小川省吾
会議録に記録された「小川省吾」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,935 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1976/05/20
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金16 件
- 社会保障・年金11 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会91 件・91%
- 石炭対策特別委員会9 件・9%
※ 全 2,935 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 次に、第七条に「勤続期間の計算」を定めておるわけであります。一項からずっと読んでみますと、「職員としての引き続いた在職期間」、職員となった日から職員を去る日といいますか、やめるときまで断続があれば継続をするというふうなものがあるわけでありますが、そういうことで第七条に勤続期間を定めているわけでありますが、国家公務員にもいわゆる肩たたきというか勧奨退職があるということを私も地方におって承知をいたしておるわけであります。い…
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 いや、私が申し上げているのは、一年なり二年なり猶予を置いてやめた場合に勧奨になるかということではなくして、勤続期間は当然猶予をもらってやめたときが勤続期間になる。第七条にこれらが明文で定めてあることは私はこれも基本の一つであろうと思うのでありますが、勧奨退職に取り扱うということではなくて、勤続期間としては勧奨を受けたときではなくてやめるときが勤続期間であるというふうに理解をしているわけですが、これも柱の一つであろうと思…
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 いまお答えのとおりやめるときが勤続期間の計算だ、その点と先ほどの退職をする日におけるその者の俸給月額が退職手当の計算の基礎になるという点ははっきりお認めになりますね。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 はい、ありがとうございました。 地方公務員の給与というのは、国家公務員の給与法や、あるいはその他の点に準じて大体条例で定められているわけでありますが、そういう点で、地方公務員の給与その他に関連をする条例というのは、国家公務員にならって決められているというふうに当然なっているわけでありますが、その点は公務員部長お認めになりますね。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 昨年末に改正された福岡県の退職手当条例について御存じですね。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 この中で勧奨をお断りした者の退職手当について、その支給の基礎の給料、退職手当支給の勤続期間の計算を、五十八歳、勧奨を受けた日、すなわち五十一年の三月三十一日におけるその者の号給と勤続月日に固定をしてしまったわけであります。このことは、私が先ほど総理府に確認をした、退職手当法におけるいわゆる基本精神を逸脱した条例だというふうに思っています。いわば、これは違法の退職手当条例だと思っています。そういう法律に違反をしているよう…
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 言い逃れは許しませんよ。合理的な、適当な範囲の修正などとは言えません。それは、いま総理府と確認したように、少なくとも退職手当条例の中で、退職手当支給の基礎となるところの俸給月額であるとか、職員が退職手当支給の、いわゆる勤続をした期間、こういうのが基本原則ですよ。そういうものを逸脱をして、合理的な改正なんというのは通りません。これは明らかに法を逸脱した条例だというふうに思わざるを得ないわけであります。いまのくどくどした、…
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 補足なら、もう少し補足らしい答弁をしたらどうだね。私が言っているのは、退職手当の支給の基礎となるところの俸給月額は、退職するその人の退職をする日の俸給月額と、それから退職期間の計算というのは入職をしたときからやめるまでの期間が基本だということを先ほど総理府から確認をしていただいたわけなんですけれども、こういうものを逸脱した条例がそれならば、どことどことどこにありますか、具体的に答えてください。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 それが退職をしたときのその日の俸給月額ではない計算基礎でやられているわけですか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 いずれにしても、そういう退職手当の計算の基礎となる俸給月額や在職期間が、そういう基本を踏みにじるようなものは、何と言っても法的に見て疑わしい条例だと思いますが、そういうものを自治省が奨励をしておるのか知らぬけれども、実際には職員がやめざるを得ないような状態に持っていく疑わしい退職手当条例だと私は思っているわけであります。公務員部長はこの福岡県の退職手当条例は、実質的にそういう定年制を進めるような条例である、そういう形で…
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 いずれにしても退職手当法の基本を踏みたがうような条例をつくるような指導はひとつ差し控えてもらいたい、こういうふうに思っています。 それから、自治省として、時事通信が出している「地方行政」という冊子ですか、パンフレットは御存じでしょうか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 この五月の八日版に、いわば巻頭の言ともいうべき欄に「道標」という欄があるのですが、この中で福岡の亀井知事は、昨年の十二月、県議会に実質的な定年制を織り込んだ退職手当条例を提案をして、政治生命をかけて取っ組んで成果を上げた、やればやれるんだという主張を、なせば成るんだという主張をやっておるわけでありますが、御存じですか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 みずから実質的定年制をやったんだと言っているわけですよ。法律の上には定年制なんというのは明定していないわけですから、私は、こんなふうな知事がみずから言っていることを許しておくこと自体、法違反を奨励をしているようなこと自体、これを放言させておくこと自体が自治省としてはいけないことだと思うのですが、いかがですか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 適当でないというくらいの表現しかできないのでしょうが、全く言語道断だと思うのですよ。私はこの亀井知事の暴挙といいますか、私どもに言わせればあえて暴挙だと思っておりますけれども、どうも自治省もこれに共謀をしたんではないかというふうな疑いを実は持っているわけであります。公務員部長は、これについて相談か何かありましたか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 自治省は、大体何でもそうですよ。財政局もそうなんだけれども、相談があるとかで、こそこそっと指導をして介入、干渉をやるわけですよね。そういう指導をやったのは、あなたですか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 疑わしいような、法に違反をしているような疑いが持たれる指導はやめてもらいたいと思うのですけれども、福岡にも山崎副知事以下自治省出身のというか、天下り官僚がかなりおりますね。現在、天下りの方は全国的にはどのくらいいるのですか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 どういう目的や意義を感じながら、自治省出身者を地方自治体に勤務させているわけですか。
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 私個人としては、天下りの諸君については、いわばその県、その自治体の育ちではないですから、首長にも気がねをしない、議会にも気がねをしないで仕事をやる、こういう意味では、私はある意味では評価できる一面があるというふうに個人としては思っているわけであります。 そういう気持が実は一部私の気持ちの中にあったわけなんでありますが、実は福岡に行ってみて、私のこういう気持ちも一掃されたわけです。というのは、私は私なりに評価をしていると…
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 しかし、やはり自治省出身の官僚の諸君には、そういう役割りも実はあるわけですよね。少なくともその自治体の育ちでない人が入って、自治省から行くわけですから、当然その地方自治をさらにスムーズに、さらに実を上げるような役割りも担っているはずなんですよね。しかし、実際に行ってみると、今回の問題を通じて職員の間に非常に荒廃した空気があるわけです。こういう状態では、地方自治の実なんて上がらないでしょうが。大体首長と職員との間が、人間…
第77回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○小川（省）委員 どうも公務員部との合作かと思ったらそうでもないようですね。首藤財政局長、あなたは福岡におられたんですよね。むしろあなたのところに相談があって、あなたとの、財政局との合作でこれはやられたことですか。