P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ ☆
日本社会党・護憲共同衆議院
総発言数
2,935 件
直近の所属会派
日本社会党・護憲共同
直近の役職
—
直近の発言日
1975/11/10

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 地方行政委員会91 件・91%
  • 石炭対策特別委員会9 件・9%

※ 全 2,935 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,935 件中 20 件を表示
日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 そういう御答弁でありますけれども、大臣といえども、特別職の公務員であることには私は変わりはないと思うのです。ですから、公務員が、いろいろな問題を起こして、あれは軽率でした、深く反省をしておりますということになれば、少なくとも三木内閣のもとでは一切の行政処分はできないのだろうというふうに私は思っておるのですが、そういう理解でいいですか。

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 いずれにいたしましても、公務員に対するいろいろなスト等についての処分が各自治体等でやられているわけでありますが、現在スト権をめぐる論議が非常に重要な問題になってきておる段階でもございますし、後々の公務能率の増進であるとか地方行政の運営に支障があるような処分等については、慎重に進めるような指導をぜひひとつお願いをいたしたい、こういうことでまずこの問題を取り上げたわけであります。 次に私は、自治省の局長や部長や官僚諸君にお…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 もしも松浦さんが勤められたところでそういうような状態があったとすれば、あなたはどうなさいますか。

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 つまり、これはあなたですけれども、ほかの方々もみんな踏んでおられるわけですが、あなたの踏んできた自治体はすべて国公基準どおりであって、国公基準と異なるような運用とかいろいろな取り扱いはされていないというふうに受け取っていいわけですか。

