市田忠義

第164回参議院環境委員会第15号

○市田忠義君自治体ではそういう形で条例でＰＰＳについてもきちんとした削減対策を組んでいると。そこで、私、大臣にお聞きしたいんですけれども、先ほど小林さんに確認したように、達成計画でも具体的な削減策が示されずに、電力業界の自主行動計画の枠にも入っていない。幸いシグマパワー山口の事業計画は環境アセス準備書の手続を取り下げたわけですけれども、依然として排出量を抑える枠組みはつくられていないわけですね。そこで、〇七年の対策見直しに当たって…

第164回参議院環境委員会第15号

○市田忠義君排出係数のことは後でお聞きしようと思っていたのに先に答えられて、後の質問がやりにくいんですけれども。言いたかったのは、一般電気事業者以外の事業者に対してもきちんとした削減対策を求めるべきではないかと、自主性に任せるだけではなくてですね。局長はどうですか。

第164回参議院環境委員会第15号

○市田忠義君排出係数の話はさっき出ましたので、そこへ飛びたいと思いますが、たしか今年の四月から、各電力事業者が発電時に排出するＣＯ２量を公表するという制度が始まりました。それで、たしか、これまでは電力会社と契約している場合は〇・三九一、ＰＰＳの場合は〇・五五八という一律の係数設定していたものをたしか〇・五五五に統一された。これは間違いありませんですね。

第164回参議院環境委員会第15号

○市田忠義君この〇・五五キログラムという排出係数は、電力事業の排出原単位の〇・四二一キログラムの一・三二倍に当たるわけですけれども、排出量の少ない係数に一本化するんじゃなくて排出量の多い係数に一本化するということは、排出係数の高いＰＰＳの石炭火力を事実上容認することにつながるんじゃないかと。この何というか懸念ですね、これについては環境省、いかがですか。

第164回参議院環境委員会第15号

○市田忠義君〇四年度の政府の事業や事務に伴い排出された温室効果ガス、これは前年度比で四・五％増えたわけですけれども、その主な原因は何ですか。

第164回参議院環境委員会第15号

○市田忠義君今二つ目に理由を挙げられた入札制度ですね。結局、電力事業の規制緩和で新規参入が非常に増えると。そういう中で、当然価格の安い方が落札するわけですから、入札制度の中で、価格は安いがＣＯ２排出量が多いという石炭火力発電、この利用量が増えたということが政府の事業や事務に排出される温室効果ガスが増えた原因の大きな理由になっています。電気使用に伴う排出が〇一年度比で六・三％増加した、これが大きく影響したことは私、間違いないと思うんです…

第164回参議院環境委員会第15号

○市田忠義君終わります。

第164回参議院環境委員会第14号

○市田忠義君日本共産党の市田です。今日は、三人の参考人の皆さん、貴重な御意見ありがとうございました。まず、田中参考人にお伺いいたします。事前にいただいた資料で、二〇〇五年北東アジア経済会議での報告で、排出権を獲得する立場から、やはり質のいいプロジェクトを求めていくということが大事だということをおっしゃっています。実際、ジャパンカーボンファイナンスはインドでアンモニア製造プラント改良による蒸気消費量削減プロジェクトというのを行って…

第164回参議院環境委員会第14号

○市田忠義君明日香参考人にお伺いしますが、政府が承認したＣＤＭのプロジェクト、これは早川参考人もおっしゃいましたが、種類がフロン破壊やメタン回収処理などに大変偏っているということと、地域的にもラテンアメリカ、アジア太平洋に偏っているわけですが、途上国の持続可能な発展に貢献して地域格差をなくすクレジットの選択取得の重要性についてどのようにお考えか、御意見お聞かせ願えればと思います。

第164回参議院環境委員会第14号

○市田忠義君早川参考人にお伺いしますが、今日のお話の中で、安易に京都メカニズムに頼ることは将来世代に大きなツケを残すことになるということをおっしゃいました。もう少し詳しく、具体的にはどういうことかと。それからもう一点、環境的にも経済的にも持続可能な開発に役立つようなプロジェクトということをおっしゃいましたが、これはどのようなプロジェクトをいうのか、その二点について。

