山本經勝

第26回参議院社会労働委員会第23号

○山本經勝君それからもう一点は、先ほど申し上げた北海道の檜山郡の問題ですが、これはお手元に何の資料もないということですが、これはおそらく新聞ではありますけれども、うそではないと思う、いいかげんなことではないと思う。今はマンガン鉱山の休憩所というのですから、私はやはり五十四条でいう「附属建設物又は設備」こういうことにやはり該当していくと思うのですが、そうしますと、これは労働者が休憩所として集団で利用する場所だと思う。そこになだれが起って…

第26回参議院社会労働委員会第23号

○山本經勝君それから最後に、新潟県の問題ですが、日曹炭鉱の方は社宅である、つまり鉱員の社宅であるということでありますが、鉱員の社宅として考えます場合にも、この種の災害は、やはりあらかじめ危険であるという状態については、基準監督局としてもあるいはその所管の監督署としても当然関知するところだと思いますが、この点はどうなんですか。

第26回参議院社会労働委員会第23号

○山本經勝君もう一点だけ伺っておきたい。これは炭鉱の例ですがボ夕山が雨のために、降雨のために地すべりが起った、そうして炭鉱の社宅がつぶれたことは、しばしばこれは長崎にもありましたし、福岡でも大きな災害が起っている。これはなるほど天災でしょう、天災であることは私どもわかるのです。地すべり等が天災であることはわかる。しかし、そこに建てられた鉱員の住宅あるいはその他の設備というものは、やはり「附属建設物又は設備」というものに入るのかどうか、…

第26回参議院社会労働委員会第23号

○山本經勝君それでは最後にお願いをしておきたいのですが、なお、資料等詳細にお出し願って、次の機会に再度御質問を申し上げたいと思います。

第26回参議院社会労働委員会第23号

○山本經勝君北海道の十勝の場合の状況は、前につまり届けが出て、それでそれに対する対策等が指示されておるというのですが、そうしたその内容、それから日時、内容、そうしてそれに対する監督の状況、これはもう届けが出しつぱなしだったら意味ないと思います。それでなしに、届けが出れば一度は現場へ行って見られたと思う。そのときに勧告された内容の予防措置が講じられておったかどうか。もし講じられておらなければ、さらに講ずるように要求されるのだろうと私は思…

第26回参議院社会労働委員会第23号

○山本經勝君次官通牒は、今私ども初めて承わって、こんなことが出ているということを知らなくて、びっくりしているのですが、すみやかに次官通牒なる文書を近日中に委員全体にお配り願いたい。それから、これはきわめて基本的な重大な問題ですから、十分時間をとって、掘り下げた次官通牒に対する検討を、別個にいたしたいと思います。こういうことを一つ御確認願っておきます。

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君旅館業法の一部改正に関する条項を見ますというと、第一の目的は風紀に関する営業の問題が基本的に大きく取り上げられておるように印象づけられております。そこで基本的には私は、この法案の改正に必要な基本的な資料が非常に不足しておると思うのです。と申しますのは、全国に五万何がしという莫大な無数の旅館がございます。その中には提案理由の説明の中にもありますように、ホテルを初めといたしまして、いわゆる一般旅館、そうして下宿屋、こういったも…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君ここに資料としてお出しいただいております一番しまいのページに、今の普通旅館、それからホテル、簡易旅館、簡易宿泊所、こうした種類のものが一応載っておるわけであります。そこで問題になりますのは、いわゆる風紀的な見地から旅館業法の一部を改正する、非常に重要な問題が取り上げられておるという、法改正の主たる目的ですね、そこから出発をして参りますというと、どういう点が具体的には問題になってくるのか、こういうことだと思うのです。そうする…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君ここにおつけになっております資料は、これは直接厚生省で御調査になった数なんですか。資料の出所をお話し願いたい。

