますが、基本的には、教科別に専門職としての教職員の資質を確認しようというために、どうしても専門分野別にいろいろな水準を考えていかなければならないという点が一つあろうかと思います。またそれが過去の学歴者、現在生存が予想されます過去のいろいろな経歴の方々をどういうふう…

第71回衆議院文教委員会第14号

○木田政府委員これは教育職員の免許基準を、ある意味で筋道の通った適確なものに保持したい。ですから、ここで規定をいたしました。この規定が授与権者あるいは任命権者等に適確に守られるということを期待したものと考えられます。

第71回衆議院文教委員会第14号

○木田政府委員いま御指摘がございました正規の教員が得られない場合、産休代替要員等の場合に、臨時の免許状を持った者を教壇に立たせる。その臨時の免許状は、御指摘のとおり申請によって免許状を授与される、その授与されたあと教壇に立つということになっておりますが、それは免許法第五条の第三項に「．臨時免許状は、」云々と書いてございまして、教職員検定に合格した者に授与するということになっております。臨時免許状を出す場合には、この教職員検定によって臨…

第71回衆議院文教委員会第14号

○木田政府委員教壇に立つ者はすべて免許状を持っていなければいけません。免許状を持っていない者につきましては、臨時免許状を持たして教壇に立たせるということになっておりまして、臨時免許状を授与することにつきまして、検定を行なった上で臨時免許状を授与している、このように考えております。

第71回衆議院文教委員会第14号

○木田政府委員いま深い御見識を教えていただきましたのですが、御指摘がありました人物というのは、幅広い教養と深い学殖、そうして職責に対する使命感、それから子供に対する愛情、そういう全人格的なものの評価を全体的に見るということであろうかと思うのでございます。ですから、学殖の中にもあるいは技術の中にも、人物というものはにじみ出てくるものだというふうにも私は考えるのでございます。しかし、御意見にございましたように、ただ単なる職人的な技術屋では…