大塚秀夫
会議録に記録された「大塚秀夫」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,010 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 運輸省運輸政策局長
- 直近の発言日
- 1990/11/21
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 観光・インバウンド4 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 運輸委員会93 件・93%
- 予算委員会2 件・2%
- 予算委員会第七分科会2 件・2%
- 交通安全対策特別委員会2 件・2%
- 決算委員会1 件・1%
※ 全 2,010 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 鉄道事業の運送条件につきましては、鉄道事業は不特定多数の利用者を対象とするものであり、その公共性が極めて高く、利用者の利益を保護する必要性が大きいこと等によりまして、契約の内容となるべき事項について全国的に統一することが利用者の便益及び鉄道の利用の増進のため望ましいこと等の理由に基づき、これは明治三十三年に制定された法律でございますが、鉄道営業法及び鉄道運輸規程、運輸規程の方はその後何度も改正を行っておりますが、…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） この鉄道運輸規程は、現在の省令も昭和十七年に制定されておりまして、大変古いものでございますが、そのときから多くの運用を経て、一般の利用者にも理解されていると考えています。 直接的に利用者その他の意見を聴取するというような手続はございませんが、長年の積み重ねで判例等もございまして、妥当なものと考えられていると思っております。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 確かに先生が言われましたように、バス、航空は二倍、それから旅客船と鉄道が三倍になっております。いろいろな経緯があろうかと思いますが、バス、航空よりも鉄道の方が不正乗車が容易で不正乗車への誘因が強いという交通機関の形態、出改札その他を考えまして、そういう点から、この増し運賃というのはいわば民事上の制裁でございますが、鉄道の運送秩序を守るためにこれが妥当だということで定められたものと考えております。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 確かに先生がおっしゃいましたように、地元にとっては足になっている区間でございまして、今言われました竹田市長と地元からも強い陳情を受けております。 休止許可期間は十月三十一日になっています。来年の十月三十一日までにはぜひ復旧したい、またそのための支援体制としての予算要求もしているところでございます。 それよりも早くということでございますが、ＪＲ九州、部分的には大変築堤崩壊等が大きく、また橋梁の損壊も甚大でございます…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 現在ございます鉄道防災事業補助というのは、河川改修とか砂防林をつくって事前に鉄道の安全、災害を防止する際に、鉄道だけじゃなしに、その沿線の住民にも利益が得られる場合に補助をするという制度でございますので、災害復旧について、ＪＲ九州のような場合には現在補助の制度がございません。 そこで、このままですと、先ほどＪＲ九州も申し上げました復旧費三十三億全額を会社で負担しなければならない。そこで現在、国と地方公共団体が助成…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 国鉄時代には、国鉄自身が負担しておりました。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） まず、国鉄時代には自分の力でできたではないかという点につきましては、国鉄は確かにそのようにすべて自分でやっておりましたけれども、これは何も災害復旧のためというわけじゃございませんが、全体的に大きな債務を抱えるようになって、その結果今回の改革を行ったわけでございます。かつ、ＪＲになりまして災害復旧、本来は事業者自身が行うということが望ましいのでございますが、今回は未曾有の災害であったという点において、ＪＲ九州の経営…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 今回の補助要求が国、地方とも新たな制度要求であるという点もそれを示しておりますように、今まではそういうことは考えていなかったということでございます。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 今回は、過去の平均的な災害を超えた災害が発生したということで、これについて我々も助成をしようということでございますが、現在考えておりますのは、ＪＲ九州、ＪＲ四国、ＪＲ北海道のように、その地域の特性から特に地域のために鉄道を今後も維持していかなきゃならない、その前提として経営安定基金も設けられているような会社を対象に考えております。