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自由民主党法務大臣参議院衆議院
総発言数
1,848
直近の所属会派
自由民主党
直近の役職
法務大臣
直近の発言日
1971/05/20

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 行財政改革・税制等に関する特別委員会37 件・37%
  • 宗教法人等に関する特別委員会17 件・17%
  • 外交・防衛委員会14 件・14%
  • 日米安全保障条約の実施に伴う土地使用等に関する特別委員会14 件・14%
  • 行財政機構及び行政監察に関する調査会10 件・10%
  • 本会議3 件・3%

※ 全 1,848 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,848 20 を表示
自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) ことばの表現は別にいたしまして、リコール直接請求に関する規定はまず全体として準用があるということが前提でございますけれども、しかしそれを動かすにあたりまして、いまの準用規定の規定だけを動かすことによっては手続的規定が整備をされないという面がございます。そういうことでございます。

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 手続的規定でございますから、私は許されないことはないと思うのでございます。前提といたしまして、るる申し上げておりますように、そういうことが制度の趣旨なり本旨からいって全くできないものを手続規定だけを整理することによって可能にするということでありますれば、私はそれは議論があると思いますけれども、先ほど来申し上げておりますように、直接公選を前提にしておりますものにつきましては、私は制度の構成や趣旨から動かない面がある…

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 先ほど御説明を申し上げたところとそう大きな違いはないのでございますけれども、まず五十分の一というものをどこで押えるかということでございますけれども、これは組合を組織いたします地方団体の議員なり長なりの選挙権を有する者の総数の五十分の一、こういうふうに考えるべきであろうと思います。それから、それを告示をする必要があるわけでございますけれども、それは各構成市町村の五十分の一の合計数というふうに考えるべきだと思います。…

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 先ほど御指摘の組合の規約というのは、組合の執行機関の組織、選任の方法は規約で定めることになっております。なっておりますけれども、およそこれは特別地方公共団体で、地方公共団体の事務の一部をいたすわけでございますから、事務執行が円滑適正に行なわれなければならないことは、これは条理と申しますか、法律の各条文以前の問題として私は当然だと思うわけでございます。そこで、先ほど行政課長が申し上げましたように、現在におきましては…

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) この議会に関する規定が準用されるということになれば、いまあるすべての組合がこのとおり適正に運用が行なわれているかという御質問でございますが、私は一般論をいたしますと、中にはやはり必ずしも法令の規定どおりに行なわれない場合が率直に申しましてあると思います。私どもはやはりそういう二とはあってはならないということで指導はいたしておりますけれども、すべてがすべて非常に法令の規定どおり動いているかと申しますと、なかなかそう…

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 先ほども申しましたように、一部事務組合約三千に近いものがございますから、私はすべてがすべて法令どおり適正に運用されているというふうには言えないということも申し上げたわけでございますけれども、ただいま御指摘の九十七条とか九十八条あるいは百条——百条というのはそういう必要があったときの権限でございますけれども、この辺は私は適用され、運用されているというふうに申し上げて間違いなかろうと思うのでございます。 それから百九…

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 先ほど申しますように、私はすべてがすべてうまくやっているという自信はございませんけれども、地方公共団体の組合に職員がおりますれば、定数を条例で定めるというのは当然のことでございます。もしそういうことを定めていないものがありますれば、私どもといたしましてはさらに指導をしていかなければならないと思います。

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 冒頭に申し上げましたように、一つの条文の中でも項がたいへん数多くございますし、号も数多くございますので、一々こまかいところまで形式的に整理ができていないという点はまことに申しわけないと思うのでございますけれども、この「公共的団体等の活動の綜合調整に関すること。」というのは、元来、執行機関の執行権限、百五十七条から出ているわけでございまして、百五十七条におきましては、「普通地方公共団体の長は、当該普通地方公共団体の…

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) まず、通常の場合はあまり準用されることがないと思うのでございますけれども、一部事務組合の組合の議会の議員を、たとえば構成団体の市町村の議会で選挙をいたしておりますような間接選挙の場合というような場合には、こういう規定が動く場合があり得ることと存じます。

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 一部事務組合の議会の構成員の選任の方法は規約でいろいろまちまちでございますけれども、組合の議会の議員を構成市町村の議会で選挙をいたしておりますような場合、間接選挙でございますが、そういう場合におきましては、この百三十六条の規定というものが動く余地というものはあると思うのでございます。

