島田智哉子

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君ありがとうございます。それから、続きまして資料二でございますけれども、実際に本法律の施行後、六条違反による少年被疑者の処分状況につきまして事前に警察庁より御提出をいただいておりますけれども、その状況について御説明いただきたいと思います。

○島田智哉子君今御説明いただきましたように、警察による捜査の後、現行法の第六条違反による少年被疑者については、十四歳以上の場合罰金刑以下でありますから、すべてにおいて家庭裁判所に送致されて、そして処分が下されるということですが、その家裁が下した処分の九割近くが不処分あるいは審判不開始となっております。改めて、本委員会が附帯決議で付しました、捜査、処分等に当たっては、そのすべての過程を通じて、適切な相談、指導等の保護を与える体制を充実…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君そのすべての過程を通じてということがありますけれども、本法において、罰金刑以下でございますので警察から直接家庭裁判所に送致をされますけれども、これは五年前、当時の瀬川生活安全局長の御答弁ですけれども、六条の規定が働くということになり、そうした児童は家庭裁判所において立ち直りの機会が与えられることになると、このように発言をされておられました。この法律違反に限ったことではございませんけれども、少年犯罪の再犯率がとても高い状…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君家庭裁判所において審判不開始あるいは不処分になった。本件の場合ですと九割の少年がその処分状況にあったわけですけれども、こうした子供たちの立ち直り支援に対する警察の役割というのは、この資料一の図でいいますと、左端の捜査段階だけではございませんで、家裁において処分が下された後、もちろん警察だけでなく関係機関の連携による支援が極めて重要であると思います。しかしながら、そうした処分の少年に対する立ち直り支援の部分が非常に弱いし…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君確かに、裁判所と警察の組織間での通知が行われているということだと思います。ただ、警察の組織内で見ますと、現場の職員の方々にまで情報が行き渡っていないというお話もあることは事実でございまして、現場で本当に親身に子供たちの立ち直りに向けて地道な活動をされている警察職員の方々がいらっしゃることも重々承知をいたしておりますが、さらにそうした職員の方々に対して細かく情報提供をしていただくことの方がよりスムーズな支援につながるので…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君是非そのようによろしくお願いいたします。それから一方、触法少年、資料一の図の方でいいますと下の部分になりますけれども、十四歳未満の子供たちについては、十四歳以上の場合と違って、裁判所と警察との組織間での通知そのものが行われる制度となっていないのではないかと思います。しかし実際には、そうした子供たちに対して本当に親身に対応されている警察職員の方々の中には、御自身で個々に裁判所に問い合わせていらっしゃることが事実であるとい…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君是非よろしくお願いいたしたいと思います。さてそこで、まさに審判不開始あるいは不処分、保護処分を受けた後の対応なんですけれども、先ほど私の認識として極めて不十分ではないかと申し上げました。しかし、これは私だけの認識ではございませんで、政府においてもしっかりと認識されていらっしゃるんですね。具体的に申しますと、総務省が昨年一月に発表した少年の非行対策に関する政策評価、この中では、審判不開始、不処分となった非行少年や保護観…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君この百三件については統計は取っていないということでいらっしゃいますか。

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君各都道府県に照会をすれば、一日もあれば確認できるんではないかなと思うんですけれども、是非今後調査をしていただきたいと思いますが。そうでないと、幾ら大臣がこういうことをやっています、ああいうことをやっていますとおっしゃいましても、おやりになっていることは事実ですし、それは重々承知いたしておりますけれども、果たして、この法違反に限らず年間十万人を超える少年が検挙される中で、そのうちどれくらいの少年が立ち直り支援を必要としてい…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君何％という数字はおっしゃっていただけませんでしたけれども、局長の部下の方々からは率直な印象としてあるいは実感として六〇％かなという数字をお聞きいたしましたけれども、いずれにしましても、局長も警察としてやるべきこと、やらなければいけないことがあるということをおっしゃっていただきましたので、引き続き御努力をお願いいたします。時間ももう残り少なくなってきたんですが、実はここに警察学論集持ってきているんですけれども、これは昨年…

第169回参議院内閣委員会第16号

○島田智哉子君時間ですので質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

第169回参議院政府開発援助等に関する特別委員会第7号

○島田智哉子君民主党・新緑風会・国民新・日本の島田智哉子でございます。質疑に先立ちまして、サイクロンにより大きな被害が発生したミャンマーの被害者の方々また中国四川省において発生した大規模な地震により被災された方々に心よりお見舞いを申し上げますとともに、我が国が政府としても両国に対してできるだけの支援を行うことを要請いたしたいと思います。それでは、質問に入らせていただきたいと思います。タンザニア連合共和国のムタンゴ大使そしてガボン…

第169回参議院政府開発援助等に関する特別委員会第7号

○島田智哉子君次に、ミレニアム開発目標、ＭＤＧｓについて両国におけるお取組の状況、そしてまたＡＵの現状についてもお聞かせいただきたいと思います。このＭＤＧｓにつきましては、二〇一五年までに世界が克服すべき開発課題を具体的に示されておりまして、ちょうど本年は折り返しの年にございます。そして、昨年国連で取りまとめましたＭＤＧｓ二〇〇七進捗図表によりますと、残念ながらアフリカ、特にサブサハラ地域では十八の指標のうち達成見込みは一にとどまっ…

第169回参議院政府開発援助等に関する特別委員会第7号

○島田智哉子君ありがとうございます。そこで、少し具体的な問題になりますが、このＭＤＧｓの目標四から六では保健分野について定められてございますが、その中でも特に目標の六、エイズ、マラリア、その他の疾病の蔓延の防止についてアフリカは極めて厳しい状況にございます。エイズ、結核、マラリアといった三大感染症の蔓延は、住民一人一人の健康への脅威であるだけでなく、社会経済開発への重大な阻害要因であると言えると思いますが、この点について、我が国とし…

第169回参議院政府開発援助等に関する特別委員会第7号

○島田智哉子君ありがとうございました。時間ですので質問を終わります。ありがとうございました。

第169回参議院内閣委員会第6号

○島田智哉子君おはようございます。民主党・新緑風会・国民新・日本の島田智哉子でございます。本日は、本改正案により具体的に被害に遭われた方々への支援がどのように拡充していくのか、また現行制度における問題点も併せてお聞きしてまいりたいと思います。実は今回この審議に当たりまして、先日、埼玉県警の犯罪被害者対策室にお邪魔をしてまいりました。犯罪被害者対策室の職員の皆さん、それから直接犯罪発生直後の被害者に接していらっしゃる警察官、また民間…

第169回参議院内閣委員会第6号

○島田智哉子君ありがとうございます。今申し上げましたように、やはり給付金という経済的な支援の拡充はもちろん大切ですけれども、大臣もおっしゃいますように、それ以外の精神的なケア、相談、支援、援助についても極めて大切ですので、その意味で法律の題名を変更するということについては大変よく理解をいたします。そして、目的規定について、「犯罪被害等を早期に軽減するとともに、」という部分についても、まさに被害発生直後から支援がスタートされなければ…

第169回参議院内閣委員会第6号

○島田智哉子君それでは、今回の改正案の柱であります給付金制度の改正内容についてお聞きをいたします。まず、生計維持関係のある遺族に対する遺族給付金の引上げについてでございますが、その中で、生計維持関係のある遺族の数に配慮するとされています。その趣旨について御説明ください。

第169回参議院内閣委員会第6号

○島田智哉子君例えば、犯罪被害によってお父さん、お母さんがいずれも殺害をされ、遺族として小さな子供が二人残されたような場合、この場合、政令を改正する前と後では給付金の算定方法はどのように変わるんでしょうか。