P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ ☆
通商産業省立地公害局長参議院衆議院
総発言数
453 件
直近の所属会派
—
直近の役職
通商産業省立地公害局長
直近の発言日
1992/12/07

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 商工委員会69 件・69%
  • 決算委員会13 件・13%
  • 産業・資源エネルギーに関する調査会10 件・10%
  • 財務金融委員会2 件・2%
  • 石炭対策特別委員会2 件・2%
  • 財政金融委員会1 件・1%

※ 全 453 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

453 件中 20 件を表示
通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) 有害性を持っている間はこの条約上の対象から外れることはないと思いますし、先生の今御指摘の中で移動書類が相手国に戻っていくということではなくて、有害廃棄物を最終処分したことを相手方に通知するという格好になっております。

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) この法案の十二条のところに「主務大臣に届け出なければならない。」と書いてございますが、その部分は、主務大臣という場合には廃棄物である場合、先生のおっしゃる意味の無価物ということでしょうが、ごみということであれば厚生大臣を当然含むわけでございます。

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) この法律は、あくまでもバーゼル条約を実施するために必要不可分なものは全部この法律の中に入れるということになってございますので、その部分は入れざるを得ないということでございます。国内法との整合性につきましては、私からお答えするのは差し控えさせていただきたいと思います。

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) お答え申し上げます。 この条約の対象となります有害廃棄物等というものの中には、いわゆる廃棄物、ごみだけではなくてリサイクルに使用されます原材料が含まれております。したがいまして、このリサイクルというのは非常に国際的にも資源の有効活用のみならず環境の観点からも非常に重要だと思っております。 日本で発生します廃棄物の量は三億トンにも上ると言われておりますが、最終処分になりますのは約五千万トンでございます。その残りの二…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) お答え申し上げます。 二番目の、リサイクルについての進め方あるいはこの条約との関係でございますが、リサイクルの意義につきましては先ほどごみの減量化の効果があるということも申し上げましたが、さらに最近私たち計算をいたしましたが、もし日本にリサイクルがなかりせば、恐らく今のエネルギーの七%ぐらいは増加するのではないか。したがいまして、リサイクルをやっているために日本のエネルギーが七%も節約ができているというようなこと…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) 国際上の権利義務というのはいろいろの観点があると思います。もちろん条約上は、バーゼル条約でこの無害通航権のところを害するものではないという考え方が出てきておりますので、国際的義務としては、バーゼル条約上の義務は今外務省の方から御説明したとおりになっているわけでございます。もちろん、無害通航権が認められるからといって、我々として日本が有害廃棄物がそういうところで害を及ぼすようなことのないような万全の努力をするという…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) お答え申し上げます。 政府部内といたしましては、可能な限り早い機会にこの条約を批准し、かつ実施に移したいというふうに思っております。ただ、その立案過程におきまして、今小池委員からの御指摘のように若干おくれがあったのではないかというふうに考えられる面もなきにしもあらずだと思います。 我々といたしましてはこの条約というのは大変難しい条約でもあるというふうに思っておりまして、一つは、一方では有害廃棄物が地球を汚染しては…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) PCBにつきましては化審法等を制定したときに製造等を禁止したわけでございますが、その法律以前、制定以前にありましたものがどのように保管されているかということは厚生省の法律等により一定の基準で保管をされる義務があり、通産省としても具体的な形で通達を出しまして、安全に保管するようにということをしているわけでございます。 それから、そのほかのこの法律の対象でございます幾つかのものにつきましては、例えば労働安全法ですとか…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) お答え申し上げます。 日本の開発プロジェクト等につきまして、基本的にはこれは現地の環境基準に従うということが当然でございます。そういうことを通産省といたしましても、産業構造審議会の答申を得てガイドラインとして提示をしておりますし、それを受けた格好で経団連等の経済団体におきましても自発的にみずからのコード・オブ・ビヘービアをつくっているということがございます。したがいまして、具体的にはそれぞれの企業として自主的な形…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) 最近の地球環境問題を含めまして、通産省といたしましては三つの審議会、産業構造審議会あるいは産業技術審議会あるいは総合エネルギー調査会というようなところに諮問をいたしまして、日本の経済社会をなるべく環境調和型のものにしていきたい。これは国内においても国外においでの活動でもそういうことにする方向での努力ということをいたしておりまして、近時、主要企業に対しまして、団体の数にしますと八十七団体の経済関係の団体に対しまして…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) お答え申し上げます。 条約上の義務はどこまでかかるかということになるわけでございますが、これは輸出船積みからすべて最終処分までという意味で、有害性があるものにつきましては最後の処分が行われるまで移動書類という形で追いかけるわけでございます。有害廃棄物等につきまして輸入された場合には輸入移動書類というものがつけられまして、それが最終的な有害性がなくなるところまではこの法律上の義務として携帯をし、最終処分が終わったら…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) そうです。

