大林勝臣
会議録に記録された「大林勝臣」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,396 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 自治省行政局長
- 直近の発言日
- 1985/06/11
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会63 件・63%
- 決算委員会16 件・16%
- 予算委員会13 件・13%
- 予算委員会第三分科会7 件・7%
- 公職選挙法改正に関する調査特別委員会1 件・1%
※ 全 1,396 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 場合によりましては、住民基本台帳の原本というものを見せてもらいたいとかあるいはその写しをもらいたい、こういうケースもあろうと思います。今のいろんな方面の行政に応ずるためには、やはり原本の写しというものも要るケースがあろうと思います。ただ、住民基本台帳の閲覧などで利用されます場合に、住所、氏名、性別あるいは生年日日程度以上の資料というものは一般的にはそんなに必要がないのではないだろうか。したがいまして、特別な相手…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 運用の実績を見ながらそういう方向で進めていきたいと考えております。
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） これも戸籍などの取り扱い等いろいろ話を聞いてみるわけでありますが、住民台帳において従来プライバシー問題として一番のポイントになりましたのが、やはり住民基本台帳の記載事項の中で、地域によって出生地、これがプライバシーの問題になる、あるいは世帯主との続き柄、こういった事柄が人によっては公表されたくないというようなお話がいろいろあるわけであります。結局は、現在の段階におきましてこの不当な目的というのは、そういった身分…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） そこら辺が結局議論の一番難しいところだったわけでありまして、ダイレクトメールあるいはそういった会社の販売行為を行いますために、経済活動を行いますために住民台帳を利用することを制限するというところまでは、現在の段階でまだ踏み切るところまではいかないというのがおおむねの結論になったというわけでありまして、こういったプライバシー問題は、結局はやっぱり個々人の感情と申しますか、感覚と申しますか、この感覚の問題であります…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） そこら辺がいわゆるプライバシーを個人個人の一つの感覚の問題としてとらえざるを得ない難しさと思います。 個人が社会で生活をしていきます場合に、やはり個人としても社会に知ってもらいたいという面も相当あるわけであります。そうかといって、個々人にとってこういったことは自分の特定の個人情報として外に出してもらいたくないというものもあるわけであります。これがまた一人一人皆恐らく違うのであろうと思います。と同時に、社会生活を…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 今回の住民台帳の改正に当たりまして、実際の現実の実務で住民記録を既に電算化しております市町村がもう既に過半数となっております。そこで、住民記録を電算化しておる市町村にとりまして、自己の電算の管理、磁気テープの保存、維持、こういった問題について今後政令あるいは省令で具体的な保護措置あるいは管理措置というものを決めてまいりたいと考えておりますが、同時に、電算化しております市町村におきましても相当数の市町村が業者に委…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 第三十六条は一応訓示規定にいたしております。そこで、現実の問題といたしましては、委託業者と地方公共団体が契約を結んで電算の処理を委託することになるわけでありますが、その契約の中に第三十六条に書いてありますようなことを必ず組み込ませる。そして、それに違反したような場合には契約を解除するとかあるいは損害賠償の請求をする、こういう格好になろうと思います。既に現在委託業者に委託しております委託契約の中にもそういった措置…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 確かに感じといたしましては私どもも同じ感じを持って勉強をしたわけであります。 ただ、法律の構成といたしまして、一定の届け出義務を課するというのは、これは住所移転をするその移転をした者全体に一定の義務を課しておるものでありますから、非常にその構成要件もたやすく考えられるわけでありますけれども、このプライバシー侵害というものが非常に内容が区々さまざま、個人によって皆違う、こういう性質を持っておるものでありますので、…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 確かにプライバシー問題というものを頭に置いて考えます場合に、一般の行政罰がいろいろあるにもかかわらず、委託業者のいかんによりましては不当な目的に使用されるようなケースに全く制裁あるいは罰則措置がないのは均衡をとれない、そういう気持ちはまことによく私どもはわかるわけでありまして、それなりにいろいろ勉強したのでありますけれども、法律の上で、つまり日本語としてなかなか構成要件が書けない。結局は、現在の段階におきまして…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 今回、住民基本台帳の閲覧をいたします場合には、一般的には請求事由その他氏名、住所あるいは閲覧の範囲というものを具体的に明らかにして請求をしていただくという措置をとっておるわけでありますけれども、今回改正いたしましたのが、こういった住民基本台帳の閲覧なりあるいは抄本の交付を不当な目的で使用するということをチェックするのが目的でありますために、一般的に本人あるいは家族、さらには国、地方団体の公務員その他、法律上いろ…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 請求事由その他自治省令で定める事項を明らかにするという作業がまだ今後残っております。 さらに、先ほど御質問の、特定の目的のための請求についてはそれを省略をするというような考え方で政令を考えるわけでありますけれども、政令の内容についてできるだけ各地方公共団体の窓口で統一処理ができるように考えてまいりたいと思っております。
