守住有信

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）いや、任命権者に委任をしておるということで……。

○政府委員（守住有信君）もともと、いろんな能率ダウンが行われたわけでございまして、私どもはその能率ダウンの中でまず本人に注意をする。それ以前には労働組合等に対する警告等もやっておるわけでございますけれども、本人に注意をする。しかし、その翌日になっても言うことを聞かれたい、能率ダウン、怠業が続くというので訓告処分をやり、なおかつまたその翌日も注意をする、なおまた聞かれないというようなことで訓告を繰り返す、そういう注意と訓告処分を繰り返し…

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）国家公務員法上の懲戒処分の中では、御承知のとおりの戒告、減給、停職、免職まであるし、またそのほかに分限免職もあるわけでございますけれども、そういう体系の中では非違行為を犯した懲戒ではございますけれども一番軽い、こういうように理解しております。

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）処分上は懲戒処分の中で戒告は一番軽いわけでございますが、一方、定期昇給というのがございます。この定期昇給はその期間中、一年間でございますが、勤務成績良好な成績をおさめた者が定期昇給するわけでございますし、実は病休が長かったり……

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）非違行為がありました場合は、戒告の場合は年間四号俸でございますが一号俸だけ——三号俸は昇給するわけでございますが、一号俸だけ勤務成績良好な者と比べて低い、こういうことでございます。いま先生の御指摘の七十五歳までということで計算したことはございませんし、また、途中で昇格とか昇任とか、いろいろなものがございますけれども、しかし、こういう長い目で見ました場合は相当な金額になるであろう、このように理解しておるわけでござ…

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）私としてやったことがないということでございまして、それぞれのセクションの方では……。

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）差別というお言葉はいかがかと思うわけでございますけれども、私ども、やはり国家公務員法に定める成績主義の原則でございます。ただし、処分にもいろんな量定あるいは事案がございますので、その辺のところは、比較的軽微な処分につきましては、これはきめ細かく弾力的に、あるいは期間の経過という問題もございます。その点はきめ細かく考えているところでございます。

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）関係ないことはないわけでございます。それは訓告につきましても戒告につきましても関係があるわけでございますが、処分の量定が軽くなればなるほど、よりきめ細かく運用しよう、こういう考えでおるわけでございます。

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）仮に処分を受けましても、一定の期間——一定と申しますか、期間の経過があり、あるいはまた、その後の勤務ぶりと申しますか、勤務成績があるということで、勤務評価の総合評価の中で主任等の任用はやっておるわけでございますので、単に非常に新しいと申しますか、最近処分を受けているという問題はいろいろこれはあろうかと思いますが、古い事案等につきましては、その後の仕事ぶりをより重視して、その主任なら主任にふさわしい勤務成績や能力…

第87回参議院予算委員会第三分科会第3号

○政府委員（守住有信君）私ども現場の任命権者に対しましても、組合の所属別とか、組合の加入の有無というとらえ方は絶対してはいけませんと、あくまでもその職員として、郵便局員としての仕事ぶり、勤務成績、勤務状態、まあいろいろな面がございますけれども、そういうのでやっていくようにということで指導をいたしておるところでございまして、この浜松西の件につきましても他に未昇任者の勤務状況等も——プライバシーになりますけれども、固有名詞は差し控えさせて…

第87回参議院予算委員会第16号

○政府委員（守住有信君）お答え申し上げます。昨年の年末におきましては、郵政省の人事政策や労務政策の基本の変更を迫るということでいろいろなポイント要求があったわけでございますが、また、その交渉の仕方も入口のところで省の反省、謝罪を求める、それが交渉の入口であり出口であるというふうな形で非常に二者択一を迫られまして、交渉のあり方自体も中身についてじっくり話し合うということができなくて、非常に国民の皆様に御迷惑をかけたと申しわけなく思って…

第87回参議院予算委員会第16号

○政府委員（守住有信君）ただいま先生から御指摘、サゼストを受けたわけでございますけれども、まことに同様でございまして、わかりやすいものから解決策を示していく。私どもも、人事の問題等、国家公務員の成績主義、勤務成績順序で登用していくというような物の考え方と非常に基本的対立がある部分がございますけれども、御指摘のように、わかりやすいもの、入りやすいものから、あるいは時期等も切迫しておるものから入ろうということで、御指摘の点の宿舎の関係でご…

第87回参議院予算委員会第16号

○政府委員（守住有信君）大臣へのお尋ねでございますが、その前に少し状況を御説明したいと思います。御指摘の点は、中央郵政研修所における高等部二科の替え歌の点だと思っておりますが、これは一年に一回、八十日間研修所訓練を行っておるところでございますが、年に三回、長い歴史がございますので、研修生の中から同じ寮に入居いたしておりますために、いろんなコンパ等の中でいろいろ替え歌が出てまいったように聞いております。もちろん同期の者としてのいろんな…

第87回参議院予算委員会第16号

○政府委員（守住有信君）私どもの訓練は、郵政省職員訓練法に基づいて実施計画を立ててやっておるわけでございますけれども、労働組合の間に不信があってはなりませんので、年間の計画を立てました場合に、労使間でいろんな訓練の目的なりやり方なりカリキュラム等につきまして相互に理解し合うということで意思疎通を図る。それから、さらにまた、いろいろ組合の方から指摘があった場合等もまた、そこの点につきまして話し合いをする、こういうことでやっておるわけでご…

第87回参議院予算委員会第16号

○政府委員（守住有信君）お尋ねのとおり、昭和三十二年からこの年末年始の特別繁忙手当というものを労働組合との間に団交、協議いたしまして、協定を結んで支給しておるということでございます。この理由でございますけれども、年末というのは御承知のとおり平常の数倍に及ぶような一般の郵便物、それから年賀状というのを処理するわけでございますので、ふだんの勤務時間中も非常に労働密度が高くなる、あるいはまた時間外の問題で健康管理等の問題もある、あるいはまた…

第87回参議院予算委員会第15号

○政府委員（守住有信君）ちょっとお答えいたします。

第87回参議院予算委員会第15号

○政府委員（守住有信君）御指摘の点はブラザー制度であるわけでございますけれども、その後ブラザー制度につきましていろいろ御指摘、御批判がございましたのでこれをやめまして、特にまた経費の使用関係、やり方等につきましてもこれをやめておるところでございます。したがいまして、現在では職場リーダーということで、小グループの主任クラス等々の職場リーダーで、やはり現場の中での指導性あるいはチームワークということを期待していく、そういうやり方をやってお…

第87回参議院予算委員会第15号

○政府委員（守住有信君）その中で監視労働という言葉で御指摘もあったわけでございますけれども、私どもふだん、たとえば百名ぐらいの郵便局で管理者は課長、局長でございますが、五、六名ぐらいで多数の人間を指導、指揮しているわけでございますので、監視ということはございませんけれども、ただそこの、たとえば極端な能率ダウンその他の行為等が行われる場合ということになりますと、やはり一人一人の職員あるいは現場の全体ということを把握しなきゃなりませんので…

第87回参議院予算委員会第15号

○政府委員（守住有信君）日弁連の中での監視労働ではないかという御指摘については、たしかそういうふうに記憶をいたしております。また、現在の段階でまた監視労働ではないかといういろんな組合側からの批判、指摘がある、こういうことについては、いま御答弁申し上げたとおりでございます。