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君先ほども申したのですが、この説明資料を見ますと、今「公衆衛生的見地以外に、旅館業によって善良の風俗が害されることがないように、これに必要な規制をあわせて行や得るよう法目的を改めた」という点なんです、私御質問申し上げておる趣旨は。そこから今度は今のこの善良な風俗を害することがないようにというその配慮は当然であり、必要なことでありますが、具体的には、対象としてこの法改正の基本的な考え方、具体的に申し上げますというと、旅館でどう…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君今のお話では、さっぱり善良な風俗が害されるという具体的な事実もなく、わからんのです。それで資料もない、そういう形でばく然とこういうことを言われていること自体が私は非常にあいまいだと思うのですが、全くどうも理解に苦しむのですが、しかし、私どうも新聞を通して、これは真相を今厚生大臣からも御説明をいただきたいと思っているのですが、新聞を通して見るというと、この旅館業法に関する法律の改正案が骨抜きになっておると言われておる。この中…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君今の御説明を聞いても先ほどから伺っております各委員の質問に対する御答弁等を総合して参りますというと、やはり風紀と公衆衛生、こういう点からこの法改正の基本的な目的が発生しておると思います。そこで、たとえばこうした見地から、第四条の改正で部屋割り、あるいは浴室その他設備等の改善、さらには部屋の使い方というようなところまでいってるのですが、これはなるほど先ほど局長のお話にもありましたように、利用者の快適ないわゆる設備等をして有効…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君大臣にお伺いしたいと思うのですが、先ほど、当初厚生省が考えられた改正案がその後いろいろな事情で変更されたことはないというお話であった。ところが、これはたしか新聞の記事ですから、必ずしも大臣の方で、あるいは当局の方でこういうふうになったかどうかわかりません。しかしながら、これほどでかでかと各新聞が筆をそろえて書き立てているのは、これは単なる根拠のないことではなかろうと私は思う。ところが、いわゆる見出しはそれぞれ違いますが、売…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君先ほどの局長のお話、それから大臣のお話にありたことですが、旅館営業の健全な経営ということは、これは基本的に大事なことだろうと思います。単に業者というよりも、健全な経営の中でこそ初めて理想的な公衆衛生なり、あるいは風紀上の問題が行われていくというようなことになる。ところが、問題は公衆衛生的見地で、取締りは別問題です。あるいはいろいろな行政指導、改善等の監督指導が行われるでしょう。ところが、たとえば衛生上の問題から、公衆衛生的…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君今のお話で、融資等についてのお考え方は、いまだ充実されておらない、つまり公衆衛生という見地から言われた。施設の改善あるいは器具、その他を含む改善に必要なあっせん等の問題は別途検討すると言われた。それからまた、いわゆる労働省とはあらかじめこれらの従業員等の問題を、待遇を含む問題としてお話し合いを事前になさったと、こういうふうに伺った。それで先ほど私特に指摘をして資料の提出方をお願いしたのですが、日本観光旅館連盟ですか、これに…

第26回参議院社会労働委員会第22号

○山本經勝君それであわせてお願いしたいのは、私の方で申し上げた旅館の数五万八千というのは一応この資料の中にも出ておるようですが、この従業員数というのはわからない、推計数字でありまして、この従業員は総数何人おるか。それから男女それぞれどれくらいであるか、こういうようなホテル、旅館等に肝、いておる従業員の実数、こういうものを一つあわせて資料として御提出方を願っておきたいと思います。

第26回参議院商工委員会第19号

○山本經勝君先ほど阿具根委員の方から質問があって、局長の方の御答弁は私も伺っておったんですが、それはあの保安規則の二十四条の問題です。そこで今後さらに審査を進める上からも、それからいま一つは、基本的に、わずか人員にしては二名でありますけれども、作業中の二名の鉱員が生死不明のまま密閉をされた。先ほどのお話しのように、新聞記事等では蒸し殺したという残酷な表現で報道されておりますが、こういうような状態が起ったのですから、ここで私は局長のこの…

第26回参議院商工委員会第19号

○山本經勝君そうしますと、今の局長のお話を私の受け取り方が誤りであったら悪いですから、念を押しておきますが、人の場合、それから資源、その他、施設の場合、こういうことになると思いますが、それでよろしゅうございますね。そうすると、ウエートを置くのは、まず人ということだとわれわれは考えております。また、そうなきやならぬと思います。鉱山保安法の三条において明確に示しておる鉱山における人に対する危害の防止、鉱物資源の保護、鉱山の施設の保全、鉱害…

第26回参議院商工委員会第19号

○山本經勝君そこで、第二の問題に移りますが、災害が発生した。今度の場合におきましては一応火災と見られておりますが、原因、その他経過等についての詳細な実情は、大溝参考人の御報告によりましても、直接現場を見ておらぬ関係もありまして、よくおわかりにならぬようですが、そこで非常にあいまいな状態の中で、二名の罹災者の中で回収されていない人々を現場に残した状態の中で、これを密閉したと言うのですから、言葉は悪いですが、蒸し殺しということもあり得るし…