P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ
自由民主党法務大臣参議院衆議院
総発言数
1,848
直近の所属会派
自由民主党
直近の役職
法務大臣
直近の発言日
1971/05/18

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 行財政改革・税制等に関する特別委員会37 件・37%
  • 宗教法人等に関する特別委員会17 件・17%
  • 外交・防衛委員会14 件・14%
  • 日米安全保障条約の実施に伴う土地使用等に関する特別委員会14 件・14%
  • 行財政機構及び行政監察に関する調査会10 件・10%
  • 本会議3 件・3%

※ 全 1,848 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,848 20 を表示
自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) 一般的に申しますならば、法令に特別の定めがあるものを除くほか、全般的に町村の加入するものは町村に関する規定が準用になるわけでございます。ただいまお話のように、趣旨上準用にならないものもございます。いまここで地方自治法三百数十条につきまして個別的に全部あげるわけにもまいりませんので、お許しがあれば次回までに申し上げたいと思います。

自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) 準用する場合にどれが準用されるかされないか、規定の趣旨から出るものも多うございますので、はたして御納得がいけることになるかわかりませんけれども、その点につきましては努力をいたしたいと思います。 そこで、ただいま御質問がございましたので、直接請求に関する問題につきましてはいまここでとりあえず御答弁を申し上げたいと思います。直接請求につきましては、ただいまお話がございました長野さんの著書には、原則として準用されないと…

自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) なるべく御趣旨に沿うように努力をいたしたいと思います。

自治省行政局長1971/05/17

65参議院 地方行政委員会 第17号

○政府委員(宮澤弘君) まず最初に、昭和四十二年度以後における地方公務員等共済組合法の年金の額の改定等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、お手元に要綱を御配付申し上げておりますので、要綱をごらんをいただきたいと思うのでございますが、要綱に即して、概略御説明を申し上げたいと思います。 第一に、恩給制度の改正に伴う事項でございます。 そのうちの第一番目といたしまして、地方公務員共済組合が支給いたします退職年金等の年額の引き上げ…

自治省行政局長1971/05/13

65衆議院 地方行政委員会 第27号

○宮澤政府委員 ただいまのお話を承りますと、なるほど実態といたしましてはごくわずかな額に制限を付するということにつきましては、私どももそこまではたしてやる必要があるのかという感じはいたします。ただ、これは和田委員御承知のように、単に地方公務員の共済組合の問題ではなくして、公的年金制度全般の問題でございます。私ども今後公的年金制度につきましていろいろ発言をする機会がございますときは、ただいまおっしゃいましたような同じ感じを持っておりますの…

自治省行政局長1971/05/13

65衆議院 地方行政委員会 第27号

○宮澤政府委員 これも私は事情によると思うのでございますけれども、同じ恩給なり退職年金というものを受けます場合におきましても、本人なりその家計自身がほかの収入もあって比較的裕福な場合、あるいは年金だけで苦労をしておる場合というふうにあると思うのでございます。おそらく所得税法の適用の上におきましては、そういうものは一律に適用になっていると思うのでありますけれども、低所得水準の世帯あるいは老人の世帯というようなものにつきまして、所得税なりそ…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 当時、ただいま桑名委員御指摘の、府県につきまして、府県の現在の規模なり何なりを前提にしながら府県同士が共同して計画をつくり、仕事をする仕組みとしてのいまの府県連合というような考え方があったわけでございます。同時に府県のいわば合併という議論があったわけでございます。そういう両方の議論についていろいろ検討が行なわれました結果、都道府県につきましては、都道府県の自主的な合併というものを推進をすべきであるというような考え方が指導…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 御質問は都道府県についての御質問だったと思いますが、都道府県の連合というよりも、むしろ都道府県の自主的な合併を促進すべきではないかという考え方が指導的であったというふうに私どもは考えています。

