山本伊三郎
会議録に記録された「山本伊三郎」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 7,815 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/04/17
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金70 件
- 労働・賃金11 件
- 宇宙6 件
- 防衛3 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会100 件・100%
※ 全 7,815 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山本伊三郎君 だから、それだけ言ってもらったらいい。それはできる場合もよく知ってるし、また増加をする場合も、それは予算をとることもできますからね。しかし、それはできないんですよ、この省別に予算をかえるということについては。それなら国の予算を決定するという価値もなくなる。それで予算総則を相当こまかくきめてますね。だから、予算総則できまった以外には、国会の議決がなければできないということは、これは間違いないでしょう。
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山本伊三郎君 小幅だったらどうだ、小幅だったら何人。
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山本伊三郎君 聞いておらないことも若干言われましたが、きょうは私これで一応質問を終わりますが、まだあと十一項目持っております。徐々に実は問うていきたいと思います。 ただ、ここで非常に答弁がしにくいようなことは、私非常に気の毒だと思っております。それは何かの理由で、あなたのほうの係官が来ても質問の要旨を言わないということにわが党は一応きめておるのですね。で、それは、原因は私は十分知らないのですが――これはわかっておるようでありますけれど…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 それじゃ、行政機関の職員の定員に関する法律案、初めてこういう法律できるんですが、大臣に冒頭に聞いておきたいんですが、なぜこういう法律をつくらなくちゃならぬか。何かこれによりますと、まあ弾力的運営とか、能率化を推進するというのですが、いままでの各省ごとに定員をきめるということは、それほど支障があったのですかどうか、その点冒頭にひとつ聞いておきたい。
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 いま行政管理庁長官からるる質問をしないことまでお答えがありました。まあそれはけっこうでございます。セクショナリズム云云と言われましたが、私はそこまで言っていないんですがね。一体セクショナリズムをつくったのはだれなんですか。国民はそんなことを期待して定員をきめておるわけじゃないと思うんですね。私も経験ありますが、特に官庁はセクショナリズムが相当強いことは事実であります。それは、定数とか定員、総定員をきめたからどうの、あるい…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 行政の簡素化、能率化を推進するということは私は賛成です。これはもう国民は期待しておりますが、しかし、総定員法をきめなければそれができないという問題では私はないという基本的な考え方を持っておるんですね。で私は、ちょっとそれるかもわかりませんが、これは根本的な問題から入らぬといけませんので聞いておきますが、政治と行政ということをよく言いますが、国家行政組織法において定員法定主義、これは各省設置と同時に定員も各省ごとにきめよと…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 そういう抽象的なやつじゃなくて、具体的に憲法に従ってそれをひとつ御説明願いたいんですがね。
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 それじゃ、ぼくはそれで納得しないんですがね。あなた、定員についてのみ政治と行政はそうだというきめつけをされております。もう一ぺんそこで聞きますがね、封建主義の政治形態であったときと、民主主義形態になったときにおける政治と行政の観念は相当変わっているかどうか。もっと具体的には、旧憲法下における行政と、新憲法下における行政と、どういう区別を考えておられるかですね。
