小川忠男
会議録に記録された「小川忠男」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 703 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 建設大臣官房長
- 直近の発言日
- 1998/05/15
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 住宅・不動産11 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 国土・環境委員会42 件・42%
- 建設委員会23 件・23%
- 決算委員会10 件・10%
- 行財政改革・税制等に関する特別委員会7 件・7%
- 経済・産業委員会3 件・3%
- 地方行政委員会3 件・3%
※ 全 703 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 防火ですとか耐火の厳密な試験というのは、実は技術的には非常に難しいというふうに聞いております。 私どもが性能規定化をするときに念頭に置いている防火あるいは耐火の試験のレベルでございますが、現段階では全国に十数機しかございません。それだけしか厳密な検証をする設備なり施設を持っている試験設備がないということでございますが、少なくとも、そういう設備を使って実験を行うというふうな状況においては、ばらつきということでございますが、…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 基準法の規制基準というふうなことと、それを担保し動かすための建築主事という、基準と担当している組織、システムというふうなのは恐らく不可分の関係にあろうかと思います。 したがいまして、先ほど申し上げました阪神・淡路の例を繰り返すのは恐縮でございますけれども、現在の基準を守っている限りはという場合に円建観念としての規制基準というふうなことだけではなくて、基準を守るべくチェックしている建築主事の役回りというのは、全国で千八百人…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 建築物が被害を受けた場合の原因については、設計に起因する場合、施工に起因する場合あるいはその後の保守管理に起因する場合、いろいろございます。したがって、原因を見きわめるのは非常に難しいという現実の問題はございますが、仮に明らかに確認あるいは検査のプロセスにおいてミスがあった、それが結果として直接的な引き金になって建築物に損害が生じたというふうな場合には、当然のことではございますが、建築確認、検査を依頼した建築主と請け負っ…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 私も詳しくは全員について知っているわけではございませんけれども、私どもの局の職員の中には建築主事の資格を持っている者は何人かいると思います。その意味では、いつでも実務が担当可能なレベルの人間もおります。ただ、現場をどの程度かと言われますと、必ずしも現場に精通しているというわけではないと率直に言って私は思います。 ただ、いずれにいたしましても、職務として日常的に特定行政庁の方々といろいろおつき合いをし、悩みも聞き、問題状況…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 論点は恐らく二つあろうかと思います。 基準法という法律が非常に技術的、専門的な法律であるだけに体系が非常に複雑である、したがってもともとが本来わかりにくい。それを現地に当てはめたときには、現実が千差万別ですから、法律の解釈は仮に同じだとしても、当てはめについて判断のばらつきが生じ得るという確率が普通の法律よりは多いというふうな罷性憲はＬ否定できないと思います。 それからもう一つは、行政運用の実態として基準法の運用ではなく…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 連担建築物設計制度は、必ずしも容積率の移転を制度化したわけではもちろんございません。ただ、運用の結果として容積率を移転したと同等の効果が結果として生ずることはあり得る、また、その際にお金が動くこともあり得ることは否定できないというふうなことでございまして、制度運用をきちっとやるためには、御指摘のように、善意の方が何らかの形に巻き込まれて思ってもみなかった結果になるというのは断じて避けなければならないことだと思います。その…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 この制度が適用された場合には、制約されている区域は一般に公告をするというふうなことになっております。また、その連担設計の中身はどういうふうなものであるかというふうなものについて、一定の書面を縦覧する、一般にオープンにするというふうな手続は準備しております。プラス、取引の場合でございますが、当然、そういう規定の適用のある建物であるというふうなことを、宅地建物取引業法に重要事項説明というのがございますが、重要事項説明の一つと…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 お尋ねの点は、できるだけスピードを上げて進めたいと思います。 現段階でも、建築確認申請については、フロッピーディスクでオーケーであるというふうにやっておりますし、恐らく民間に開放した場合には、さらにそれを超えまして設計内容そのものをオンラインによって受け付ける、電子申請受け付け、というのでしょうか、恐らくその辺まで割合早いテンポで進んでいくというふうに期待しておりますし、当然のことながら、全体としての情報のデータベース化…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 お答えいたします。 建築審議会の答申、あるいはそれに至る議論の過程でもいろいろな議論がございました。いろいろな議論がございましたが、結果として、今先生が引用されましたように、工事監理を徹底するとか、あるいは検査体制をもう少し強化するとか、あるいは中間検査を導入したらどうだ、いろいろな御提案がございました。