山崎昇
会議録に記録された「山崎昇」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 4,103 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/05/06
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金39 件
- 防衛25 件
- 労働・賃金8 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 内閣委員会99 件・99%
- 本会議1 件・1%
※ 全 4,103 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 めったにないほど明快な答弁がありましたので、了解をしておきたいと思います。 そこで、人事院総裁にもう一つお聞きしておきたいと思うのは、これは総務長官もおられると私は都合がいいと思ったのだが、今度の総定員法が議論になったときからどうしても陰にまつわりついて離れないのは公務員の給与問題なんですね。これは離せといっても、やはり離れない。そこで私は、直接関係はありませんけれども、この公務員の給与についてお聞きをしておきたい。まあ、担…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 これから八月段階まで人事院としては作業の途中の話ですから、 〔理事柴田栄君退席、委員長着席〕 なかなか聞く私のほうも奥歯にもののはさまったような言い方をしなければなりませんが、すぱっとは言えないと思いますけれども、ただ私は趨勢としては、民間や公労協の方向を見ますというと、去年よりは前進をしておる。したがって、一般公務員だけが去年よりも下がるなんということにはならないであろう——これは私の想像です。そこで、もしも公労協、民間の…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 これは給与をやる委員会ではありませんからあまり多くは申しませんが、もう一つ、調整手当は暫定法になっておるのですね。したがって、これはそろそろ検討しなければなりませんので、ことしの勧告でこの取り扱いをきめるのか、どうされるのか、あわせて聞いておきたいし、さらにこの間もちょっと寒冷地手当について山本委員から話がありました。そこで、この寒冷地手当については、一つは定額の増額の問題、これは物価の値上がりその他の問題と関連して聞いてお…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 それでは、今度は少し理論面に入ってお聞きをしたいと思います。 実は、行政機関定員法をなくするときの政府の提案理由の説明を私ども見ると、定員管理は「本来、組織の規模を示す尺度であり、行政機関の規模は、機構と職員の定員により規制されるべきものでありますから、従来のように、定員のみを切り離して規定することは適当でないと思われますので、各省庁等の必要とする具体的な定員については、従来規制の対象としていなかった特別職の職員をあわせてそ…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 いませっかくの長官の答弁ですが、これは私どもが言ったのじゃないのですね。政府が昭和二十四年に首切りをやるために定員法というのをつくった。そうして運営してみてどうもまずい、こういうことから、政府みずから定員法をなくするためにこういう提案説明をしているわけですね。これを今日改めなければならぬという理論はどこにもない。いま長官が認められましたように、行政機構と定員と両面から規制して初めて問題の所在が明らかになるわけなんですね。とこ…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 あまり理論的でもないし、私どもぴんとわかる説明でもない。全く私は残念に思うわけです。ですが、ほんとうに私も遺憾に思うのは、こういうことにだけつまずいておったのでは、せっかくここにある質問材料が全くほごになるので、私は少し具体的にお聞きをしたいと思うのです。この点についても、私は私なりに十人ぐらいの学者の説明も持ってきたつもりです。本来ならば私は行政法学者なり政治法学者の見解も一々あなた方に聞いてみたいと思うのだけれども、そん…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 私はほんとうに具体的に指摘したいということで、ずいぶんいろいろ外局についても、各省にいまある外局の性格から全部調べてきた。あるいはまた、いまあなたが言っておる八条機関についても、これは私が言っているのじゃない、元法制局長官をやった林さんの「法令解釈」を見るというと、あなた方がやっているような八条機関の解釈は誤りなんです。そういう内容であるとか、私はいろいろ指摘をしたいのだが、きょうは時間ないというから、きわめて残念なんです、…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 きょうの最後にしておきますが、今度の法案の附則で、国家行政組織法の十九条、二十一条、二十二条を削除しているわけですが、私は立法技術上からいっても無理があるのではないだろうか。なぜならば、国家行政組織法において定員を法律できめる根拠というのは一つもなくなっちゃう、何にもなくなっちゃう。だから私は、どうしてもこの十九条がじゃまだというんならば、せめて各行政機関を通じての定員等については別に法律の定めるところによるというような文言…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 これは私は、立法技術的なことですから、野党と政府との意見の違いということではないと思う。十九条にどうしてこの一項残ってはぐあいが悪いのですか、それならば。私は、やっぱり十九条に根拠を置いておいて、そうして定員というのは、私どもが反対であるにしても、総定員法とあなた方が考えておるならば、別に法律で定めるということになっておるわけですから、少なくともこの国家行政組織法上に定員法を定める根拠を置かなければ私はならぬのではないか。根…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 憲法からくることは私も承知しています。それは旧官制、大権ではないのですから。しかし、国家行政組織法、なぜこういう形の法律をつくったかといえば、機構と組織とはやっぱり切り離すべきものじゃないというあなた方の見解があって今日まで経過していると思う。しかし、今度の場合には、いずれもその見解を改めて、定員だけ切り離したのでしょう。離すんなら離すというあなた方の見解ですから、私どもが反対であるとしてもいいとしても、行政と機構と定員とい…
