P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ
民主党・無所属クラブ衆議院
総発言数
1,591
直近の所属会派
民主党・無所属クラブ
直近の役職
直近の発言日
2003/04/17

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会37 件・37%
  • 災害対策特別委員会34 件・34%
  • 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会29 件・29%

※ 全 1,591 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,591 20 を表示
民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 よくわかりました。うまく理屈をつければ非公共でもどんどんできるという話ですから、かなりできますね。 そこで、平成十四年六月二十五日、小泉内閣の骨太の方針第二弾の中で公共事業の見直しを求めているわけでありまして、公共事業計画が予算獲得の手段になっている、分野別配分の硬直性がある、あるいは計画が縦割りとなっている、こういうことで、抜本的見直しをしようということになっている。その中で、公共事業を事業量目標から成果目標に変えようとい…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 成果目標を入れながらやる、こういうことでございます。 そこで、公共事業というのは、林野に限らず、国民に強い批判なり改善要望があって見直しが現在進められているわけであります。むだが多い、単価が高い、ずさんな会計処理があるではないかというような指摘が絶えないわけでありまして、今、各省挙げてこれは改善されているわけです。 さっき、政治資金規正法では総務省の方の担当だとおっしゃったけれども、今度、林野庁のお話をします。 例えば、私の…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 答弁はそういうことなんでしょうけれども、森林・林業問題は大臣初め我々もみんなで一生懸命国民の理解を得ながらやっていこうとしているわけでありまして、こういう事例が一つ出ると途端に国民の批判を浴びて、一体どうなっているんだという話になりますから、ここは手厳しく、ひとつきちんとしてもらいたいと思うんです。 そこで、時間が余りない、もう一つだけ簡単に答弁してもらいたいんです。 地方分権推進会議の意見を踏まえて、農水省は今度、事業の統…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 それでは、法案の質疑はそれぐらいにして、国有林野事業特別会計の財務状況について、これから伺ってまいります。 まず、概況でございますが、平成十五年予算を見る限り、歳入歳出とも大体三千四百億円規模だ。歳入の内訳、事業収入約六百九十億円。といっても中身は、事業収入は三百十五億円だけで、実は林野・土地を売り払って二百九十億円の収入を見込んでおるわけですね。一般会計からの受け入れが九百四十億円、治山勘定からの受け入れが百四十億円、あと…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 今、長官全部言いました。だんだん質問しますからね。 国有林の特別会計、そもそもこれは企業特会として発足したんですね。戦後一時期は結構稼いで、一般会計繰り入れもあったんですね。そういう時期もあったんです。しかし、私は、一般会計からの繰り入れは、十年の改正、十三年の森林・林業基本法もあって、ある程度森林・林業の多面的機能を位置づけながら国民の了解を得てきたんだろう、こういうふうに思います。思いますが、この状況が果たしていつまで続…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 一般会計からのある程度の受け入れというのは、確かに国民合意の中で新しい法律で決めたわけであります。平成十年の特別措置法で、約二兆八千億、三兆円弱を、実はこの債務を一般会計に移したわけですね。つまり、言葉をかえますと、今までの累積赤字を国民の皆さんの負担につけかえしてもらったということなんですよ。残る一兆円を国有林野事業勘定で五十年かけて返しますよ、こういうことをやったわけですね。大改革をやったわけです。 さっき長官言ったよう…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 時間が来ていますけれども、今田議員に御了解をいただきながら、ちょっと。 平成二十五年になれば伐期の来る木がたくさんあるので、これを売れば大丈夫だ、こういう話なんですね。今まで何回も繰り返してきた話なんですよね。あなたは前は長官じゃなかったから。前の改善計画の法律のときも、この法律さえ通してもらえば林野はうまくいくんだよ、国有林野事業改革はうまくいくよと大臣も歴代長官もおっしