岡本愛祐

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君第一國会におきましてて、政府から経済査察官の臨檢、檢査等に関する法律案をお出しになりまして、私も治安及び地方制度委員会と司法委員会と連合いたしまして審査に当つたのであります。その法律案は不幸にして我々の承服し得ないものでありまして、具体的に申しますと、この経済査察官なるものが事務所や営業所、工場や事業場や倉庫、その他の場所に臨檢し、業務の状況若しくは帳簿書類、その他必要な物件の檢査をすることができる。而もこれは司法官憲の令…

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君それでは東京都とか、大阪市とかという地方公共團体が、この経済統制励行の確保の事務をやりますときには、それは國家事務をやつておることになりますか。そうでなくて、自治体固有の事務をやつておることになりますか。

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君実は私共もさように考えておるのであります。ところが第一國会において、警察法を我々の委員会で審議いたしましたときに、この犯罪の予防、即ち経済事犯の予防、それからその犯罪の捜査及び被疑者の逮捕、この経済事犯についても、東京都とか、大阪市、或いは長崎市なら長崎市でそれを行いますときには、それはその地方公共團体の固有事務であるという建前、こういう説明であつたのでありますが、これは速記録を見ればよく分ります。私が追及をして、政府で研…

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君警察法と地方自治法の改正について、こういう同種の問題で疑問が起つておりますので、法務総裁に出席を求めて答弁を要求しております。この問題もそれと一緒に御研究を願つて一緒に御答弁を願いたいと思います。次に、只今中井議員から御質問がありましたことに連関いたしますが、こういう管区の査察廳ができるといたしますと、地方経済安定局、それはおつしやる通り調整のことはやりましようが、存続の必要性が非常に薄くなると思う。これは中央で統一して…

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君よく了解できませんが、一應拜聽て置きます。それから少し細かくなりますが、第二十一條に「経済査察官は、経済法令に関する違反事件を調査するため必要があるときは、適当な裁判所の裁判官から臨檢、捜索又は差押の許可状を受けることができる。」、こう規定してありますが、これは臨檢、捜索、差押の必要があるときは、必ずこの許可状を受けるという意味と信じますが、その点どうですか。

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君次にこの法律が出ますると、臨時物資需給調整法の第三條、食糧管理法の第十三條、それから隱匿物資等の緊急措置令第七條、それらの規定におきまして、司法官憲の令状がなくして、事業場や倉庫や何かに臨檢し、捜索のできる規定があります。又それについては罰則も附いております。これはどうなさるつもりか、それを伺いたい。

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君この点は非常に重大な点だと存じます。この経済査察廳ができまして、経済査察官ですら、こういう所を臨檢、檢査、捜索いたしますときには、司法官憲の許可状、即ち令状を持つて行かなければならない。そういうことに規定をして、政府は必要を認めながら、この新憲法が実施せられる以前にできたこれらの政令又は法律、そういうものに憲法違反的の規定がある、それをそのままに放つて置かれるということは、これは非常に片手落ちのみならず、不忠実なことであろ…

第2回参議院決算・治安及び地方制度連合委員会第1号

○岡本愛祐君これで一應質問を打切ります。

第2回参議院治安及び地方制度委員会第18号

○岡本愛祐君詳細な御説明を承りました。そこで第一に質問いたしたいことは、初めの方に例示してあります地方公共團体でやる事務、その中には公共團体の固有事務は勿論含んで例示してありますが、國家の委任事務も含んでおるのですかどうですか。含んでおるとすれば、どういうのが國家の委任事務でありますか。それを先ず伺います。

第2回参議院治安及び地方制度委員会第18号

○岡本愛祐君この中に委任事務が含んでおるといたしますると、御説明によつて、この例示以内に止まるものではない、これは比較的ポピュラーなものを挙げたに過ぎない、これ以外に町村で処理すべきものは沢山あるというふうに承わり、又それは当然であろうと思いますが、警察関係におきまして、警察法で自治体警察がやる事務の中の、「公共の秩序の維持」、「生命及び財産の保護」、「犯罪の予防及び鎭圧」、この三つは、この例示の中に第一に、「地方公共の秩序を維持」と…

第2回参議院治安及び地方制度委員会第18号

○岡本愛祐君私はどうもその点がはつきりしないと思うのですが、防犯等でこれは片付ける程簡單なことではないのでありまして、「犯罪の捜査及び被疑者の逮捕」というのは、非常に大きな事柄であります。これが市町村でできるかできないかというようなことは、これをはつきり自治法に書いて置かなければならぬことだと私は思う。これも余程御苦心なすつたことだろうと思いますが、ただこの防犯等の中に入つておるのだということは、少しむずかしいのじやなかろうか。防犯と…

第2回参議院治安及び地方制度委員会第18号

○岡本愛祐君どうも私はまだよく納得が行きませんので、この問題は私は相当重大な問題と思いますから、これは法務総裁か……、どうもこの警察法関係はどこで責任をお取りになるのかよく分りませんが、法律の問題でありますから、法務総裁か或いは官房長官がおいでになつて、私の質問したところを明確に御答弁願いたいと思います。よく研究して御答弁願つておきたいと思います。私の意見はこの前警察法を審議いたしましたときに、この警察事務として第二條第二項で列挙いた…

第2回参議院治安及び地方制度委員会第18号

○岡本愛祐君富籤が十号に含まれておつて、保險事業は大いに考慮を要するというような御答弁でありますが、それは非常におかしいと私は思うのであります。富籤は金儲けのためには適当なものかどうか知りませんが、果してあれで一般の精神的の福祉を増進しているかどうか、私は非常に疑いがあるのであります。併し保險の方は今こういう時勢になつて参りまして、貨幣價値が一年も経てば大変狂つて來るという時代に、この一般の民営の営利事業に任してありますと、高い掛金を…

第2回参議院治安及び地方制度委員会第18号

○岡本愛祐君法務総裁に法律的の解釈を……

第2回参議院治安及び地方制度委員会第17号

○岡本愛祐君それに關連して、運輸省の方がお見えになりましたから、只今の問題に關連いたしまして、鐵道の公安關係問題について一、二伺つて見たいと思うのであります。新聞でしばしば現われますが、東北本線と申しますかの列車におきまして、集團強盗が發生しておる。これは前からたびたび新聞に出ておりますに拘わらず、最近に至るまで、やはりそのあとを絶たない。これは、どういうふうにお取締りになつておるのか。この前、二月の中旬でしたか、鐵道公安事務局の方…

第2回参議院治安及び地方制度委員会第17号

○岡本愛祐君買出しに行くのは東北本線だけでなくて、各方面に行つておりますが、東北本線に特に事故が多いという理由は、これは私は誤解をしておつたのですが、あすこの鐵道關係の方々でいわゆる山猫とか、何とかいうことが大分ありまして、それがやはり鐵道の保安にも及んでおるのじやなかろうか。それで當然保安官と申しますか、それを鐵道の中に乘込ませなければならんのを、乘込ませないことがこれまであつたようです。そういう手薄になつたところを襲われるのではな…

第2回参議院治安及び地方制度委員会第17号

○岡本愛祐君尚もう一つ伺いますが、この頃は大分鐵道の運輸の状況もよくなりまして、我々が、先ず不輸快でなくて、殊に二等車の方はよく旅行ができるよう、なりました。その點は非常に感謝をいたしております。併し三等車になりますと、闇商人が非常に乘つて、これは田舎の驛なんかで見ておりますと、どんどん改札口を通らないで、外の所から入つて來て、それを驛員が、別に咎めもしないで、あれは無札で乘つておるに決まつておると思いますが、それから大都市近くになつ…