小川忠男
会議録に記録された「小川忠男」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 703 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 建設大臣官房長
- 直近の発言日
- 1998/05/15
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 住宅・不動産11 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 国土・環境委員会42 件・42%
- 建設委員会23 件・23%
- 決算委員会10 件・10%
- 行財政改革・税制等に関する特別委員会7 件・7%
- 経済・産業委員会3 件・3%
- 地方行政委員会3 件・3%
※ 全 703 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 私どもが調査をいたしますと、例えば大規模な建築物では平均は二十二日弱でやる、それから小さい建物は七日強でやるというふうな調査結果が実は上がってくるわけでございます。 ただ、では現実は、本当はどうなのだというふうなことでございますが、今いろいろな御議論をされましたけれども、二つあると思います。 一つは、建築確認申請書そのものが必ずしも十分ではなくて、あちらを直してください、こちらを直してくださいというふうに一たんお返しして…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 これは、どちらが鶏で卵かというのはよくわからないのでございますが、完了検査の実施率が極めて低い状況のもとではなかなか思い切ったこともできない。例えば、金融公庫の融資と完全に連動させるというふうなことも、片や金融というマネーフローの現実の話でございますので、余りにも水準が低いときにはそれで思い切って結びつけるのもためらわれるというふうな話があるとか、なかなか難しい状況だと思います。 したがいまして、ある程度それなりの水準に…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 例えば、金融公庫の融資あたりは現実のテーマとして俎上にのり得ると思いますし、もう少し完了検査の体力が強化することを前提にしながらも、今先生御提案になった強化策、あめ玉と言うと語弊がございますけれども、そういうふうなものも検討させていただきたいと思います。 ただ、基本的には、日本の建築をめぐるマーケットが成熟をしてきて、極端に言えば、フランスと言うのは語弊がありますが、完了検査が終わっている、きちっとした建物であるというふ…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 現実的には民間からの申請でございますので、現段階では何とも言いようがないのでございますが、一つには、建築関連業界が共同で何らかの検査会社をつくる。それは、特定の企業が支配力を及ぼさないようにというふうな配慮は当然必要ではございますが、そういうふうな形で関係業界団体というのは一つのイメージとしてあろうかと思います。 それからもう一つは、これは定かではないのですが、阪神‘淡路を契機にして民間の検査会社の設立の動きがあるという…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 制度をつくる際のいろいろな議論のプロセスにおきましては、客観性、公平性というふうな議論の流れと同時に、並行して、例えば自社物件以外だったらいいではないかというふうな議論も片方の極論においては検討の俎上に実はあったわけです。ただ、結果として、でき上がった制度は行政機能を肩がわりするのだということから、やはり客観性なり公平性、中立性というものは制度上必要だろうというふうな形で制度は構築されております。 したがいまして、今別会…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 日本的実態としまして、建設会社なり建築会社にすべてお任せをする、ワンパッケージですべてやってもらうというのが現実だというのは、私どももそういう実態は現実としてよく理解しております。 ただ、そういうふうな場合でも、例えば建設会社が別会社として確認検査機関を持っている、そこに構造的に発注をしてという形態というのは、別会社というふうな形ではないのですが、恐らく現実は提携会社が出るのだろうと思います。日常的に常に取引を行っている…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 なかなか難しい名前でございますが、建築基準適合判定資格者検定と申します。 この受検資格でございますが、一つには一級建築士試験の合格者であること、これが一つの条件でございます。それから二つ目の条件としまして、建築行政あるいは確認・検査業務に二年以上の実務経験を有することという二つの条件がございます。
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 一つには、二年以上の実務経験、特に確認業務に関連して二年以上といいますのは、基本的にはやはり実務経験を通じてしか習得できないような基本的な資質なり要件というのは必要だろうというふうなことでございまして、その意味では、制度をつくった後、過渡的には、マンパワーを確保するのはしばらくの間は極めて難しいという現実の問題はあろうかと思います。 ただ、そのとき、先ほどちょっと私が申し上げましたのは、一つには、一級建築士そのものは二十…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 まず一件当たりの手数料の額でございますが、これは面積の規模に応じてランクがございます。一番小さいのは一件当たり八千円でございます。一番大きな面積、五万平米以上でございますが、これは一件当たり七十一万円というふうな手数料をいただいております。これらを全部ひっくるめまして、全国で百十万件ございますが、その手数料の総合計でございますけれども、全国で二百十一億円というふうな金額になっております。
