山崎昇
会議録に記録された「山崎昇」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 4,103 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/05/06
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金39 件
- 防衛25 件
- 労働・賃金8 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 内閣委員会99 件・99%
- 本会議1 件・1%
※ 全 4,103 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 責任は痛感をします、しかし現状はどうにもなりませんから適当にと言うのじゃ、私は大臣の答弁としては全くはずかしいと思うんです。しかし、この問題ばかり私はやっているわけにもまいりませんし、あなたの時間もあるようですから、私はそろそろとの問題についてはやめたいと思うが、少なくとも私はあなた方のとった措置というのは十九条の乱用であり、さらにいまあなたからくどくど「特別の事情」についての説明がありました。これもこじつけだと思うんです。…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 私が現地で聞いてみると、整備管理者百二十三名を置かなければならない、計算をすると。ところが今度の政府の言う三カ年五％定員削減という方針でいけば七百四十九名削られる。そうして定員外職員が六千二百人いる。そのうち三分の一の二千九十八名は常勤的職員だという、どういうふうになっているのか私は全く理解ができない、一体、開発庁はこういう事態に対してどうするのですか。 さらにもう一つ、法律を見れば河川法がある。河川についても人を置かなけれ…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 あなた責任を持って十分にできるというように言い切れますか、これは全然いないのですよ、いま整備管理者というのは。車両から計算すると現地では百二十三名必要だと言う、そうしてこの資格を見るとかなりきびしい資格になっております。これはまた何か臨時にでも置かなければできない、そうして陸運局長に対して選任届けをしなければならない、だれでもかでもいいというわけにはいかない、一定の資格がなければできない。こういうものをあなた方、じゃどうする…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 車庫長をこれに充てて、それでは車庫長はこれだけの仕事を、車庫長をやりながら実際に運転をやりながらやれますか。もし事故が起こったらどうしますか。そういういいかげんなことでは私は納得できない。いま手に持っているのは行政監察週報、ことしの一月十六日号です。ここでも五％削減について論評はくだされておりますが、特にこの中では北海道開発局が指摘をされておる。私は政府が出すこういう文献そのものを見ても、いかにこの五％削減なんというものはい…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 あわせて人事院総裁にお聞きしたいのですがね、さっきちょっとあなたにぼくは言ったのですけれども、この非常勤職員——一括して定員外職員と言うが、先ほど行政管理庁のほうから、第二条の一般職でございます、こういう話ですね。そこで私は、一般職だと言うなら、なぜこういう服務その他だけは厳格に適用されて、給与だけは差別待遇されるのか。なぜ一般職と言うなら一般職に規定されている給与関係というものが適用にならないのか。もちろん予算の範囲内とあ…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 いま総裁の言う兼職もよろしい、その他もよろしいというのは、これは委員とか、顧問とか、参与とか、私は特別職的な意味の非常勤職員はあなたの言うとおりだと思う。しかし、先ほど来私のほうで指摘しているように、定員外職員と言っても常勤者と全く同様な者がいるということは認めているわけですね。そうして常勤職員給与費なんぞというものを組んで、その者がいる間とはいいながらも、全く一般職と同様の方法が講じられている。あるいは私がいま指摘している…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 それじゃ開発庁にお伺いしますが、いま私が二千九十八名については四月一日一日だけ首切って、四月の二日に採用して、三月三十一日にまた首を切る。そうして退職金を五千円か六千円毎年払っておる。こういうことをやめますね、それじゃ、やめて、きちんと常勤のような一般の定員内職員と同様の勤務をして今日まできているものについてはそういう措置に改めてもらえますか、これが一つ。 それからもう一つは、人事院に私は確認をしておきたいが、そういうものを…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 はっきりしないのですがね、それじゃその四月一日だけやめさして四月の二日から採用してここ七、八年ずっと同じ人間が採用されて、そして毎日とにかく四月二日から三月三十一日までは朝八時半に勤務時間がきまっておれば八時半に出て、一般の定員内職員と全く同様の勤務をやっておる。なぜそれじゃ四月一日だけ切るのですか、どこに根拠があってそういうことをやられるのですか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 私は給与台帳、一、二名のものを持っているのです、実は写しを。これは名前を申し上げてもいいし、経歴を申し上げてもいいし、いまやっている仕事の内容をあなたに申し上げてもいいが、あとで本人が困っちゃいけませんから名前は伏せます。しかし、いずれにしても毎年一日だけ切られて昭和三十六年から雇用されている者がかなりおる。そして、北海道開発局の、もらいました資料を見ると、二千九十八名のうちで約二百三十名というのは全く一般事務補助になってい…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 まことに私はひどい答弁だと思うのです。