宮地茂
会議録に記録された「宮地茂」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,328 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 文部省初等中等教育局長
- 直近の発言日
- 1969/05/08
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 文教委員会100 件・100%
※ 全 2,328 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） どうも私あまり申しますと、三百代言みたいにおとりになられると思いまして、言いにくうございますが、その三十七条違反というふうに従来言っておりましたのも、文字どおり三十七条違反と、そうやっぱりお読みになられますと、こちら側が出しました通達には註釈がありませんが、やはりその出しましたものをもとに教育長会議等で申しておりますのは、ともかく争議行為は一分一秒たりともどうというようなやり方は、従来といえどもしていなかったとい…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） ちょっとここへ、先生の御質問こういったことまで予想しておりませんでしたから資料が不十分ですが、とりあえず四十二年のが手元にありますから、それを読ましていただきます。 四十二年の十月九日に初中局長から教育委員会の教育長に出しております。 教職員のいっせい休暇闘争について 日本教職員組合等は、公務員労働組合共闘会議の統一実力行使として、きたる十月二六日に全組合員が早朝最低一時間の勤務時間内における市町村単位の要求貫徹…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） この判決で地公法三十七条を文字どおり読んでやれば違憲でありましょう。しかしながら、三十七条規定を文字どおり読まなければ、先ほど来申し上げましたような両法益を勘案してというふうに解すれば、憲法違反の規定ではございませんというふうに三十七条を言っているわけでございます。したがいまして、私どもといたしましても、この三十七条ということは確かに通達で言っておりますが、この判決が指摘しておりますように、文字どおりどうこうとい…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 二十八年と今回のでは、先生と私の感じ方の相違はあるのですけれども、違いますということは申し上げているわけですが、しかしながら、やりました指導なりあるいは処分なりというものは、今回の判決に照らして間違ってはいないというふうに私どもは考えているわけです。
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） ですから、少なくともその争議行為をした一分一秒たりともみな処分をし、賃金カットをしたといったようなやり方はなされていないわけですね。ですから、先生のおっしゃいます基準が違ったではないかとおっしゃられれば、私は基準とまで言えるかどうかは別として、多少相違はありましても、違うのは違うということでございますが、しかしながら、それに照らしてやりましたことは、今回の基準に照らしてみてこれは行き過ぎたことをやっておったという…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） これは最近の資料でございますが、いずれも今回の判決が出る前でございますので、二、三の例を申し上げます。四十一年の一〇・二一闘争のときの参加者総数、これは全国でございます、全国で十五万人余りでございます。そのうち懲戒処分をされておりますのは六万五千人余でございます。半数以下でございます。それから先生は訓告は懲戒の中に入れるというふうにお考えのようですが、私のほうは訓告は懲戒ではないというふうに考えております。それに…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） これは争議行為に参加しておりますから、争議行為ではないということじゃなくて、争議行為ではあるけれども、懲戒に値しないと申しますか、懲戒する要なしというふうに考えた結果であろうと思います。
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 一般的なお答えで恐縮でございますが、たとえば参加者といいましても参加時間数が非常に短かい人もあれば長い人もありましょうし、また現実に授業時間、担任の子供の授業がある時間に食い込んだ人もありましょうし、授業がなかったと申しましょうか、そういった一般的なお答えになって恐縮ですが、そういったようなそれぞれによって状況が違うと思います。したがいまして、裏を返せば、争議行為には参加したが、参加した時間が短かいとか、あるいは…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 私のほうへは参加者名と処分者名ということでございますので、その参加者も県でまとめます場合には、地教委の報告に基づいて参加者が集計されておると思います。したがいまして、参加しておっても報告を県にしなければ、県としては掌握しようがないというようなことでございます。したがいまして、いま先生お尋ねの、報告されていない数字というものは取りようがございませんので、私のほうはわかっておりません。