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 根本的なことを聞いておるので、本法案と関係ないようですが、大いに関係あると思ってやっておりますが、そこで聞きますが、旧憲法では十条で、天皇が各官制をきめ、そうして俸給もきめ、そうして任免権も持っておったことは事実ですね。それがいまのあなたの話では、天皇の権限から国民に移されましたわけですね。そうすれば、国民が要するに主権者であるから、国家行政組織法第十九条は、定員というものは政治に大きい関連があるということで実はきめられ…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 いま大臣からるる説明されたのですがね、どうも納得するような答弁でないですね。予算と定員について言われましたが、予算と定員ついては逆の考えされておると思うのですよ。もちろん予算のあれは、これはもう国会で議決することは当然ですけれどもね。予算は、定員があって予算というものは出てくるのですね。予算によって定員を云為することは、これは実はやっておる省庁があるやに聞くけれども、それは間違いだ。したがってこれは私は反駁いたしません。…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 まあ法制局が言うのだから有権解釈だとは聞きますけれどもね。なるほど旧憲法と新憲法においては、内閣の組織も変わっております、内閣法によって変わっておりますね。総理大臣は各大臣を任命しあるいは罷免することができるとなっておりますがね。しかし政治学的に見ると、各大臣がやはり、所管庁を持つ大臣であろうと何であろうと、やはり連帯して、大臣事項、個人、何々大臣というもの、そのものがやはり国会に対する責任があると私は見るのですね。そう…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 それはあなた、どういう人柄か知りませんがね、国務大臣という職責というものは、自分の所管する事務だけに責任を持つということではない。もちろんそれは、自分に与えられた、厚生省なら厚生省、法務省なら法務省の所管の長官として事務を統括管理する責任はありますけれども、国務大臣としては、国政全般についてやっぱり責任を持つべきが当然でしょう。
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 そうすると、先ほどの答弁はどうなるんですか。
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 ちょっと、いまのあとのほう、どういうことなんです。
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 それはあなた、どういう解釈をしているか知りませんが、各省の長官としての事務管理はそういうことになりますがね、大臣としては、各省どの省の問題であっても、やはり責任がある、こうなければ、内閣法自体から見ましても私は納得できないんですね。それじゃ結局、今度は、内閣総理大臣一人だけおったらいいんじゃないか、あとはもう各省の長官だけ――まあ次官のほうが大臣よりも有能だと言われておりますよ、こう言っちゃ失礼ですがね。それならもう大臣…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 ぼくは冒頭に言いましたように、内閣は行政権行使を国会に対して連帯して責任を負うということは、これは内閣という表現は、まあ憲法は別としまして、いわゆるおのおの独立した国務大臣をさしておるということに私は間違いないと思うのですね。したがってその新憲法の内閣制度における国務大臣というのは、おのおのやはり国会に対して責任を持っておる。しかもそれが各省に配属というと、ことばが悪うございますけれども、総理大臣から厚生大臣なら厚生大臣…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 建設省設置法の改正で企画室を企画部に変えるという趣旨ですね。その趣旨としては、国土全体の有効利用をはかるためと、きわめて抽象的にいわれているんですが、一体国土全体の有効利用という考え方の具体的なのは、どういうことなんですか。
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 抽象的にはそういうことですが、実際、国土を有効的に利用するといいましても、いままで建設省からいろいろ法律案がたくさん出ておるんですが、現実にはいまの日本の土地制度では、なかなかそうはいかない状態にあると思うんですね。これは建設省も悩んでおると思うんですが、一体この土地というものに対する国の支配権というものは、きわめて抽象的な、また基本的な問題だが、どう考えておられるか。いまの土地政策については、学者にはいろいろの説もあり…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 それはそういう答弁でいいんですがね。それはだれでもそう言うんですがね、大臣。現実の問題として、いまの土地収用法その他を見ましても、なかなかそうはいかぬでしょう、現実の問題で。したがってどれほど国土開発に関する法律ができても、実際はそれは法律があるというだけで、現実に何も動いていない。これは地方行政のほうでも相当問題になったように聞いておりますがね。首都圏整備法にしても、あるいは近畿圏にしても、今度は中部圏をつくるようであ…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山本伊三郎君 根本的な問題になりますが、いま過密過疎の問題もありますね。で、過疎地帯では実は土地も十分利用されてない、利用したい人は離村しちゃって荒廃しちゃっている、こういう現状ですね。私も見にいきましたが、一方都会周辺は全く何といいますか、ハチの巣のようなところに人が住んで、人間らしい住宅でない、この状態ですね。いま大臣が狭い国土でどうこうと言われますが、私は狭いということよりも、その利用について、これは政府の責任であるかどうか知り…