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 いまここでこれに余り時間をとるわけにはまいりませんけれども、事実具体的に皆さん方が地方庁のそういう労務担当といいますか、総務だとか人事だとか財政だとか、あるいは助役だとか知事だとかいうふうな時代には、多かれ少なかれ国公基準とは違うような扱いが話し合いの中ではなされてきた事実がたくさんあるわけであります。そういう点をいま口をぬぐって、一方的な指導をしているわけでありますから、そういう反省の上に立って話を進めてもらわぬと大…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 作業は中止をされているかどうかということを実はお伺いをしたわけでありますから、この次と一緒に答えていただきたいと思うのです。 そこで、私はこの委員会やあるいは予算の分科会等で何回か取り上げてきた問題でありますが、仮にこの案がつくられていく際に、学校教育現場で教員の給与を、調整手当であるとかあるいは人確法等で取り上げた以降、かなり異和感というか、学校の中で不調和の状態が学校事務職員との間に出ておるわけでありますが、今度の…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 学校の教育現場でそういう人事管理上非常にまずい問題が起きておりますので、仮にそういう作業を進める段階があったなら、そういう点も配慮してもらいたい、こういう点を要請しておきます。 これまた私が再三取り上げてきた問題でありますけれども、特に学校用務員の職務の明確化の問題でありますが、この段階の中で、学校用務員の職務の明確化という問題を、何らかの形で明確にされていくようなおつもりがあるのかどうか、お伺いをいたしたいと思います…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 学校は校長さん、それからいわゆる教員さん、用務員さんというのは、明治以来から続いている制度でありますが、職務が明確化されていない。検討されるという御答弁でございますから、ぜひひとつそういう中で職務の明確化をやってほしいと思います。 さてそこで、質問を続けてまいりますが、まさに未曾有の地方財政の危機に直面をいたしておるわけであります。すべての自治体に関係をする方々が、地方財政をどうするかということで悩み、苦しみ、打開をす…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 当然私は、この時間に根本的な財政対策を打ち出していかなければならぬと思うのであります。五十一年度以降の対策について若干お聞きしてまいりたいのですが、特に予算委員会の答弁を聞いている限りにおいては、五十一年度、五十二年度は情勢を見ながら借金政策で当面を切り抜けていく、五十三年度からは根本的な策を打ち立てたいというふうな考えのようであります。そういうふうに私自身は受け取っておるわけでありますが、少なくとも五十三年度からとい…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 いま局長が答えられたように、私はいまの時期こそ、そういう意味で根本的な地方財政の対策というものを確立し、固めていかなければならぬ時期だというふうに実は思っているわけであります。いま言われたような五十二年度からということであるとするならば、五十一年度は五十年度以上に、地方財政というのは予算編成もできかねるような状況でありますから、そういう意味では、少なくとも骨子ぐらいはお固めになって取り組んでいく必要が現段階においてある…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 いまお伺いしたように、そういうものを含めて検討するということでありますから、ぜひひとつ早く骨子を固めていかなければならぬだろうというふうに思っています。 それから、自治体の自主財源の確保についていろいろ心を砕かれている時期だと思いますけれども、税調も本格的な審議に入ろうとする時期でもありますし、自治省としてどう税調に対して意見を出しておられるのかということをお伺いいたしたいわけでありますが、私どもの承知をしている限りで…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 いま税務局長のお話を聞いて、やはり自治省がそういうお考えに立っていることはわかりました。個々の税目については私どももかなり意見を持っておりますので、また別の場で論議をする機会もあるはずでありますから、自主財源の確保という点についてはぜひひとつ力を入れて当たっていただきたいというふうに思っております。 それから実は、交付団体、不交付団体を問わず、危機に襲われているわけでありますけれども、今般のこの手直しの中で、不交付団体…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 同じ苦しみをなめているわけでありますから、私は、今回の措置とは別個に不交付団体に対する措置を考えていかないと大変なことになろうかと思っておりますので、地方財政の基本的な対策の中で、交付団体、不交付団体を問わず、ぜひひとつ財政措置をとるような手だてを講じていただきたいというふうに思っております。 また、国庫補助負担金制度の問題でありますけれども、地方制度調査会の答申の中にもずっとありますように、五十一年度の中で補助金、負…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 全般について私もすぐ一時に是正ができるとは思っておらないわけでありますが、非常に不合理な点もあるわけでありますから、一つ一つでも結構ですから、補助金、負担金の不当性の是正というものをぜひひとつ五十一年度からも取っかかって実現できるように、いまの局長の答弁のようにやっていただきたい、こういうことを要請いたしておきます。 それから自治省は、昨年末からことしの初めごろにかけてずっと一貫して、地方財政の危機の原因があたかも人件…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 その国公が通過したわけでありますから、当然地方公務員の差額支給も従来のように十二月になる、一月になるなどということがないように、少なくとも可及的速やかに改定が実施をされ、差額が支給できるような手だてというか、そういう指導はやってくれるわけですね。特に、従来いろいろな介入なり干渉なりというようなものは、抑制の指導というものはいやになるほどやってきたけれども、こういう状態になったら当然実施をしなさいということは指導してしか…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 臨時議会を開くに至らない場合に、大事な案件でありますけれども、専決処分でずっとやってきておる自治体等もかなりあるわけでありますから、そういう意味では、当然議会が総務委員会なり等に委任をして、そしてその中で総務委員会だけを開いてやっていくというふうなケースが非常に多いわけです。そういう意味で、いまの答弁の趣旨でわかりますけれども、私どもは国公、地公同時解決の原則というのを実は打ち上げながらやってきたわけでありますから、そ…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 今回の措置で、〇・八五の国公並みの財源措置はいたしたので、できるはずだということですね。

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 自治省が特にことしに入ってから、各自治体に対して助言、指導を越えるような、私どもから見る限りにおいては介入なり干渉をここのところずっとやってきたように私は実は思っているわけであります。そういう意味では、賃金問題で、賃金というのは形成権ですから、そういう意味で、既得権なり期待権は持っているわけでありますけれども、こういうものが、たとえばこの間の知事会議の会長の、福島県の木村さんのところですか、というところで、従来の既得権…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 またラスの話が出てきましたが、確かに統計数字としては比較的精度が高いというか、そういう点はわかるけれども、賃金の比較において使われるラスパイレス指数というのは信憑性がないということは事実であります。実は自治省が四十八年、四十九年のラスパイレス指数を公表しましたね。ところが、五十年度の実態調査の中でラスパイレスの指数がおぼろげながら現在でも出ていて、この五十年度の指数を自治省の指導の中ではいろいろ使っている向きもある。わ…

日本社会党1975/11/10

第76回 衆議院 地方行政委員会 第6号

○小川(省)委員 事実、五十年度のラスの指数が使われている点をかなり私どもも聞くわけであります。そういう点では四十八、四十九年度を公表してきたわけでありますから、全体的な公務員実態調査が正確にまとまるということは別として、そういうものを使われるときには私どもに知らせていただかぬと困ると思うのでありますが、ぜひひとつそういう点はなるべく早期に、わかっているなら出してもらいたい。 それから、いま人事委員会のお話がありましたけれども、人事委員…