宮澤弘
会議録に記録された「宮澤弘」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,848 件
- 直近の所属会派
- 自由民主党
- 直近の役職
- 法務大臣
- 直近の発言日
- 1971/05/12
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛2 件
- 社会保障・年金2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 行財政改革・税制等に関する特別委員会37 件・37%
- 宗教法人等に関する特別委員会17 件・17%
- 外交・防衛委員会14 件・14%
- 日米安全保障条約の実施に伴う土地使用等に関する特別委員会14 件・14%
- 行財政機構及び行政監察に関する調査会10 件・10%
- 本会議3 件・3%
※ 全 1,848 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 考え方の骨子は先ほど申したとおりでございますけれども、法制局とも御相談をいたしますので、多少時間がかかると思います。
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 大体の骨子でございますけれども、政令におきましては、まず直接請求をする権利を持つ者と申しますか、選挙権を有する者というものは、先ほど申しましたように、本来的にございませんけれども、それをどういうふうに読みかえて適用するか、と申しますか、その辺がどういうような適用関係になるかということが一つであろうと思うのでありますけれども、それにつきましては、組合を組織いたします市町村の議会の議員及び長の選挙権を有する者。その総数の五十…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 山口委員十分御存じのように、これは連合だけに格別適用されるものではございませんで、共同処理をしようと、各市町村が単独で処理をしようと、地方税なり分担金、使用料、手数料等々に関する条例というものは、直接請求の対象から除かれていくわけでございます。この趣旨もあえて申し上げるまでもなかろうかと思うのでありますけれども、やはり人間の感じと申しますか、一般の気持ちといたしまして、負担というものはなるべく少ないほうがいい、しかしサー…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 なるほど、おっしゃいますように、解散の請求でありますとか、あるいは解職の請求というように、住民自身の投票で最終的にものをきめるというものでないことは事実でございます。議会の議決によって最終的に判断されるというものであることは事実でございますし、また地方公共団体の運営につきましては、いろいろな方面からいろいろの議論が起こることも、これも議論のないところに進歩がないという意味合いにおきましてはおっしゃるとおりだと思いますけれ…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 まず前段の御質問と申しますか、御意見でございますが、議会の監視機能が薄くなるということでございますが、これも申し上げるまでもなく、一部事務組合自身が議決機関と執行機関で構成されておるわけでございます。一部事務組合の議決機関の構成員の態度と申しますか、事務処理の姿勢ということによって、だいぶその辺の監視機能というものについての動き方が違ってくると思います。昨日の参考人も、運用の問題でもあるが、ということを言っておられたわけ…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 御指摘のように、大都市なり大都市周辺地域というものにつきましては、広域市町村圏的な考え方をそのまま適用するわけにはまいらないという考え方でいままで指導をしてきているわけでございます。そういたしますと、その部分につきましては、やはり大都市制度あるいは大都市周辺の制度といたしまして、今後それに最も適合したような共同処理方式なり何なりというものを考えていかなければならないと思います。今回御提案を申し上げております連合も、大都市…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 たびたび申し上げますように、連合も一部事務組合でございます。一部事務組合についていまの脱退の問題がどういうことになっているかということであろうと思います。 一部事務組合は、関係地方公共団体が共同して仕事を共通的に処理をしていく、こういう仕組みでございます。したがいまして、構成団体、どことどことで構成をするかというような基本的なものは、組合の規約の基本事項でございます。組合の規約につきましては、各構成市町村の意思に基づいて…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 おっしゃることもわからないではないのでございますけれども、あらかじめ一つの計画をつくりまして、あるいは通常の一部事務組合でございましても、ある一つの仕事を完成をしあるいはそれを運営するという各地方団体の合意から出発をしていくわけでございます。いろいろ施設をつくりましたり、それに基づいて施設の運営をやっていくわけでございますので、途中で各個別の地方公共団体の意思だけで構成のメンバーが変わってくるというようなことを規約で書く…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 この件の所管は官房でやっておりまして、本日担当がおりませんので、私、かわって御答弁をいたします。 自治省といたしましては、まだ現段階では各地方公共団体が電子計算機を使いまして事務処理を合理化するということについていろいろ指導をし、共同をしているという段階でございまして、おそらくいまの背番号化というような問題につきましては、まだそこまで検討をし、議論をするところには至っていないと私は思うわけでございます。各市町村なり府県な…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第26号