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 委員長、ちょっと速記をとめてくれませんか。
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 従来文部省として一分とか二分とかいったようなことを指導はしておりません。ただ、いまの先生お読みになられたのは、地方課長に聞きますと、山形県の例であろうということのようでございます。この場合、勤務時間には相当食い込んでおるが、授業の欠けておるのは二分とかいうふうに、過去のことでございますので私当時在職いたしておりませんが、地方課長の承知しておるところではそういう意味で、二分間というのは——二分と言えば二分ですが、勤…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 判決書の趣旨に基づいて、ただ一分、二分だからどうというような判断は、これはなかなか私はむずかしいと思います。やはり具体的な事件が、こういう事件があった場合にそのうちの一分、二分はどうかというような判断に基づきませんと、一般論、抽象論として、一分、二分はよいのだ、それなら三分以上はいけないのかというような理屈がすぐ出てまいりますので、一般論としてこういうことをお答えするのはいろいろ誤解を生むと思いますので、具体的な…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 先生のおっしゃいました時間的なことが書いてありますのは、これはいままで先生もたびたびお話の中にございました一四ページにございます。一四ページに争議行為が、「ひとしく争議行為といっても、種々の態様のものがあり、きわめて短時間の同盟罷業または怠業のような単純な不作為のごときは、直ちに国民全体の利益を害し、国民生活に重大な支障をもたらすおそれがあるとは必ずしもいえない。」こういうふうに書いてある。しかしながら、だからと…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） これは小林先生が必ずしも字づらだけ読んでおるということで、先生と指摘したわけじゃございませんが、要するにここに書かれてありますけれども、必ずしもそうは言えませんよというふうにもありますし、また二一ページには、くどうございますけれども、もう一度読みますと、「本件の一せい休暇闘争は、同盟罷業または怠業にあたり、その職務の停廃が次代の国民の教育上に障害をもたらすものとして、その違法性を否定することができない」云々と、こ…
第61回 参議院 文教委員会 第14号
○政府委員（宮地茂君） 先生がお読みになり、お持ちになっておられる資料を実は私は全然見ておりませんので、その一分、二分がどういうつながりで書いてあるのかわかりませんが、私はおそらく一般論、常識論として一分か二分遅刻した者がどうこうというようなことを一々処分をするということは一般的ではないと思います。しかし、それを解釈するものが、それでは毎日一分、二分おくれていってやろうというようなことになりますれば、それは一分、二分といって処分しないと…
第61回 衆議院 文教委員会 第15号
○宮地政府委員 お尋ねの点でございますが、高知市の教組の委員長の細川裕司教諭、これが高知市の潮江中学校から吾川郡の仁淀中学校へ転勤になった。それから吾川郡教組の委員長の関田教諭が吾川郡池川中学校から土佐郡地蔵寺小学校に転勤になった。また、吾川郡教組の書記長の井上教諭が吾川郡平和中学校から南国市鳶ケ池中学校へ転勤になった、この件についてのお尋ねと存じます。 私ども、高知の教育委員会にこの点を尋ねましたところ、高知県には、教職員人事異動につ…
第61回 衆議院 文教委員会 第15号
○宮地政府委員 いまの先生のお尋ね、そのとおりを私のほうは詳細に承っておりませんが、ただ、この細川教諭は高知市に二十二年もつとめられた。その他の地域も平たん地であって、二十五年半というものは平たん地に勤務しておった。ところで高知県といたしましては、少なくとも五十歳以上で平たん地の学校に引き続き二十年以上勤務している者は移ってもらう、いわば僻地の経験をしてもらう、四十五歳から四十九歳までの者でございますと、平たん地勤務が十八年以上であれば…
第61回 衆議院 文教委員会 第15号
○宮地政府委員 いまのお尋ねのあとのことはあとで申すといたしまして、前段でございますが、実は私ども承知いたしておりますのは、高知市内勤務の教諭で異動しました者が百数十名あったように聞いております。そのうちに細川教諭も含まれておったということで、いま先生のお知らせの二十年以上の人が三十数名おられるということをかりにそのとおりであったと——私、承知しませんので、一応先生がおっしゃるとおりといたしましても、もうみんな二十年たてば全部動かしてし…
第61回 衆議院 文教委員会 第15号
○宮地政府委員 私、ちょっと訂正させていただきます。（「ちょっとじゃない、だいぶだ。」と呼ぶ者あり）
第61回 衆議院 文教委員会 第15号
○宮地政府委員 先ほど重大な思い違いをしておりましたので、訂正させていただきます。 先ほど御説明したときに、市教組の委員長と申し上げたのですが、とたんに斉藤先生のお声が高うございまして、急に私は市教組の委員長を県教組の委員長だったかなという感じがいたしましので、重大な思い違いであったので、その点は訂正させていただきます。 ただ、こういう組合の人に対して、不当介入ではございませんが、人事をやります場合に、高知市教組の委員長である。だからと…