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 百三十八条の第二項、議会事務局の規定でございますけれども、これは準用の余地がないのではないか、こういう御質問でございます。おそらくその御質問の御趣旨は、規約の規定事項、組合の議会の組織及び議員の選挙の方法というものが、規約で書くではないか、こういう御質問であろうと思うのでありますけれども、私どもは、組合の議会の組織というものの中に事務局まで入りますかどうか、むしろこれは消極に解すべきではなかろうかというようなこと…

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) どういう人と申しまして、一般的に申しますれば適任者と申し上げる以外にないわけでございますけれども、事務局長制度をとり得るようにいたしました趣旨が、通常の仕事、規約で定めました大きな仕事以外の通常の仕事を、責任を持ってまかせられるというようなことを予定をいたしまして、事務局長制度を設けております。やはりそれにふさわしい人があれば事務局長制度をとることもできる、こういうことだろうと思います。

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 端的に申しまして、私は人事当局者ではございませんけれども、予定はいたしておりません。

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 天下りとは何ぞやということにもなると思うのでございますけれども、なるほど現在地方関係六団体幹部職員は、自治省なり昔の内務省の経験者がおりますけれども、この辺はやはり関係団体のほうから適任者を推薦をしてほしいということが前提になって、そういう人事が行なわれているものというふうに私は考えております。

自治省行政局長1971/05/20

65参議院 地方行政委員会 第20号

○政府委員(宮澤弘君) 割愛願いというようないまやり方をしておりますかどうか存じませんけれども、どういう表現を使いましょうとも、押しつける場合には、これは天下り押しつけ的なものでございますし、先のほうの要望に応じてだれかが参りますものは、押しつけ天下りではない。割愛願いという表現を使うか使わないかということとは私はあまり関係ないと思います。

自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) 大臣御答弁申し上げます前に、私が前国会でございますか、申し上げましたことを御引用になったようであります。私、はっきり記憶をいたしておりませんが、たぶん請願、陳情の御審査のときに、それについて政府の意見はどうか、こういう御質問がどなたかからあったというふうに記憶をいたしております。そこで、政府として意見を申し上げるとすれば、ということで意見を申し上げたかと思うのでございますが、その際に、私、時期尚早ということばを使…

自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) 今回御提案を申し上げております、法律上連合というふうに略称いたしておりますけれども、法律をごらんになりましてもおわかりいただけますように、法律上の基本的性格は一部事務組合であるわけでございます。そこで、ここに大臣の提案理由の説明の中に、市町村の組合に関する制度について、実情に即した弾力的な運営をはかるという、この実情に即するというのはどういう点であるか、こういう御質問でございます。これにつきまして、最も基本にござ…

自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) 和田委員も御承知のように、広域市町村圏各地区でいろいろ共同処理の仕事を進めているわけでございますけれども、その共同化のぐあいと申しますか、あるいは地域の連帯性と申しますか、一体性と申しますか、そういうものは地域によってまちまちでございます。したがいまして、こういう制度をつくりました際に、この制度が直ちに活用されることを期待していいようなところ、あるいはなおしばらく時間的に時間をかけてこの制度の活用というものを考え…

自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) ただいま十三次の地方制度調査会の答申を中心に御引用があったわけでございますが、これまでのいろいろの地方公共団体相互間の事務の共同処理の方式、これも大いに活用されているものからそれほどでもないものまでいろいろあるわけでございますが、そういうものでは最近の新しい事態にはなかなか対応しがたいというところから、新しい共同処理方式というものを考えるべきであるということが答申の中心になっているわけでございます。そこで、その際…

自治省行政局長1971/05/18

65参議院 地方行政委員会 第18号

○政府委員(宮澤弘君) 確かに十三次の地方制度調査会の答申におきましても、書き方は市町村を中心に書いてございますが、最後に、この連合という制度は「都道府県をこえる広域行政について都道府県にも適用できるものとすることが適当である。」と書いてございます。それから、私どももその趣旨にのっとりまして当初検討いたしました原案というものには、都道府県についての連合という考え方を入れておりましたことも事実でございます。そこで、一体どういう理由で、今回…