小川勝也

第142回参議院国土・環境委員会第16号

○小川勝也君次に、坪内参考人にお伺いをしたいと思いますが、今回の法改正の眼目の一つに、より安全にそしてコストを下げる、こういう点があるかと思います。この法改正によって建設コストは下がるのかどうか、あるいはもし行政やそういった絡みにおいてコストを下げる方法というのはほかにあるのかどうか、この二点をお伺いしたいと思います。

第142回参議院国土・環境委員会第16号

○小川勝也君続きまして、神田参考人にお伺いをしたいと思います。先ほど坪内参考人の方からも少しお触れになられましたが、三十八条の問題、この御意見も読ませていただいたんですけれども、門外漢でもありまして少しわかりにくかったんですけれども、この意見書の二番のところ、三十八条のところをわかりやすく御説明いただきたいんです。

第142回参議院国土・環境委員会第16号

○小川勝也君今の点、ちょっとわからないんですけれども、例えば先ほど坪内参考人からエムウエーブはこの三十八条の規定によってつくることができたという話があったと思います。あるいは東京ドームや劇場の上にインテリジェントビルを乗せるという新しい技術もこの範疇の中から生まれてきたと思いますが、この三十八条が削除されて以降はどういう扱いになるのか、両参考人のうちどちらかで結構でございます。

○小川勝也君それともう一つは、この建築基準法という法律、とても大事な法律なんですけれども、骨の部分はなるべく小さくして地域的なもので肉づけをしていくという形はとれないものだろうかというふうに常々私は考えておりました。例えば、沖縄と北海道といいますと風土や気候が全然違います。あるいは神田参考人の御専門でありますでしょうけれども、地震が起きやすいところとそうじゃないところ、地盤や地質などでさまざまな違いがあると思います。この基本的なベー…

第142回参議院国土・環境委員会第16号

○小川勝也君坪内参考人にお伺いをしたいと思います。私は、前の委員会で、例えば市のＯＢが建築確認の業務をした場合に、その市と密着した関係があるのでその市の確認や建築に対する指導の癖がよくわかっているので有利になりはしないかという質問をいたしました。そうしましたら建設省からは、確認申請の仕事というのは裁量を挟む余地がない、決まったものだというお答えが返ってまいりました。きょう坪内参考人から解釈のばらつきがあるという言葉を聞きましたので…

第142回参議院国土・環境委員会第16号

○小川勝也君大変参考になりました。ありがとうございます。

第142回参議院行財政改革・税制等に関する特別委員会第7号

○小川勝也君民主党の小川勝也でございます。寺崎委員に引き続き、若干の質問をいたしたいと思いますが、閣僚の皆さんは総理を初めとして大変お疲れのことだと思います。どうしてもお眠りになりたい方はこの部屋から出て眠っていただきたいと思います。あと十四分で午前の部が終了いたします。十四分間、皆さんにとっても意義ある質問にしたいと思いますので、ここにいらっしゃる方は目をあけて聞いていただきたいと思います。まず、財革法の総括についてお伺いをする…

第142回参議院行財政改革・税制等に関する特別委員会第7号

○小川勝也君総理は国際政治ではないということを申されました。ちょっとニュアンスが違って伝わったかなというふうに思っております。インドが核実験を挙行してしまいました。そして、この五大国だけが核を持ちつつほかの国に開発を許さないという姿勢に異議を唱えておった国はたくさんあると思います。そしてその中で、総理から今お話のあった、隣国で実験が挙行されてしまった。そしてその歴史的ないきさつの中で、その隣で相争ってきたパキスタンが核実験を行った。…

第142回参議院行財政改革・税制等に関する特別委員会第7号

○小川勝也君午前の部が残り五分になりましたので、財革法の総括をさせていただきたいと思います。御答弁をいただく時間がありませんので、ざっとまとめてみたいと思っております。先ほど寺崎委員から、九兆円の負担増が時期においてもあるいは挙行したことにおいても間違いだったのではないかというサジェストがございました。バブル経済が終えんをして国民経済が少し上向いたときに九兆円の負担増が行われた。財政構造改革を焦る余りに、野党の反対を押し切り財革法…