第61回 参議院 議院運営委員会 第16号
○山崎昇君 ぼくらは国会に来てそんなに日にちもたっていないわけですが、若いほうから見ているというと、人ですからものの言い方もあるし、それから時にはおもしろくない日もあるでしょうから、多少のことはあると思うのですが、ただこの間の場合、見ておりますと、その前もそうですが、一言多い大臣もいるわけですね。私に質問なかったけれども、ものをしゃべらせてくださいとか、あるいは回答というよりは、むしろ演説に近い、特に与党から拍手が起きると、何かそれにこ…
第61回 参議院 内閣委員会 第13号
○山崎昇君 関連。人事院総裁にひとつお聞きをしておきたいんですがね、いま山本さんから行政組織とそれから給与の関係、いまお聞きになったわけですが、私からひとつ聞きたいと思いますのは、人事院は行政組織についてはタッチいたしておりません、きわめて受け身であります、したがって、いまの給与の体系についても、それを受けて給与面からだけ検討しておりますと、こういうお話でありますね。そこで私はどうしても疑問にひとつ思いますのは、級別定数との関係をひとつ…
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山崎昇君 ちょっと関連をしてお聞きをしておきますが、さっき法制局のほうから企業的要素を取り入れて科学的な管理をするのだ、こういうお話ですね。そこであなたにお聞きしますが、定員の科学的管理とはどういうものであって、いま提案されておりますこの総定員法のどこに科学性があるのか、実証してもらいたいと思う。これは私のときに詳細に聞きたいと思っていますが、いま提案されておりますこの定員の内容は、昭和四十二年度末の定員を基礎にして、何も科学的に検討…
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山崎昇君 関連だからこれでやめますが、大もとになる総定員五十何万幾らというのがどんぶり勘定で、何も科学的でないのに、その範囲内で配置をするのが、政令定員に科学性があるというのは、どういうことになりますか。そんなことは詭弁です。私の言うのは、五十何万の総定員法に盛られている定員が、科学的に計算をされて、それを定員で各行政機関に配置する際にさらに科学性を導入するというなら、私はあなたの意見認めますよ。しかし、そうじゃないじゃないですか。佐…
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山崎昇君 文部省の官房長にお聞きをしておきたいのですが、ことしの四月一日現在で五百四名の過員を生じておりますと、こういう答弁ですね。そこで、去年の六月十二日の文部省令第十六号で、追加の定員を各大学に割り当てておるのですね、別表第一、第二全部直して。どこの大学で何名過貝になっているのか、ひとつ知らしてください。五百四名の内訳を。
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山崎昇君 それはまあ後日私からもう少し詳しく聞きたいと思っていますが、たとえばいまの数字を聞きまして、大島商船高等専門学校の場合で例にとれば、十名追加して十名が過員になっておる。追加した分が全部過員になっておるということになる。そうすると、個人別について任命権者がわからないということにはならないと思うのです。これは人事管理上ですね。そうすると、こういうことが明らかになっておるにかかわらず給与の支払いをするということになると、私は違法の…
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山崎昇君 関連ですから、あまりこれは深くきょうは申しません。いずれあなたには手続も含めてこれは聞く時期があると思います。いまの答弁では、それは詭弁ですよ、なぜかというと、私がいま言った米子の高等専門学校を見ましても、十七名定員を割り当てて――追加ですよ。これは前からの定員じゃないのです。追加定員を割り当てて、いま十七名過員があるのですよ。そうでしょう。そうしてこれはことしの四月一日のあなた現在員だと、こういう。大島の商船専門学校につい…
第61回 参議院 内閣委員会 第12号
○山崎昇君 ちょっと確認しておきたいのですが、具体的に、いまの国家予算は各省別に人件費を組まれておりますね、定員も。そこで、この総定員法が通った場合に、定員の最高限度をきめる、各省別の配置は政令でやるというんですよ。そこで、年度の途中で、例を言えば、農林省の職員を、かりに千人なら千人要らなくなって、厚生省なら厚生省に持ってくる。その場合に、厚生省の所管の人件費では払えなくなる。そこで、減った農林省の予算をそのまま持っていって払えるかと聞…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山崎昇君 大臣から決意のほどを述べられ、また、山本さんからほぼ全般にわたっての質問がありましたから、私からごく簡単に、機構に入る前に二、三政策でお聞きをしておきたいと思います。 それは、一口に言って建設省の仕事というのは、ものをつくっていくほうですから、住民から実は喜ばれるわけなんですが、ただ、私はそういう反面、どうしても避けられない災害ということがやはりあるわけですね。災害の起きるたびに大臣が先頭になってヘルメットをかぶって現場視察…
第61回 参議院 内閣委員会 第11号
○山崎昇君 たいへん心強い答弁をもらっているわけですが、私はもう少し具体的に聞きたいと思うんですよ。というのは、私は北海道の出身でありますが、これから三年後には札幌のオリンピックがくるんですね。先日、札幌市の土木で、ことしの二月四日、五日に起きた豪雪についての総括がなされておるわけなんです。これをもらってしさいに調べてみますというと、平均の雪の倍降っているようであります、この二日間で。そういう雪が降ると国道がストップしてしまう。もう何に…