それじゃ、十二月末現在でやったら二千何名出る、そうでしょう、あなたの言われるのは。同じ人間が確かに日々雇用の形態はとっているけれども、三十八年以来ずっとおって、そうして現在時の取り方によって一名になってみたり二千何名になってみたり、まるで私はふしぎだと思うのですね、これは。だから、私はいかにあなた方、事務的にはたんのうなんでしょうけれども、この取り扱いについてはどうしても私どもは納得でき…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 総裁の答弁としてはちょっと簡単過ぎるような気もしますが、私はこのセクショナリズムというのは、荒木長官のことばを借りれば、何か総定員法ができたら、このセクショナリズムというのは何かしらなくなっていくような方向にあるように再三再四述べられるわけですね。そこで、科学的な人事行政を預かっておる人事院総裁に、重ねて総定員法とセクショナリズムについてひとつ見解をお伺いしておきたい。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 あなたが本心から総定員法ができたら人事交流がそんなにうまくいくと思いますか、現状ならできないと思いますか。研修だとかいろいろなことをあなたは言われましたけれども、現状でもかなりのことはできる。しかし、これはセクショナリズムというものと違うのではないかと私は考える。これはいずれ全般的な行政管理について、私は意見を戦わしてみたいと思っていますが、きょうはそれは抜きにしたとしても、いま言うようなことだけでこのセクショナリズムがなく…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 人事院としても私は苦しいところだと思いますが、実態はそうじゃありません。私ども出先に行って聞きますというと、やはり自分の最初入った省に戻りたいというのがその人の希望のようですね。また各省は、自分のところから出ていった者については必ずめんどうを見る、また見ておるようです。その限りで私は文句を言うわけではありませんが、そういうものが改まらない限り、なかなかこのセクショナリズムというものは簡単に直るものではないのではないか、こう思…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 そうすると、総裁に重ねてお尋ねしておきますが、七十八条の四号というのは、私は従来は各省設置法できめられた定員をさすものだと思っておったんですが、そうではないんですか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 そうすると、これは後ほどまた聞きたいと思っておったんですが、総裁がおられますから、私はこの際聞いておきたいと思うんだが、定員には、今度かりにこの総定員法というのができれば法定定員になりますね、これは。そのほかに政令定員というのができてくる。それから予算定員というのがしばしばことばとして出てくる。それからいま総裁のことばをかりるというと、授権に基づいて各大臣等が配置をするというんですから、ある場合によっては配置定員ということも…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 ですから私がいまお聞きしましたように、ここのことばにある、定員の改廃というから、この定員というのには、私の知る限りでは法律上の定員もある。それから、これからこの総定員法がかりに成立したとすれば、各省別に対して政令で定員が配置される、だから政令による定員も定員ということになる。それからたびたび予算定員ということばが出るから、予算定員というものもあり得る。それから、いまあなたは法律に基づいて授権された大臣が配置をする定員を考えら…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 そうすると、総裁の答弁によると機関別に配置された定員がここで言う定員ということになりますか。そこで、私が心配するのは、最高限度だといって総定員法というのがつくられて、定員というのは、かりにいまの数字でいえば五十万幾らありますね。ところが、これはまだ資料としてもらっておりませんから、私は政令の内容わかりませんが、まあ内々聞くところによれば、予算できめられた定員をそのまま配置する予定だと聞いているわけですね。そうすると、この場合…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 私は、これは単に空論で言っているわけじゃないんです。過去にそういう例があるわけです。たとえば、各自治体は全部条例で定員をきめていますね。配置は、知事なり市長の訓令で各課に配置をしております。ところがある自治体においては、配置定数を変えて、一名だけその課の課員がオーバーするようにして首切った例がある、全国的に。だから私は法律で、七十八条の四号で、身分保障の規定ではあるけれども、配置定員がここにいう定員だということになると、もち…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 この点は、職員にとってこれはもう身分保障の大事な規定でありますから、したがって、私はまあ総定員法との関係についていまあなたに聞いているわけですが、慎重にこれはひとつ運営してもらいたい。 それから、これは行政管理庁のほうにも私は申し上げておきたいと思いますが、この七十八条の法文が、一通達や配置定数を動かすことによって簡単にこれが死文化するというようなことのないようにしてもらいたい。このことだけ行政管理庁に私は要望しておきたいと…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 そうすると、管理庁長官の答弁だと、七十八条の四号というものはあるけれども、実際にはこれは使うべきでもないし、使ってはならないと、こう言うのだから、総定員法ができたとしても、これによって首切りが行なわれることはありません——いわば、少し言い過ぎな表現を使えば、七十八条の四号は定員に関する限りは死文同様である、こう私は理解をしておきたいのです。それでよろしゅうございますか。