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 制度が自律的に動き出した断面を想定した場合には、かなり遠い先というか、少し時間がたった後を念頭に置きますと、基本的には料金は自由にお決めいただきたい。きちっとした適正な競争とマーケットによって料金が決まるというふうなことを基本的な前提として念頭に置きたいと思います。 ただ、制度立ち上げのしばらくの間は、やはり料金のありようについても認可の対象にするというふうなことは現実的な問題としてあろうかと思います。 それから、行政の…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 全体にわたってかなり思い切った法改正をお願いしております。したがいまして、性能規定化もそうでございますし、確認の民間開放もそうでございますが、あるいは五年、十年、十五年たって制度が完熟したときの状況のイメージと立ち上がるときの苦労、問題状況というのは、かなり決定的に質的に違った問題を抱え込むと思います。 したがいまして、その意味では、理念型として制度を議論するときには長い目でごらんいただきたいと思いますが、きょう、あすの…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 まず、非常に抽象度の高いことから申し上げて恐縮でございますが、性能規定化というのは、特定の仕様、工法にかかわらず、ある製品、ある設計方法、工法が一定の法律の要求する水準を満たしさえずれば設計方法のいかんを問わない、仕様のいかんを問わないというふうなことでございますので、技術開発が日進月歩であるときに真っ向から新しい技術開発を受け入れる、したがって、結果的には技術開発を促すというふうな効果は第一義的にあろうかと思います。 …
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 例えば、先般長野でオリンピックがございました。あそこで、エムウェーブというのでしょうか、スケートを行ったリンクでございますが、あそこは大規模な木造のドームだったわけです。あれはどうやってつくったかと申し上げますと、今はあの案件を建設省が直接一件審査をして、建築基準法の三十八条という規定がございまして、三十八条で検査をして、結構でしようというふうな形で認めて、ようやくあの建物ができたという経緯がございます。 それはどういう…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 二つお答えさせていただきたいと思います。 一つは、制度として性能規定化を導入いたしますが、性能規定化と同時に、従来の仕様規定の体系も併存させたいと思います。したがいまして、従来の仕様で建築をしたいと思う方は、今ある体系で設計をし、工事をすれば、必要にして十分だというのが一つございます。 それからもう一つ、技術開発をして、従来の仕様に飽き足らないというふうな場合には、みずから性能水準を満たす製品を開発すればいいというふうな…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 非常に難しいというか、厳しい御質問でございますが、やはり民間の確認検査機関が私どもがイメージしているような状況であちらこちらに創設されたというふうな状況を考えますと、行政だけが確認をやっている、検査をやっているという体制に比べれば、全体としての執行体制というのは格段に強化されるというふうなことは間違いないと思います。 その意味では、先ほど申し上げましたような、きちっとした建築物についての登録制度もつくりますとか、あるいは…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 違反建築物に対する水道あるいは電気、ガスの供給の保留でございますが、これは違反建築物がなし崩し的に放置されるというふうなことを防ぐ意味では非常に有効な手段だと思います。平成八年度の実績でございますが、水道についても全国で九十六件、あるいは電気については百件、ガスについても八十数件というふうな供給の停止といいますか保留が行われております。 ただ、現実には、例えばもう住んでしまったとなると人権問題が発生したりなんかいたします…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 なかなかこれといった決め手はないと思うのですが、現実の土地柄にもよると思いますが、例えば近くに大きな道路がある。自分の建物は大きな道路に直接は面していないけれども、自分の家の前の道路は少し行ったら大きな道路につながるというふうな場合には、容積率を一定の算式で緩和する規定もございます。前面の道路は比較的狭いけれども、十何メートルか二十メートル行ったら大きな道路が走っているというふうな場合には、狭い道路で計算するよりは、こち…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 建設省全体の事業について答える立場ではございませんけれども、私どもが建設省としてやっております典型的な公共事業というのは、なかなか右から左にＰＦＩ的な発想が直ちになじむという事業というのは実はそれほど多くないとは思います。ただ、道路事業なんかの一部に、民間といろいろ協調しながらというふうなことでＰＦＩ的な発想が援用できるというものは、各局でそれなりに検討しているというふうに聞いております。 ただ、私ども住宅行政、建築行政…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 一つは、基本的には建築確認というのはどういう性格かというふうなことが大前提にあると思いますが、基準法で確認をするというふうなのは、一つには、建築の規制が客観的に明らかな基準があって、それに合致しているかいないかというふうなことを文字どおり確認するわけでございまして、その意味では、言うなれば行政が判断をして裁量するというよりは、白か黒か、イエスかノーかというふうな基準の適合性の判定というふうなことでございますので、それほど…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 基本的には、判断基準の明確化を図るための運用準則というのをつくる必要はあるだろうというふうに思っております。