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農林省農林経済局長衆議院参議院
総発言数
1,630
直近の所属会派
直近の役職
農林省農林経済局長
直近の発言日
1972/06/06

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会98 件・98%
  • 運輸委員会、地方行政委員会、大蔵委員会、農林水産委員会、物価等対策特別委員会連合審査会2 件・2%

※ 全 1,630 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,630 20 を表示
農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 先ほど御説明したことと関連するのですが、種類を分けました場合でも、全く新しい枝変わりとか、新しい交配品種というようなものが出てまいりまして、そのものについて被害の発生態様を明らかにするには相当の時間がかかるというような場合に、これを農林省令で指定いたしまして、共済の対象から除外するというようなことを予定いたしておるわけでございます。これは実は、ある種類について共済にかけるというような場合には、そのものについての全面積を共…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 樹体被害を見ます際に、果樹として定着してから実際に果実を生み出すようになるまでの間に若干の年数があるわけでございます。定着前の問題は、むしろ植栽の問題として処理すべきだと思います。活着したあとは、やはり将来共済の対象としてこれを考えてまいりたいというふうに方針としては考えております。 ただ、幼木段階の被害の発生態様等につきまして、実は調査の段階でもそこまでの調査をいたしておりません。試験実施の際にも、成木についての樹体被…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 品質低下を共済事故とすることができる組合は、農協等の果実の出荷団体を中心といたしまして、共選、共販が行なわれており、これらの資料によって十分品質を加味した基準収穫量の設定、あるいは実際の収穫量の把握が適正に行なわれるというふうに認められる地域を指定する考えでございます。具体的には、組合等の会員の全員が共販に参加しており、その個々の農家ごとにおおむね五〇%以上共販に乗せておるというようなことを指定の基準にいたしたいというよ…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 これまで関係県の担当者と事務的な打ち合わせをいたしております段階での中間の観測でございますが、樹種によって若干異なりますが、おおむね果樹共済に参加いたす予定の組合の二割ないし四割というようなものがこの制度に乗ることを希望いたしております。

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 ただいま申しましたような基準で考えるわけでございますが、出荷団体等が次第に統合して大型化の過程を歩んでおるわけでございますので、ある法人格としての組合の全地域がいま申しましたような基準に達しておりませんが、その組合のたとえば半分がまとまった形で大型の共選場のもとでいま申しました基準を十分満たしておるというような場合には、必ずしも組合の地域にこだわらずに指定し得るようなことも考えております。しかし、基本的にはどこまでも組合…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 病害の問題につきましては、今回御提案申し上げております制度では、これを全部共済の対象にすることにいたしておりますが、公害、薬害につきましては共済事故とすべきではないというふうに考えております。公害は、一般に工場、事業場等が人為的な原因によって害を及ぼしておるものでございます。具体的に責任者の把握がなかなか困難であったり、補償の追求等に現実の困難があることは私も率直に認めますけれども、しかし、農業災害補償制度のたてまえとし…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 農林省が農薬として使用することを認めておるということは、その農薬としてはある使い方がおのずから定まっておるわけでございます。その使い方に即して使ってなおかつ被害が発生したという場合と、使い方を誤ったという場合があるわけでございまして、使い方を誤った場合は、先ほど申しましたように、これを共済の対象にするわけにはまいりません。しかし、たとえば、具体的な例になりますが、ジベレリン処理をいたしましたあとは、ある程度の湿度があるこ…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 基準収穫量の設定にあたりましては、あらかじめ組合ごとに樹齢別の標準収量表を定めておきまして、具体的には、加入農家から申告をしてもらいまして、加入農家の申告を基礎として、農林統計調査資料その他を参考といたしまして、これを決定するわけでございます。 隔年結果の問題につきましては、栽培上そういう姿がどうも現実にあるということが、かんきつ類等では認められておりますが、これを技術的に、来年は必ず裏年である、あるいは表年であるという…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 農家の申告に基づいてきめますわけでございますから、御指摘のような点を十分織り込んだものとして決定されるわけでございます。

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 樹体共済の対象となるに至らないという程度で樹体、樹勢が弱まるといいますか、そういう形が数年間継続するような場合が御指摘のように想定されます場合には、やはり基準収穫量が下がってくるという形で処理をされるわけでございます。