第142回参議院行財政改革・税制等に関する特別委員会第7号

○小川勝也君それでは、お伺いをいたします。これまで私が申し上げました負担増、財革法、倒産を招いた責任、そして今までの政治的な空白をどのようにお考えなのか。そして時間があれば、公共事業依存体質をどう変えていくおつもりなのか、お伺いをしたいと思います。

第142回参議院行財政改革・税制等に関する特別委員会第7号

○小川勝也君終わります。

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君民主党の小州勝也でございます。有意義な午前中の議論でございました。私は、実は建設委員のころからこの法改正に興味がありまして、長いこといろいろなことを教えていただきながら本日の質疑を迎えるわけでございます。最初、私は人がいいのもありまして、あるいは建設省にいつも協力的なものですから、大改正が大変だったな、そんなことでこの法律を考えておりました。この質問に当たりまして少しずつ勉強していくうちに、あるいはいろんな方々の御意見…

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君次の質問に入っていきますけれども、例えばこの根幹をなす柱の建築確認の民間開放、これをだれがやるのかということも私は不透明な部分がたくさん残っていると思います。後々いろいろな問題点を指摘いたしますけれども、建築主事制度というのは今までいわゆる地方自治体、行政の担当者が受ける資格を持っていた。これを今度は民間に開放するというのも大きな柱の一つだと私は思います。この新しい主事の資格試験、これをどういうふうに開催し、どういう要項…

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君私は、なぜこの部分にこだわるかと言いますと、この法案を迎えるに当たりましていろんな方からお話をお伺いいたしました。今からお話をすることは、ある設計会社の方のお話でございます。もし民間開放されたとしても、その資格者たる人は当然のことながら市役所のＯＢであるだろう、こういうお答えでございます。私もこの辺は考えておらなかったんですけれども、今、鈴木先生の質問の中に、いわゆる即応予備資格者がおるわけでございます。当然のことながら…

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君心配ないというな言葉ですけれども、一般の民間業者や個人にとって分とか官とかいう人たちの占める位置といいますか、力の大きさというのは私ははかり知れないものがあると思います。役所のＯＢだったら信頼されるという部分がたくさんあると思います。そしてもう一つ、過渡期を通して最終的にはうまくいくだろうと、そのお考えが今局長から示されました。もし新しい制度、これがいわゆる事実上の民間開放と言うのであれば、私はスタートが一緒でなければお…

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君私が先ほど申し上げましたように、行政出身者は先ほど鈴木委員の質問で明らかになった数字でございます。それは亡くなっている方もおりますでしょう。同じ市役所や県庁の中で別な分野で仕事をされておられる方もいるかもしれません。あるいはＯＢといっても御高齢の方もいるかもしれません。しかしながら、今の数字は決して小さい数字ではありません。これから民間に開放すべく新しい試験を一年後に実施する。それに先駆けてもうその市場に入る人が少なからず…

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君業として成立するかどうかという確証が当然ないわけでございまして、本当に民間の方々にその仕事をやってもらいたいと思うならばスタートを同時にすべきだと私は思います。行政ＯＢの方だけが先行しているというのはアンフェアだと思います。同時にスタートさせたらどうかという意見に対して、もう一度お答えください。

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君ちょっとこだわりますけれども、いわゆる行政出身以外の人が試験を受けて、さあ業として成でてきるぞというところまでスタートラインをずらすべきだと僕は思います。今何年に一度の大改正として、その行政が先にスタートした市場では私はせっかくの民間開放が生かされないと思っているから言っているわけであります。それは後ほど御検討をいただいて、次の質問に移りたいと思います。午前中も審議がありましたけれども、今までの法律にもあった完了検査の実…

第142回参議院国土・環境委員会第15号

○小川勝也君その確認検査が三五％にとどまっている言いわけと、そして今回の法改正でどのように変わるという感想をお持ちか、二点お伺いします。