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 九次の答申の場合は、先ほど御指摘のように、府県を中心にものを考えているわけでございます。今回のものは市町村を中心にものを考えているわけでございます。そういう府県と市町村というような相違はございますけれども、地方公共団体が共同して計画をつくり、それに基づいて仕事をしていこうという考え方自身は、私は考え方の流れとしてはそんなに違ったものではないと思います。ただ、当時の都道府県の連合につきましては、共同して仕事をする範囲なりあ…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 広域市町村圏というものを中心にして考えた場合に、この制度が発足すると市町村の重要な仕事はすべて連合に取り上げられてしまうのではないか、市町村は有名無実になるのではないか、こういう御指摘でございます。先週もこれにつきましていろいろ御議論があったわけでございますが、私は、あるいは私ばかりでなく、私ども全般の認識といたしまして、現在の市町村で処理をするのが適当な仕事というものは非常に多くあるわけでございます。同時に、市町村が単…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 これも先週御議論のあったところでございますが、おっしゃいますのは、地方自治法に定められております直接請求というような制度との関連の御質問だと私、思うのでございます。連合も一部事務組合でございますが、一部事務組合について直接請求の制度がどういうふうに及んでいくかということにつきましては、かねてからいろいろ議論のあったところでございます。これにつきましては地方自治法二百九十二条の規定で、一部事務組合につきまして、市町村の加入…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 一部事務組合につきましては、組合の議会の組織なり議員の選任の方法というのは組合の規約で書かれることになっております。そこで、各地のいろいろ実情に応じてさまざまな選出方法をとっているわけでございます。まあ普通一般的に多いと思われますのは、構成市町村の議会の議員のうちから選任をするというようなものが普通であると思います。

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 おことばを返すようでございますが、三条・燕地区の圏域におきまして確かに組合はたくさんございます。しかし、それは現地の実情、必要に応じましてこういうものが出てきたわけでございます。これを見てみますと、比較的環境衛生関係のものが多うございます。そのほかにもいろいろございますけれども、しかし、こういうものも各個の市町村で処理をいたしますよりも、関係市町村が共同して処理するほうが適当であるということからこういうものが生まれてきた…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 まずこういう連合制度ができました場合に、私どもは、事情が許す限り圏域内の一部事務組合というものをなるべくこういうものにまとめるのが適当である、したがいまして、そういう考え方を出すのは当然であると思いますけれども、しかし、各地域の実態がいろいろございます。私どもは地域の実態はわかりませんが、一部事務組合としてはなお残るものがあるのは当然だと私は思うのです。したがいまして、この法律ができましたならば、圏域内の一部事務組合がす…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 今回の選挙で二人の町長が出たというような御引例もあったわけでございますが、三千数百の地方公共団体がございますので、いろいろな運営が事実上行なわれている、これはそうであろうと思うのであります。私どもといたしましても、公正に行政が運営できるように考えているわけでございますけれども、何ぶん多くの地方団体でいろいろな実情がございますので、各地域まちまちであろうと思います。今回の改正は、こういう考え方というものをとり得るということ…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 ただいま御指摘の二百八十七条の二の四項の規定、連合の議会の議員というものは管理者あるいは理事と兼ねることができるというのが確かに新しい規定でございます。なぜこういう規定を入れたかという御質問でございますが、大臣の提案理由でも御説明申し上げましたように、今回の法改正は第十三次の地方制度調査会の答申を基礎にいたしているわけでございますが、地方制度調査会の答申をごらんになりますと、かなり自由にものを考えておりまして、いろいろ自…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 私は全般的に見ますならば、こういう制度をつくりまして、この制度によって地方自治体の行政の運営というものが非常に混乱におちいるというようには考えていないわけでございます。ただ、ただいま御指摘の議会の議員と執行機関との兼務の問題、この点につきましては、御指摘もございましたし、実は初めてのいわば先駆的な制度でございますから、私どもはこういうものがうまく運営されることを期待いたしております。場合によりましては、おっしゃいますよう…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 もちろん制度でございますから、メリットとデメリットはおっしゃるとおりだと思います。この条文の運用につきましては、私も、御指摘のように、初めての制度でもございますし、注意をしていかなければならないと思います。私どもは、御承知のように、一般的な監督権を持っているわけじゃございませんけれども、もしこの法案がこういう形で成立をいたしました場合に、この法案の施行につきまして関係者いろいろ相談をいたすわけでありますけれども、そういう…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 二百八十六条の後段の規定でございますけれども、これは先日も申し上げたと思うのでございますが、連合が計画をつくりまして、どの範囲の仕事を共同して処理をしていこうかということを考えます場合に、その時点で共同処理をしていくということがきまっているものもございます。ある施設については次の年度、あるいは市町村については次の年度からいこう、そういうことで、もう仕事が進行しているけれども、施設の完成なり何なりを待って次の年度からやって…

自治省行政局長1971/05/12

65衆議院 地方行政委員会 第26号

○宮澤政府委員 一つの制度でございますので、桑名委員おっしゃいますように、メリットもデメリットもある。私どもも、こういう制度がもう一二〇%完全であって、これについて間然するところないというふうには思っておりません。しかし、それにつきましては、この制度の運用にあたって、ただいま御指摘のいろいろな問題は注意をしてまいりたいと思うのであります。原案について、いま政府が御提案を申し上げておりますような形で御議決を願いたいというふうに私は考えてい…