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 公用請求などの場合には、請求書を見た場合にこれは大体すぐわかるというケースが非常に多いであろうと思います。ただ、そういった書式でない場合にも、もちろん職務上のためということは書いていただくわけでありますし、さらにそういった請求書の記載自体からは請求者の資格が疑わしいという場合には、質問をいたしますなりあるいは身分証明書の提示を求めたりすることなど、いろんな確認方法が考えられますけれども、そういったこともあわせて…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 相手方の確認の問題で、そういった窓口でわからない、そのために混乱するということは確かに考えられるわけであります。そういった場合に、具体的に臨機応変にどういう措置をすべきかということを含めまして、この十年間同じような取り扱いをしてきております戸籍における具体的な事例、こういったものを集めて、あわせて指導の参考にしたいと考えております。
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） まさにごく最近におっしゃったような事件が裁判まで進展をいたしました。私どもも今後どう考えていくべきかと考えておったところでありますが、確かに自分のことは知られるけれども、自分のことを知ろうとした相手の情報はわからぬでは、まさにこれ不均衡ではないかということがすぐ頭に浮かびます。ただ反面、同時に自分の住民票をだれがどういう理由でこれをとったかということを調べます場合には、相手が自分の住民票を請求した理由というのを…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） 一般的に公務員には守秘義務というのが義務づけられておるわけでありますが、問題はその場合の義務化された秘密の内容ということになるのだろうと思います。 そこで、結局はこのプライバシー問題は具体的なケースケースでプライバシーの侵害になる場合もあり、必ずしもそうならない場合もあるという非常に多種多様なケースが起こってくるものでありますから、一般的に住民台帳の記載事項を公務員が公にしたからといって直ちにそれが公務員の守秘…
第102回 参議院 地方行政委員会 第19号
○政府委員（大林勝臣君） まことにおっしゃるとおりであろうと思います。そこで、いろいろ委託をいたしました場合のプライバシーの侵害のケースについての制裁措置はないかと、いろいろ法制局とも相談をし、議論をしてみたのでありますけれども、公務員の場合には一般的な守秘義務というのが全部網がかかっておるものでありますから、その中でケース・バイ・ケースで適用するということも可能なんでありましょうけれども、委託業者、民間人の場合に一般的に守秘義務の網を…
第102回 参議院 地方行政委員会 第18号
○政府委員（大林勝臣君） この外国人登録業務の問題につきまして先般来いろいろ御議論も伺っており、また地方団体からの御意見も私ども拝聴をいたしておるところであります。 自治省といたしましては、こういった問題で市町村の窓口が混乱するということを大変憂慮いたしておるわけでありまして、ことしに入りましても数回の次官クラスの会合あるいは担当課長会議におきまして、その都度制度改正あるいは運用指導におきまして市町村の窓口が混乱しないように十分に法務省…
第102回 参議院 地方行政委員会 第18号
○政府委員（大林勝臣君） 問題は、この運用面におきまして地方の窓口と法務省の考え方にかなりそごがあるというところから出発をしておるところであります。御案内のように、この制度自体のあり方をどうするかという問題になりますと、これは法務省の機関委任事務ということで、自治省といたしましてこの制度をこうあるべしと、制度の内容、建前、そういう問題についてまでいろいろ注文をする立場にはないわけでありますので、結局は市町村の窓口が混乱しないように、地方…
第102回 衆議院 地方行政委員会 第15号
○大林政府委員 地方団体の議会の議員の定数につきましては、地方自治法の上で法定数がそれぞれ人口段階別に決まってはおりますけれども、あわせまして、御案内のように、「条例で特にこれを減少することができる。」こういう規定がございます。これに基づきまして各地域がそれぞれの地域の実情に応じて自主的に、現在全国的に言いますと法定数よりも約一八％程度条例で減少しておるという実情でございます。 こういった地域の実情に応じた各地域の自主的な御努力というの…
第102回 衆議院 地方行政委員会 第15号
○大林政府委員 各地域において自主的にどういう定数で今後運営すべきかといういろいろの御判断をされます場合に、やはり議会というのが住民全体の代表である、住民の意思を行政に反映するという極めて重要な使命を片方で持っております。したがいまして、その地域におきます議員の定数を考えます場合にも、それぞれの地域の実情で、議会の機能、議会の内部の運営がどの程度で十分可能なのかという問題、これを十分に判断した上で決めるべきものであろうと思います。