小川敏夫
会議録に記録された「小川敏夫」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 6,896 件
- 直近の所属会派
- 立憲民主党・民友会・希望の会
- 直近の役職
- 副議長
- 直近の発言日
- 2000/11/17
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金3 件
- 住宅・不動産3 件
- こども・子育て2 件
- 半導体1 件
- 通商・貿易1 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 文教科学委員会35 件・35%
- 本会議33 件・33%
- 法務委員会31 件・31%
- 議院運営委員会1 件・1%
※ 全 6,896 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 だから、公設秘書が政治家の指示を受けないで独自に動いたとしてもなぜ処罰されるんだといえば、それは公設秘書が政治家の行う権限に基づく影響力を行使し得る立場にあるからですよね。そうじゃないですか。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 余り議論をしてもしようがありませんけれども、これは収賄罪じゃないんです。公務に対する信頼をというんじゃないんです。だから、本来の法益が違う、収賄罪とは違うと言っていながら、都合のいいところだけ収賄罪の公務員であることを持ってきて、わけのわからない議論でねじ曲げているんじゃないですか。結局その意図は、今の実態である私設秘書を除外することによってこの法律をしり抜けざる法にしようとしているというふうにしか私は考えません。もう議論…
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 そうすると、国政調査権は行政の全般に及ぶわけですから、国の行政に関することに関してはすべて国会議員の権限に基づくという範疇に入るわけですね。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 いや、そこが何かわかったようなわからないような、それこそ憲法三十一条に違反するような何かお話だけれども。つまり、国政調査権は国の行政の全部に及ぶということに関してはいいんですよね。それから、国会議員は、確かに国政調査権の行使はハウスの問題だけれども、しかしハウスの意思決定に関しては当然すべての議員が参画するわけですから、当然国政調査権に関与する権限があると思うんです。 もうわかりにくい説明はいいんですけれども、だから私は、…
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 入るということで多少ほっとした一面もございます。 そうしますと、国会議員に関して聞きますけれども、国会議員の権限じゃないような公務員の行為がある。国の行政に関しては入ることがわかりましたけれども、今度は例えば東京都。東京都が独自に行うことに関しては国会議員は権限はございません。ですから、確認ですけれども、地方自治体の職員の採用とかいうことに国会議員が口をきいても、これはここに言う「権限に基づく」ということには入らないのでご…
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 地方自治体が決定する独自の事業に関して国会議員の権限が及ぶんでしょうか。私は、この法文上は及ばないように思いますけれども、いかがなんですか。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 そうしますと、どうも国政調査権が入るから国会議員について国の行政に関しては安心できる面があるんですけれども、しかし、今言いましたように、地方自治体のことに関して聞いてもこの法律に当たらないというとやはり漏れがあるんではないかというふうにも思います。 それでなお、「その権限に基づく」という件ですけれども、例えば自治体が独自に行う事業であっても国から助成金を受けている、そういう場合もあるわけです。そうすると、国から助成金を受け…
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 該当するという結論は私もそう思うんですけれども、今二つのことを言われました。国の助成金が出ていることについてのことと国会の委員会で質問するということがございました。これは全然別個なことでございます。もう一つちょっと明確にしてもらいたいんですけれども、どちらの理由ですか。じゃ、国の助成金が出ているということ、その理由においてだけでも自治体が行う事業に関して国会議員の権限が当たるというふうに判断するんでしょうか。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 国会での質問権、じゃ国会で質問権が及ぶ地方自治体の公務員が行う行為は権限が及ぶというと、これまた非常に広くなると思うんだけれども、例えば小学校の先生を採用する、採用するのは都ですよ、だけど参議院の文教委員会に行って職員の採用のあり方とかそういうことを質問することはできます。こんな場合はどうなるんですか。質問することはできるから、じゃ都が採用する小学校の職員のことについてこれも権限は及ぶんですか。今の尾身さんの答弁ですと及ぶ…
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 ここは非常に大事なんですよ。権限に基づく影響力、非常に不明確な言葉を使っておるわけです。権限に基づくものは何かと、尾身さんが答弁するような話だったらそれこそ憲法三十一条違反で、はっきりしないんじゃないですか。 じゃ、私が挙げた例で聞きますよ。小学校にこの先生採用しなきゃ参議院の文教委員会で質問するぞと、だから採用しろと、こう言ったらどうですか。その都が行う先生の採用に関して権限があるんですか。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 法律ですから事実の認定によるのじゃないんで、どういう事実が認定されたら当たるかを聞いているんですよ。ですから今、尾身さんが言っているように、じゃ委員会で取り上げることができる案件に関しては国会議員の権限が及ぶんだというんだったらいいですよ、私はそうしたらもうすべてのことに、委員会で取り上げることできるわけですから。 端的に聞きますけれども、国会議員が国会の委員会で取り上げられる事項で、すべての日本の地方自治体も含めて行う公…
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 これは非常に重要なことなんですよ。 そうすると、地方公共団体が物品を購入する、これは国会議員の権限なんですか。本来的に国会議員の権限じゃない事項についてこの国会で、委員会で取り上げるぞと言えば今度はそれが国会議員の権限に入ってしまうんですか。そういう答弁でしたね、今のは。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 だから、非常にこの法案の説明者として問題があると思うんですけれども、地方自治体が行う物品の購入は本来的には国会議員の権限じゃないわけです。そういうふうにはっきり認めておるわけですよ。しかし、何か予算をどうのこうの国会で質問すれば、そうするとその自治体の物品の購入が国会議員の権限に入っちゃうというんですから、じゃここで言うこの権限に基づくという、権限の定義が支離滅裂じゃないですか。こんな支離滅裂な、それこそ答弁者の説明によっ…
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 そうすると、地方自治体が物品を購入するのは国会議員の権限じゃないんだけれども、しかし参議院の委員会で問題を取り上げるぞと言うことが一つの影響力だと。そういう影響力を用いて、本来国会議員の権限じゃないけれどもそれをやらせれば、委員会で取り上げるということが影響力の行使だと、こういうふうな理解ですか。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 いや、だから私が言っていることと違う事例を、補助金が出ていればという、また私が想定している事例と違う事例を持ってきて答えられても困るわけですよ。 じゃ、全然補助金が出ていない自治体が独自の予算で購入する物品の購入に関して、これは国会議員の権限は及ぶんでしょうか。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 その及んでいないことが、国会の委員会で質問するということにすれば今度及ぶことになってしまうわけですか。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 そうすると、尾身議員が答弁された内容を否定するわけですね。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 尾身議員にもう一度説明させてください。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 本来的には、だから国会議員の権限にないことであっても国会で質問するぞと言えば、国会で質問するのは国会議員の権限ですから、その国会議員としての質問権、その影響力が権限だということですね。
第150回 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第9号
○小川敏夫君 だから、それは参議院での質問権が国会議員の権限であって、これは当然権限だと思います。それは国会議員の権限の影響力だと言っているわけです。だから、物品を購入することが国会議員の権限じゃないということです。そういうことですね。 そうすると、委員会で質問するぞと言って取り上げれば、委員会で質問することの影響力が本来国会議員の権限でないことでも全部に及び得るということですね。