山崎昇
会議録に記録された「山崎昇」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 4,103 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/05/06
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金39 件
- 防衛25 件
- 労働・賃金8 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 内閣委員会99 件・99%
- 本会議1 件・1%
※ 全 4,103 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 それなら、あなた方の言う三カ年五％定員削減、定員削減と閣議では言っておる。今後における定員管理と言っておる。これは去年の閣議決定——ことしの場合もそうですが、これは題目からしてきて違ってきますね。欠員管理だね、これは。定員管理ではありませんね。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 まことに私は行政管理庁というのはいわば巧妙で頭がいいと思う。敬服する、これを見て。国民に対する発表の数字には、法律定員の中に地方自治法をみなぶち込んで五％の数字を出して、さもさも減ったような見せかけをやる。中身は何も定員に関係なく、欠員の操作をして部内を静める。そうして結果から言えば、昭和四十二年度末定員を上回った定員になっておる。一名も定員は滅っていない。そうしてさらにつけ加えて言えば、警察関係は全部除外、警察だけは。警察…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 予算定員はあとでまたこれは聞きます。私が昭和四十四年度の予算書を拾ってみるというと、二千四百二十五名少ない、法定定員より。この点についてはあとで私はまた人件費と定員の関係についてお聞きします。あなた方は一体それじゃ何のためにこういう法定定員というものを私どもに審議させるのですか、予算で適当に縮めるからいいではないかという理屈は成り立たないです、これはあとでやります。しかし、いずれにしても、先ほど来あなた方に申し上げているよう…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 それじゃ大臣、総定員法になったら、なぜこれが可能で、現行ならばできないのですか。現行の各局に対する定員配置は、あなたの権限でやっているのですよ。どうしてこれが総定員法になったら可能になって、現在はできないのか、明らかにしてください。あまりにもあなた定員というものを知らないのじゃないですか。総定員法というものは今度各省別ですよ。これは、あなたの言っている例は、ここに出ている例は各局の話ですよ。あなたのほうの行政管理庁内部の話で…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 御理解をせいというほうが無理ですね。これはあなたのことばがそのまま載っているのだと思うのですよ。「もし総定員法のような根拠が確立されなければ、また政令でやるという慣習が定着しなければ、たとえば行管庁内において行政監察局から行政管理局へ配置替えをすることにでも、ある程度の抵抗があるだろう。」と、しかし現行の各省設置法でやっておる定員配置でも、局についての配置はあなたの権限でどうにでもなるのですよ、極端に言うならば。だから私の聞…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 答えにも何もならないです、あなたの言っていることはね。私は法律論一点張りで言っているのじゃない。あなたが新聞記者会見をして堂々と述べられておるから、そのあなたの述べられておることを見るとね。あなたはどうも定員ということをあまりにも知らないのではないか。いまの各省設置法で定員をきめたとしても、局内の定員は大臣の権限ですから、あなたが適当にきめればいいわけです。そういういま現状であっても、あなたのこの文からいえば、行政監察局から…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 それぞれ忙しい大臣でございますから、総理府、人事院、行政管理庁に、三者に関係する問題から先にお聞きをしたいと思うんです。 その第一は、定員外職員についてお伺いをしておきたいと思うんです。そこで昭和三十七年度で定員外の問題については一応定員化をされて、いないことになっているわけなんです。この三十七年度に定員化する際に、定員問題協議会というものがつくられたわけなんですが、定員問題協議会というのは現在も存続しているのか、あるいはな…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 そうすると、定員問題協議会というのは、これはいつなくなって、その後これにかわるべき何かの機関があるのか、ないのか。ないとすれば、定員外問題というのは行政管理庁だけで取り扱いをやっているのか、お聞きをしておきたい。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 行政管理庁長官にお伺いしますが、定員外職員はいないととに一応なっておると私ども聞いておるんですが、総理府から出された資料によると十九万人おる。内容はあとでお聞きをしますが、こういう現実について、行政管理庁はどういうふうにお考えになりますか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 いま大臣から制度上置けるようになっておるから置いているんだというんですが、その制度上とはどういうものですか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 木で鼻をくくったような答弁なんだが、国家公務員法の何条ですか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 給与法の二十二条というのは給与の支払いであって、一体定員外職員の存在そのものは何に根拠を置いて存在しますか。さっきは国家公務員法によるという答弁だから何条だとお聞きをしておる。国家公務員法の何条ですか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 公務員法の二条のどこにそんなことが書いてありますか。一般職と特別職の区別は二条にありますけれども、予算で採用してよろしいなんてどこに書いてありますか。定員外職員の存在する根拠を示してもらいたい。国家公務員法だとあなたのほうで答弁するから、どこだと聞いておるのですよ。何条ですか、定員外職員の存在というのは。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 第二条、私ここに持っていますが、第二条のどこに書いてありますか。ただ、左の特別職に属するもの以外は一般職だというだけであって、これによって予算上定員外職員を採用してよろしいなんてどこに書いてありますか。だから私は任用上の根拠を示してもらいたいということを言っているのですよ。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 第二条の六項からどうしてそういう結論が出ますか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 だから、雇い入れるのに何に基づいて雇うのですかと聞いている、私は。雇ったものについて一般職か特別職かというのはこの二条できまっていますが、特別職以外のものは一般職だ、そしてそれ以外のものに給与を支払っちゃいかぬというのがこの六項です。しかし定員外職員を雇ってよろしいという、こういう根拠ですという根拠を示してもらいたい。どこにありますか。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 予算上雇うと言って、それじゃ国家公務員法で言っておる競争試験とか、一体そういうものはどうなってきますか。あなたが簡単に、予算があれば、各省庁の責任者はかってに定員外職員を雇っていいのですか。私は何かの根拠がなきゃならないのじゃないかと思うのです。だから、これからもっと具体的に言います。私、こればかりやっていますと、とても時間がたちますから、私の考えに間違いがあったら指摘してください。 定員外職員というものは、私はおおむね三つ…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 そこで人事院総裁にお伺いしますが、この非常勤職員というのは、いま私は指摘したつもりですけれども、これは根拠法規を教えてもらいたい。これを採用する根拠について教えてもらいたい。
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 根拠法規はない。しかし現実には存在をしておる。その内容は十九万に及ぶ。そうしてこれをこまかに見ると、たとえば委員、顧問、参与等の職員を除いても、一般職と思われる定員外職員というのは十五万人おる。これは、いないはずの職員なんだが、現実に存在する。採用する根拠法規はない。ただ採用されているから多少給与は支払っておる。いわば幽霊職員みたいなかっこうになっていると思う、法制的にいえば。 そこで重ねてお聞きをしたいのですけれども、この…
第61回 参議院 内閣委員会 第15号
○山崎昇君 それじゃ重ねてお伺いしますが、非常勤という定義はどういうものですか。これは職そのものが常動的でないという意味なのか。いまあなたの説明からいけば、勤務の態様が常勤に準じておるものについていうんだと、こういうんですね。あるいはその他なのか、この非常勤という定義について明確にしてください。