○宮澤政府委員 先ほど公務員部長から申し上げたわけでございますけれども、この問題は実は影響するというか、関係している範囲が多うございまして、たとえば公務員だけの問題でございますと、地方公務員と国家公務員というようなことで比較的調整がしやすいと申しますか、話の筋道を合わせやすいのでございますけれども、今度は厚生年金等を主とする民間の年金のグループの改定がございます。それ以外に、先ほど公務員部長が申し上げましたように、二つばかりのグループが…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 今回の改正につきまして六団体のほうがどういう意向を持っているか、何かそういう改正についての希望的な見解の表明があるか、こういう御質問でございましたけれども、これにつきましては、たとえば全国知事会が昨年の七月でございますか、広域行政を推進できるような体制の整備をぜひしてほしいというような要望がございます。それから都道府県の議長会におきましても、広域行政体制の確立のために総合的な法律を制定して一元的な運営をはかるということに…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 ただいま御指摘の点は、連合のと申しますか、一部事務組合の規約の規定事項の問題でございまして、御承知のように、在来も一部事務組合が共同してどういう事務を処理するかということは、組合の規約に定めているわけでございます。組合の規約は関係地方公共団体の議会の議決を経て協議によってきめる、こういう手続になっているわけでございます。ただいま御指摘の条文は、原則として連合した一部事務組合が共同処理する事務というものは、あらかじめ具体的…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 事務局長を置くか置かないかは連合の相談の上できめるわけでございまして、置く場合には、規約で置くというところに根拠を求めるわけでございますが、事務局長を置く場合には、この法律の条文でもごらんのように、「連合の規約で定める重要事項を除き、その権限に属する事務を事務局長に委任することを常例とする」こういう規定を設けているわけでございます。考え方といたしましては、基本的な計画の策定でございますとかあるいは連合の事務にかかわる条例…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 事務局長の地位というか立場でございますけれども、私どもは大体こういうふうに考えているわけでございます。今回執行機関につきまして一種の合議制の執行機関を取り入れるような道も開いたわけでございます。そういたしますと、そういう場合の全般の事務を取り仕切る立場、そればかりじゃございませんけれども、主としてそういう点にも着目をいたしまして事務局長というようなものを考えたわけでございます。 その場合に権限をどの程度委任をするか、こう…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 一部事務組合、連合も基本的に一部事務組合であるわけでございますが、一部事務組合の執行機関の組織なり何なりというものは、門司委員も十分御承知のように、組合の規約で定めることになっているわけでございます。そこで事務局長を置くかどうかというようなものを含めまして、組合の規約の規定事項になってくると私は思います。 それからその場合に、その事務局長の身分は一体どうなるのか、こういうお話でございまして、これは従来の一部事務組合の職員…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 ただいまの御質問でございますが、一部事務組合を構成する地方公共団体の長、議員を含めました職員と、それから一部事務組合の職員の中に管理者なり議員なりも含めるわけでございますが、これにつきましてはすでに現行法におきましても互いに兼ねることができるという規定があるわけでございます。したがいまして、ただいまおっしゃいますように、たとえば構成団体の市町村長がそれらの構成団体がつくっております一部事務組合の議会の議員になる、議員を兼…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 将来の自治体のあり方ということにつきましては、先ほど大臣から御答弁申し上げたわけでございますが、ただいま、現在地方自治法でも地方開発事業団という制度があるではないか、それと今回の改正との関係というようなことについてどういう考え方を持っておるか、こういう御質問でございます。 地方開発事業団は、御承知のように、地方公共団体から一定の事業の実施の委託を受けて実施をする団体でございます。たとえば住宅でございますとかあるいは公共用…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 私の手すさびを評価していただきましてたいへんありがたいと思います。全く私個人の考え方を述べたものでございます。今回御提案申し上げております法律とは直接の関係はないと申し上げるべきだと思います。ただ、せっかくの御質問でございます。私が常日ごろ考えておりますこと、ただいま細谷委員御披露になったわけでございますけれども、ちょっと触れさせていただきたいと思うのでございます。 初めのところで、将来の市町村なり県なりどう変わるだろう…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 これまでの地方制度調査会の答申の経緯等のお話しがございました。府県というものの姿と関連をして、今回御提案を申し上げました法律がそれについて触れていないということの理由についてのお尋ねであろうと思います。 これにつきましては、先週の当委員会でも申し上げたわけでございますが、三好さんのただいまお読み上げになりました地方公共団体の共同処理の必要性が市町村段階よりも府県段階のほうがより緊急でかつ重要なんだ。こういう見解につきまし…
第65回 衆議院 地方行政委員会 第25号
○宮澤政府委員 従来の一部事務組合についての解釈の問題、それはそのとおりでございますけれども、御承知のように、一部事務組合は明治以来のわが国の地方制度に定着をした制度でございまして、伝統的に一部事務組合というのは、広域市町村が共通、同種の事務を共同して処理をする場合に、一部事務組合の制度が適用になるということで、いわばもうわが国の地方制度にその考え方というのは定着をいたしてきたわけでございます。しかし、たとえば広域市町村圏におきましては…