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) この法律の全体を通しまして、事前に防止をしようというものと実際に事が起きてしまった場合にどう処理するかということがあるわけでございます。 事前に防止するためには輸出入を承認に係らしめ、環境上の問題をチェックする、それからその過程でさらに移動書類という非常に重要な書類がございましで、それであらゆる経路を事前にチェックしておく、最終処分がどのように行われるかということをチェックしておく。それが不幸にしてうまくいかない…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) 大変盛りだくさんの御質問でございますが、大筋だけお答えを申し上げたいと思います。 ごみあるいは廃棄物全体を少なくするためにはいろいろなことをやっておるわけでございます。特に有害物については、毒物劇物法ですとか高圧ガス法ですとか、それぞれの所管の法律でやっておるわけでございますが、全体としての廃棄物を少なくするためにはリサイクル法というのを昨年制定いたしまして、現在それを一生懸命運用している次第でございます。 古紙…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) 一般論でございますが、この条約上は廃棄物が地球を汚染するようなことを避けるという目的と同時に、あわせましてリサイクルというものが世界あるいは地球環境にとりまして有利な面もあるということを認めた上でございます。したがいまして、その輸出入に当たっての管理は厳格かつ適正に行うということでございますし、環境上の配慮を十分した上で、必要なリサイクル、適正なリサイクルについては、これはこの法律の中で行っていきたいと思っておる…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) お答え申し上げます。 この条約は大変多岐にわたることを規定しておるわけでございまして、それを日本の法律にどういう形でやるかという過程で法律で命令をかけ、命令で最終的には罰則までかけてやるような実質的に法律上の義務としてやるものと、それから先生が今たまたま御指摘ございましたような自国内処理の原則ですとか、そういうものにつきましては、むしろこれは条約上の義務ではあるけれども、法律的に絶対の罰則まで受けて担保するという…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) この十四条の措置命令は大変強い命令でございまして、罰則というところにいきますと、二十二条に書いてございますが、三年以下の懲役あるいは三百万円以下の罰金ということでございまして、法人の場合には両罰規定まで入った大変強い命令でございます。 したがいまして、この十四条を発動する過程におきましては、ここに書いてございますように、「人の健康又は生活環境」というこの法律の目的にもう一度沿ってこれを行うべきかどうかを当然考える…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会 第1号

○政府委員(堤富男君) これは条約上の考え方も法律上の考え方も同じでございますが、まずだれが責任を持つべきかということを確定するということを前提にしております。それがおくれないようにするために、過去のいろいろセベソ事件ですとかそういう事件の中でなかなか確定しなかったということがございますので、その反省に基づきまして移動書類というものを書いてございまして、この移動書類というのは、国を出てから最終処分を行うまでちょうど手形のように受け取った…

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会,厚生委員会,環境特別委員会連合審査会 第1号

○政府委員(堤富男君) ただいま外務省の方から御説明のあった分野を包含しているものと思っております。

通商産業省立地公害局長1992/12/07

第125回 参議院 商工委員会,厚生委員会,環境特別委員会連合審査会 第1号

○政府委員(堤富男君) ここのところに書いてございます環境という概念は、当然条約上、環境上の適正な処分とかいうような形になっていると思いますが、それを十分包含するものだと思っております。