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農林水産省経営局長参議院衆議院
総発言数
874
直近の所属会派
直近の役職
農林水産省経営局長
直近の発言日
2015/06/09

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会59 件・59%
  • 地方創生に関する特別委員会農林水産委員会連合審査会15 件・15%
  • 予算委員会第六分科会11 件・11%
  • 内閣委員会、農林水産委員会連合審査会9 件・9%
  • 内閣委員会農林水産委員会連合審査会5 件・5%
  • 環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会1 件・1%

※ 全 874 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

874 20 を表示
農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 単位農協の場合には、基本的には都道府県が監督をしているわけでございますけれども、必要な場合には、都道府県の方から、理事の選任の仕方について、その事情の説明を県が聞くということはあるかもしれません。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 そこは、その実際の選任に当たっての事情をよくお伺いした上での話ということになるかと思います。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 その点につきましては、これから実態調査等をいろいろな形で行いまして、現場が混乱しないできちんとできるように、適切な例外規定を決めたいというふうに考えております。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 認定農業者の方、現在大体全国で二十三万人ぐらいいらっしゃいます。現在の農協の数が大体七百でございますので、一農協平均、これは農協によってエリアの大きさが大分違いますから千差万別ではございますが、平均的に言えば一農協当たり三百人ぐらいいらっしゃる、こういうことだと思います。 一方で、一農協の理事、これは大体平均的には二十人ぐらいいらっしゃるという姿ですので、この二十人のうち、過半を認定農業者の方とそれから販売や経営のプロ…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 今後、実態調査等をやりますので、いろいろなことができるように、そこについては書いてあるということでございます。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 答弁を繰り返すなということですので、基本的にそういう御説明をしていると思っております。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 農業委員の場合に、地域の農業者を代表する性質を持っているというのは今後とも当然維持をされるというふうに我々は思っておりますけれども、農業委員会の一番大きな目的がどこにあるかといいますと、やはり人と農地の問題を解決する、その地域の中の耕作放棄地を発生させない、発生してしまった場合には速やかに解消する、それから、農地の出物が出ている場合には、それを中間管理機構がうまく使って、担い手のところに集積、集約化を図る、あるいは新規…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 意見の公表につきましては、これは今後とも当然できることでございます、法的な根拠がなくてもできることですので、農地利用の最適化に力を入れていただくということにおきまして、この三項については削除をしておりますが、一方で、後の方の別の条項のところで、これは農地制度についてのPDCAサイクルをきちんと回すという観点におきまして、必要なときには改善意見を必ず述べなければいけないという規定を入れているところでございます。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 そこは、現実に、農村の現場でもってきちんと活動していただける方が多数入っていただけるかどうかという、まさにそこにかかっている問題だというふうに思っております。 現在の選出方法のもとでも、これを一生懸命やっていただいている農業委員の方々がいっぱいいらっしゃるのは事実でございますし、先ほどから、地域によってまちまちということを申し上げておりますが、これを全ての地域で本当にきちんとやっていただくためにどうするか。それには、本…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 従来、公選制をとっているわけでございますけれども、実際には、投票行動に至るのは一割だけ。九割につきましては、事前に調整が行われて、立候補者が一人という状態で、投票行動に至っておりません。 ですが、これは各地の農家と意見交換しておりますと、自分も出たいんだけれども立候補させてもらえなかったといったような話もやはり聞こえてくるのも事実でございます、全ての地域かどうかはわかりませんけれども。 そういう意味で、意欲のある方々は…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 独禁法の関係でございますが、農協もほかの協同組合と全く同様でございまして、独占禁止法の適用除外ということになっております。これは、農業者は、ほかの中小事業者も同じですけれども、単独では大手の食品流通業者ですとか肥料、機械メーカーといった大企業と対等に取引を行うことのできる状態にはないということで、農業者が協同組合を組織して、市場において対等に取引を行うことを期待して、こういう適用除外規定を置いているわけでございます。 …

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 独禁法には大きく分けて二つございまして、要するに、共同行為をする、一種のカルテルですけれども、共同行為をする方と不公正な取引方法と、大きく二つの規制がございます。 協同組合全体について適用除外になっておりますのは共同行為の方でございまして、不公正な取引方法については、これは現在の法律のもとでも適用除外になっておりません。 例えば、農協が農家組合員に対しまして、農産物の農協への出荷を強制する、あるいは、農協から機械を買わ…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 この山形県のケースは共同行為の話ではあるんですね。要するに、不公正な取引方法を問題にしているのではなくて、共同行為ではあるんですけれども、農協としての、農家の協同組織としての農協の行為の問題ではなくて、農協が農家と接するときの事業者としての立場で、農協同士がカルテルを結んで、一定の手数料を取るようにしたということが問題とされております。 農家の協同組織として共同行為をやるときには独禁法の適用除外がかぶるんですけれども、…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 農協中央会が指示してやらせれば合法になるという話ではございません。 現在、二十六年九月十一日の山形に対する公正取引委員会の処分におきましても、価格の目安を示した農協の中央会には注意処分が出ているわけでございますので、仮に、この五農協の談合じゃなくて、中央会の方から一方的に指示をしたとしても、それは独禁法に違反するということになると思います。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 そこは、五農協か二十農協かという問題ではございませんで、今回話し合って決めているのは、それぞれの農協が農家から取る米の販売手数料を幾らにするか、これについて、本来、それぞれの農協が自分で決めるべきものですけれども、複数の農協が集まってこの金額にしようということを決めた、割高な金額に決めようとした、このことが独禁法に違反するというふうに言っているわけでございますので、全部で集まればいいとかそういうことではありません。 独…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 今御質問のありましたのは、農産物の販売でございますね。 販売の方は、共同行為であれば、独禁法の適用除外になるわけでございますので、特に農産物の共同販売の場合には、農家がつくった農産物を農協が集めて、ロットを大きくして農協が売ったりするわけで、そのときは、その価格は当然農協が決めて売っています。いろいろな農家の方から集めていますけれども、農協が価格を決めて売りますが、これは独禁法上何の問題もございません。 それから、農協…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 国際協同組合同盟、ICAの方が、昨年十月に、農協法の改正の動きに対しまして、ICAの協同組合原則を侵害するという表明を出したことは承知をしております。 このICAの協同組合原則は、非政府組織、NGOである国際協同組合同盟において採択されたものでありまして、条約ではございません。 農林水産省としては、世界の数多くの協同組合が参加をしているICAの協同組合原則、できる限り尊重したいとは考えておりますけれども、政府として解釈…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 ICAの原則もできる限り尊重したいと思っております。

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 今回の農業委員会法の改正は、基本的には、地域の人と農地の問題の解決をよりやりやすくするという発想でございます。耕作放棄地の発生防止、解消、それから担い手への農地利用の集積、集約化、それから新規参入の促進、こういった農地利用の最適化が従来よりもっとうまく進むようにするということで見直しを図っているところでございます。 特に、従来、農業委員会一本で仕事をしてまいりましたけれども、機能として大きく二つございます。農業委員の方…

農林水産省経営局長2015/06/09

189衆議院 農林水産委員会 第15号

○奥原政府参考人 農業生産法人の要件の関係でございます。 農業生産法人は農地を所有できる法人の要件を決めたものでございますけれども、今回の農業生産法人の見直しは、農業を継続的に真剣に取り組んでいくことを担保する観点から、従来、役員ですとか議決権について一定の要件を設けているわけでございますが、六次産業化等の経営展開を進めていく場合に、この要件がネックになる場合がございます。 今回の改正では、法人が六次産業化等に取り組む際の障害を取り除い…