第164回参議院環境委員会第14号

○市田忠義君先日のこの委員会で私、ＣＤＭによるフロン破壊事業の問題を取り上げました。その際に、政府が承認している四十数件のプロジェクトの中で、たった五件のプロジェクトの五年間の排出権量は一億五千万トンで、全体の五六・三％を占めていると、フロン破壊事業だけで。しかも、約十億円程度の建設費用で約三百三十億円の莫大な利益を上げる。さらに、途上国で温室効果ガスのＨＦＣを破壊することはオゾン層破壊物質のＨＣＦＣの大量生産に伴う、そういう制度的な…

第164回参議院環境委員会第14号

○市田忠義君時間がありませんが、もう一問だけ、明日香参考人に。日本経済新聞の紙上で、途上国やアメリカの不参加や国際競争力への影響を理由に日本が目標達成の手綱を緩めたり、将来の枠組みにおける自らの削減義務の軽減を主張したりしない、そういう行動が大事だということをおっしゃっています。今の米国に引きずられて温暖化対策を後退させてしまったら、ブッシュ政権の現在の不十分な温暖化政策の正当性を国際社会が認めてしまうことになるんじゃないかと。そ…

第164回参議院環境委員会第14号

○市田忠義君終わります。

第164回参議院環境委員会第13号

○市田忠義君ＣＤＭの制度というのは、途上国が持続可能な開発を達成し、先進国の持続可能な開発に貢献することを支援する、並びに先進国の約束の遵守、すなわち六％削減の国際的な約束の遵守を達成することを支援することを目的とすると、こうなっています。そこでお聞きしたいんですが、政府が承認したＣＤＭ四十八件の中で、フロン破壊事業は何件で、何万トンの排出削減量を予定しているでしょうか。

第164回参議院環境委員会第13号

○市田忠義君わずか五件で物すごい数を占めるわけですけれども、そのフロン破壊事業のうち三菱商事と新日鉄が中国で行う事業、これ二〇一二年末までに何万トンの排出権取引量が発生するでしょうか。

第164回参議院環境委員会第13号

○市田忠義君今おっしゃったように、五千五百万トンを上回る世界最大のＣＤＭ事業であります。ちょっと分かればお答え願いたいんですが、この約五千五百万トンの排出権、これは新日鉄がその一部を購入して、三菱商事がＣＯ２削減を必要とする企業に販売する、そういう計画になっています。この排出権量を現在の取引相場で計算すれば、およそどれぐらいの利益をもたらすことになるか、もし分かれば。

第164回参議院環境委員会第13号

○市田忠義君一トン当たり例えば六ドルとすると約三百三十億円、今例えば七ドルだと、もう更に莫大な利益になるわけですけれども。次にお聞きしますが、ＨＦＣ23、これはオゾン層は破壊しないが温暖化係数が高い代替フロンですけれども、このＨＦＣ23の破壊費用、一トン当たり何ドルぐらい掛かるんでしょうか。

第164回参議院環境委員会第13号

○市田忠義君ＨＦＣ23破壊の削減コストというのは非常に安い、低いんですよね。それに比べて排出権取引相場というのは、先ほど定かではないけれども一トン当たり七ドル云々ということも言われている。すなわち、クレジットを売って莫大な収益を得ることになると。そこで、私はお聞きしたいんですが、ＨＣＦＣの消費量の凍結と全廃、先進国と途上国ではそれぞれ何年になっているでしょうか。

第164回参議院環境委員会第13号

○市田忠義君今言われましたように、先進国では一九九六年に凍結、二〇三〇年までに全廃と。途上国は二〇一六年までに凍結し、二〇四〇年に全廃すると。すなわち、先進国では生産できないけれども途上国では生産できる。このことが途上国へのＨＣＦＣ22生産の移転となっているわけですけれども、ＨＣＦＣ22の生産過程でＨＦＣ23が副次的に生成される。このＨＦＣ23の破壊事業で莫大な利益を得ることができるわけですけれども、そういう莫大な利益を上げるために途…