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 水稲と異なりまして、きわめて局地的にさまざまな姿のあるのが果樹栽培の実態でございますので、そのことはやはり任意加入という形と基本的には連なる面があるわけでございますが、それにしても、できるだけ関係者が理解しやすく納得のしやすい形のものにして加入率を高めることがこの制度のために必要でございますので、御指摘のような点につきましては、私どもも基本的には、加入の実態が次第に成熟し、しかも統計資料等が逐次実行の段階で累積されてまい…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 試験実施の際には五割足切りと三割足切りの二つを実施いたしたわけでございますが、研究協議会からは両者の選択方式でもよろしいのではないかというお答えをいただきましたけれども、試験実施の経過から見まして、五割足切り方式というのは、生産者がこれに対してあまり賛意を表さないというふうに判断いたしましたので、三割足切り方式一本にいたしたわけでございます。 なお、これをさらに二割にしたらどうかというような御指摘につきましては、果樹につ…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 果樹農業の今後の発展の方向といたしましては、これをできるだけ樹園地の集団化をはかり、集団的な生産の組織と出荷の組織という方向に持ってまいるべきであるというふうに考えておりまして、したがいまして、新たに発足する果樹共済におきましては、散在する樹園地を対象とした樹園地立てというのは、制度としてこれをとらなかったわけでございます。今後の方向といたしましてもそれを採用する考えはございません。

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 十アール当たりの掛け金の試算は温州ミカン、ナツミカン等で二千円から二千三、四百円、リンゴで千三百円から千六百円というようなことに相なっております。

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 水稲共済、蚕繭共済は、御承知のように、強制加入ということでございまして、水稲につきましては、先般、最近の米穀の需給事情等を勘案いたしまして、国庫負担のあり方を一部手直しいたしましたけれども、しかし、基本的には強制加入というたてまえのもとに、被害の高いものにつきましてはきわめて高率の国庫負担をするという考え方がございます。そのことが水稲共済の平均の国庫負担率を五割以上にしておるわけでございます。果樹の場合には、家畜共済と同…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 共済制度は、これはもう申し上げるまでもないことでございますが、全国的に横に危険分散するという問題のほかに、年次的に、いわば縦に危険分散するという両方の要素を含んでおるわけでございます。したがいまして、数年間の試験実施の場合に、これをある年度で区切りますれば、剰余を生ずる連合会と、不足金を生ずる連合会がございますことは、当初から想定されるところでございまして、それは普通言います赤字運営の不始末と申しますか、管理者の不適切な…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 御指摘の点を私どもなりに二通りに分けて実は理解いたしておるわけでございます。 一つは、果樹農業のように確かにかなりの長期を要する営農形態のものにつきまして、制度資金のあり方をどう考えたらよいかという問題でございます。この点につきましては、御指摘のとおり、かなり長期の据え置き期間を必要とする。また、償還期限もかなり長いものが適当であるというふうに私どもも考えておりまして、現に果樹園経営改善資金は据え置きが十年、償還期限が二…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 農林中央金庫は制度金融を分担しておるわけでございませんので、農林中央金庫法の改正の問題と御指摘の点は直接はつながらないわけでございますが、ただ、そういうことでなしに、最近の農業生産の実態あるいは政策の方向といったものとの関連で、制度融資と系統融資の職務の分担関係あるいは各種の制度資金の相互の関係、こういったものにつきましては十分実態に即した交通整理をすべきであるというふうに考えますので、これらの問題につきましては、十分こ…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 果樹共済制度の本格化のために研究会を行ないました際に、各委員からさまざまな御発言がございまして、価格の問題は今後の問題というふうにあの報告には書いてございます。したがいまして、その御報告の趣旨に従って私どもとしてなお研究を続けるべきであるというふうには思います。 ただ、農災制度の本質を、先ほど御指摘ございましたように、個々の作目についての収量保険という形でできるだけその制度を高め、適用対象を広げてまいります問題と、いまの…

農林省農林経済局長1972/06/06

68衆議院 農林水産委員会 第22号

○小暮政府委員 果樹共済が御承認いただけまして実施に移されますと、私どもといたしましては、引き続き施設園芸それから地域特産物、肉豚、鶏といったような問題につきまして、保険設計上必要な資料の調査検討を続行いたしたいと考えております。保険需要がきわめて強い施設園芸等につきまして、できるだけ早い機会に制度化の成案を得たいというように考えております。