志苫裕 の国会発言

第101回参議院地方行政委員会第22号

○志苫裕君それはちょっと抽象的で……。それでは、社会規範教育というのは何をおやりになっているんですかといってこれらを見ますと、剣道やったり――剣道やって世の中ようなるものなら、これはまたそう面倒な話でもないわけですが、ちょっとそれだけでもないんでしょう。やっぱり少年係とか何とか取扱主任というのがありましたな、そういう警察官を通じておやりになるんですから、その警察官には、こういうことで、こういう価値観で子供に対応しなさいというようなこ…

第101回参議院地方行政委員会第22号

○志苫裕君大げざ過ぎるといって、あなた大げさなことを書くからこっちも率直に言ってびっくりしているのであってね。しかし、「八〇年代の警察」という皆さんからいただきましたあれを見ますと、総合的防犯対策の課題をうたっておられるようで、職場、地域あるいは警備業、警察などが連帯をして防犯ネットワークを組むというような、そういうものになっております。いわゆる総合治安対策というのかな、無犯罪都市構想とでもいうのかちょっとわかりませんが、結局犯罪の起…

第101回参議院地方行政委員会第22号

○志苫裕君それに重ねて私はここで申し上げておきますが、そういういろんなやりとりをしましたけれども、やはり少年の補導は教育、福祉の分野でありまして、皆さんがそれの中心的役割を果たすということはやはりなじまない。ある意味では、それの延長線上にある少年補導の分野を担う少年指導委員というものの法的な位置づけも、やはりこれはまだ未熟な問題だという感じだけは述べておきます。次に、時間もずれましたが、ちょっと立法技術、立法政策に関係があるのですが…

第101回参議院地方行政委員会第22号

○志苫裕君余り真正面の返事はもらえませんし、またこれは返事のしにくいところでしょう。ところで、これは厚生省と警察庁に聞きますが、こういう議論はしょっちゅうこの議会でもやっているわけで、時に少し前に出たり、またちょっと足踏みしたりという繰り返しのようです。試みに三十九年法審議、いわば薄暗い喫茶店とか、個室の喫茶店とか、そういうところの規制を厳しくした、年少者の立ち入りを禁止した、このときの法の審議はその次の四十一年法につながっていくわ…

第101回参議院地方行政委員会第22号

○志苫裕君厚生省、簡単で結構ですからどうぞ。

第101回参議院地方行政委員会第22号

○志苫裕君私が三十九年法の衆議院での議論を紹介しましたのは、時に踏ん切りそうになったということを紹介するためなんです。しかし、また腰が落ちついちゃって、ああでもないこうでもないと考えて今日に至っておる。今厚生省のお話がありましたが、ふろじゃないんだと、それは。というふうになれば、えたいの知れぬものとして存在するわけですな。ふろでもない、旅館でもない、何とかでもないというものが何だかあるというのであれば、それはそれを対象とする単独立法…

第101回参議院地方行政委員会第22号

○志苫裕君後世歴史に残る答弁じゃないな。時間がなくなりましたので、以下個別の問題にというふうに思ったところですがまた後日に譲りまして、大筋この法の周辺の問題あるいは立法経過あるいは立法政策、立法技術という問題に触れてみまして、なかなか多様なものをみんな持ち込んでおるので整理も面倒だなという感じが率直にいたします。個別の問題では、管理者の問題とか指示権の問題とかということなんですが、ちょっと一つ二つだけ聞いてきょうはやめます。一つは…

第101回参議院地方行政委員会第21号

○志苫裕君委員長。

第101回参議院地方行政委員会第21号

○志苫裕君通産省、確認しますが、見てないというからなにだけれども、いずれ状況であなたおわかりのように、画面にゲームがちゃがちゃか出ているのを、何かソケット抜いたりしますと別の画面にころっと変わるわけです上ね。そういう実験があったわけで、我々も見たわけです。その実験が行われたそのゲーム機械が、これは電取法でどういう種類、どういう位置づけですか、その機械は。