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） これは、鉄道軌道整備法の書き方の問題だと思いますが、資力があるというのは、通常金持ちだという意味にも使われますが、銀行から金を借りられるというような意味で資力というのが今まで運用されてまいっております。ＪＲ九州は、今災害の復旧費が三十三億ということでございますが、三十三億の金を借りられないかといえば借りられる、そういう意味で鉄道軌道整備法の適用について疑義がある。法律改正をする必要があるかどうか今検討しておるわけ…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 先ほどから論ぜられております鉄道軌道整備法、「その資力のみによっては当該災害復旧事業を施行することが著しく困難であると認めるとき」、「その資力のみによって」という解釈を今法律上どう読むかということについて検討しておるのでございますが、従来の運用が狭く解釈しておりますので、そういう場合には、ＪＲ九州においては経営基盤は弱いけれども借金をしてやるということはできるというような面で、鉄道軌道整備法の適用について問題があ…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 先ほどの改革時の答弁、その部分を読ませていただきますと、「過去の平均的な実績規模の災害に対する備えというものは経費の中に盛り込んで」いると。先ほど未曾有と申し上げましたが、今回は過去の平均的なものでないので問題が生じているということでございます。 それからもう一つは、ＪＲ九州自身がやるという問題でございますが、今後ＪＲの民営化の趣旨にのっとって独自に経営をやっていかなきゃならぬ、その際にこの復旧を行って、もう一度…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 現在、着工調整費として予算要求しております九州新幹線鹿児島ルートの建設費、これは八代―西鹿児島間でございますが、六十二年四月価格で四千三百億円でございま す。地元負担額につきましては、工事を一種工事と二種工事とに区分して、それぞれ一〇％、二五％を地域で負担することとされておりますので、現時点で正確な数字は申し上げられませんが、おおむね一五％程度と仮定しますと、四千三百億円の一五％で六百数十億円と見込まれます。 ま…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 先ほど地方公共団体がＪＲの三倍と言われましたが、ＪＲは五〇％、地方公共団体は平均して一五％ということでございます。 それから、今の並行在来線の問題につきましては、これは基本スキームにおきましても、整備新幹線を整備する際には並行在来線について処理をした上でということになっておりますので、現在各沿線の県を中心にこの問題を検討しておりますので、鹿児島のほかに青森、富山、長野においても検討をされているところでございます。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） これはまだ地元で調整中、協議中の問題でございますから、ＪＲ九州の最終的な結論はついて私ここで申し上げるわけにいきませんが、地元でＪＲ九州が表明した意見としましては、現時点では、川内―西鹿児島間につきましては、これも若干経営が苦しゅうございますが、先生言われましたように、効率化を図ってＪＲ九州自身が引き続き経営する、それから川内―八代間については、これは相当赤字が見込まれるので、整備新幹線の整備開業の時点において経…
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） ＪＲ九州の意見としてはそういうことでございますが、これから地元の県とＪＲ九州が詰めていく段階において最終的な結論が出ていないと申し上げたわけでございます。 私どもも、その辺のことはＪＲ九州及び県がまず話し合っていただくということで、事態の推移を見守っているところでございます。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 今も申し上げましたように、そのような条件について、県が地元市町村等の意見も聞きつつ、またＪＲ九州とも協議をしているという段階でございますので、私ども最終的な地元の意見というものをまだ聞いておりません。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 地元で、そのような問題も含めて第三セクターのいろいろな課題について、今検討しているというふうに聞いております。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） 我々運輸省が、ＪＲ九州の意思を束縛したり変更させるつもりは毛頭ございません。ただ、ＪＲ九州がいろいろな条件を提示して今話しているというところでございますので、私がどちらの結論をここで申し上げるという段階でありませんので、肯定したり否定しているわけではございません。
第119回 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○説明員（大塚秀夫君） その問題についても、ＪＲ九州と地元が今詰めている課題の一つだと思いますが、まだ正式に要望なり結論を、私ども地元から聞いておりません。 ただ、今言われました無償譲渡につきまして も、財務処理上の問題あるいは税制上の問題が残っているやに伝え聞いております。