そういうふうなものを踏まえながら、私どもとしては、気持ちの上では答申を真っ向から受けとめたというのが率直な気持ちでござ…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 欧米の制度の例でございますが、先ほど言いましたように、フランスにつきましてはもともと確認という制度そのものがございません。したがいまして、行政がチェックをするという基本的枠組みはもともと欠落しております。すべてマーケットが裁くという枠組みで構成されております。 それから、アメリカ、イギリスでございますが、これは昔から、昔からというのはどの程度の昔かはフォローしておりませんが、少なくとも戦前から、主要な建築物の主要な工程に…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 十分かと言われますと、開き直るわけではございませんが、実は今までは完了検査すら三五％の実施率であったというふうな実態と、繰り返し申し上げておりますように、行政側の建築主事が全国かき集めても千八百人しかいないという実態から出発をするというふうなことを考えますと、中間検査を導入すること自体、踏み切ること自体がやはり大きな飛躍というか決断であったと私どもは思います。 ただ、それ以上に、簡略化している例があるのかというお尋ねが中…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 先生は専門家でございますので私が答弁するのはどうかとは思いますけれども、欠陥住宅の法律上の明確な定義はないというのは御指摘のとおりでございます。あえて欠陥住宅を私どもなりに言ってみろと言われれば、やはり基本的には、住宅の基本的な性能、特に安全性ですとか構造について一般的に期待されるレベルを欠いている、欠落しているというふうなことが欠陥住宅という概念に一番近いのかなと思っております。建築基準法とのかかわりで申し上げますと、…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 住宅といいますのは、普通の商品以上に複雑なプロセスを経て供給されるわけでございます。したがいまして、契約の締結から始まりまして、設計、工事、後々の住み方の問題、いろいろなプロセスがございます。ただ、いずれのプロセスにおいても、重大なミス、どちらであろうが重大なミスが一つでもあれば、最終的には欠陥住宅につながってくるというふうな可能性というのはあるわけでございまして、一般的にはどういう原因か、こう言われますと、一つには、残…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 欠陥住宅問題の大宗は、今御指摘がございましたような戸建て住宅が中心だと私どもも思います。 まず中間検査そのものをやるかどうかというふうなことは、制度上は特定行政庁がいろいろな状況をにらみながら場所を指定し、建物を指定して行う、こうなっております。したがいまして、制度運用の基本的な考え方としましては、戸建て住宅につきましても、建築活動が過熱していて粗製乱造の懸念があるとか、あるいはある種の大規模開発で建築活動が活発化してい…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 ただいま御指摘になりましたように、国民生活センターを初めいろいろなところで、欠陥住宅の問題というか分析はやっております。私どもといたしましても、これらの機関からいろいろな情報をちょうだいしながら、全体としての情報集約に努めてまいりたいと思います。
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 住宅局のホームページを活用するという御提案、ちょうだいいたしたいと思います。できるだけ早くやらせていただきたいと思います。ありがとうございます。
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 御指摘のように、設計それから工事、引き渡しあるいは取引といういろいろな段階において契約関係がいま一つはっきりしない、したがって責任関係も必ずしも明確ではないというのは、やはり日本のいろいろな意味での取引あるいは建築請負の問題点の一つだろうと思います。 その意味では、昨年の六月でございますが、建築士法が改正されまして、設計内容の説明努力義務が建築士に課されたとか、あるいはきちっと書面で、記載内容をはっきりして交付しなければ…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 現在の日本の住宅の取引をめぐるマーケットというのは、いろいろな意味で極めて不十分だと思います。何回か先生もおっしゃいましたように、やはり一生に一遍の買い物というふうな物件が動いている割には、どれだけ正確な情報をお互いに掌握した上で値づけが行われ、取引が行われ、契約が行われているかというふうなことになれば、極めてお粗末だろうと思います。 その意味では、きちっとした物件の性能、いろいろな項目の性能がきちっとした、わかりやすい…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 まことに恐縮でございますけれども、最大限の努力をさせていただきたいとは思います、思いますが、やはりまだ制度構成の途上でございまして、全国の特定行政庁との打ち合わせといいますか、施行方針の検討も進んでおりません。 したがいまして、このくらいというのはちょっと御勘弁いただきたいと思いますが、ただ、制度を提案させていただいた立場としては、先ほど来の議論もございます。やはり実力の許す限りで最大限の努力をさせていただきたいというふ…
第142回 衆議院 建設委員会 第12号
○小川政府委員 現実的な金の流れと連動させますときには、余りざる的運用ですとなかなか難しいというのは率直な現実でございますが、完了検査の実施率というふうなものがある種の水準を超えますと、やはり御提案のように、金融公庫の最終的なマネーフローときちっと連動させるというのも現実的なターゲットになってくると思います。 それから、一点だけ私の方からＰＲさせていただきたいのでございますが、今度、台帳をきちっと整備させていただきたいと思います。台帳を…