第101回参議院地方行政委員会第21号

○志苫裕君保安部長、先ほどの答弁、正確じゃないが、あの程度のものなら電取法上も問題はないと、こういう答弁ですね。電取法上問題ありませんか。

第101回参議院地方行政委員会第21号

○志苫裕君私も素人だから、素人が聞いてまことに恐縮ですが、しかし電取法では一定の規格のいわば型式というのか、そういうものをいろいろチェックして、はいこれは合格と、こういう仕掛けになるのだと思いますね。それが見る見る、見ている前で変わるわけです。変わった品物というのは何なのか。変わった品物というのは電取法で合格をしたものじゃないでしょう。型式認定の外側でしょう。そういう位置づけになりはしませんかと聞いている。

第101回参議院地方行政委員会第21号

○志苫裕君ちょっと関連しますがね。これはずっと議論しているのですが、二十八条の一項では、こういう施設は「障害を及ぼす行為を防止する必要のあるものとして」という表現なんです。したがって、こういう施設は障害を及ぼす行為を防止する必要のあるものというふうにもう認定している。だから、あなたがしばしば答弁されますように、この種の関連営業、トルコぶろとかそういうものは、もうできるなら全面禁止したいという立法政策があるわけでしょう。ここの第一項で…

第101回参議院地方行政委員会第21号

○志苫裕君それ、ちょっと念を押しておきますが、衆議院の記録、ここの記録、ずっと見ますと、実は鈴木さんの答弁が、地域を定めてとはやっぱり特定の地域、ここの一項で言う趣旨で言えば、二百メートル以内はだめ、五キロ以内はだめ、何々のそばはだめというふうなニュアンスで最初の御答弁がありました。しかし、現状は全部とめているよという話が出て、とめたら条例が法律違反になるかというふうなことまで出て、だんだん答弁なさっているうちに、一部の寄せ集まりは全…

第101回参議院地方行政委員会第21号

○志苫裕君社会党の志苫です。どうも御苦労さんです。なかなかいろいろとお伺いをする時間も大変迫りますので、ほんの一、二点ずつだけお伺いしますが、最初に津田先生。少年にかかわる法律では少年法あるいは児童福祉法等々ございますが、それとは別個というのでしょうか、警察は少年警察活動を何の根拠かわかりませんが行って、それなりの実績を持っておるのですが、そこでいろいろこの委員会でもやりとりがあり、また先生方の御意見を伺っていますと、少年の非行そ…

第101回参議院地方行政委員会第18号

○志苫裕君ちょっと関連。衆議院で御努力いただきまして、今、岡田先生、草野先生のお話聞きますと、修正者の意図は大変明確にわかるわけです。法律ができますと、これはまたこれでだれかがこいつを運用するわけで、そこでまた解釈が行われる。その場合に我々は、岡田先生や草野先生から今お話がありましたように、修正者の意図が有権解釈だ。改正案そのものは政府がいろいろなことを考えて出したんでしょうけれども、それを直したわけですから、それはこういう意味だよ…

第101回参議院地方行政委員会第18号

○志苫裕君修正者の御意思は、先ほど言われましたように、片や憲法三十五条もにらみながら、それと今さまざまな警察権限の拡大などということにも懸念をしながら政府が出したものを実は直したのだということを明確にしておるわけです。それは、当然のことながら現行法にも若干あいまいなところがあるので、そのことも当然触れておるわけです。だから、現行法に関する解釈が及んでおるとすれば憲法三十五条もにらめということをちゃんと言っておるわけですから、当然のこ…

第101回参議院地方行政委員会第18号

○志苫裕君どうもあなたごたごたごたごた言うが、結局あなたの言葉はけしからぬよ。そんな御意見もありましたので現行法のところに戻しましたと言っているが、戻したのはあなたじゃないんだ。衆議院がちゃんと直したんであって、おたくの方が戻したのでも何でもないんで、立法府の意思を明確にしたんだ。しかし、どうもあなたの言うことを聞いていると修正に異議ありという感じなんだ。まあ直されたようだが、おれの根情変わらないと、こう言っている、さっきから。それじ…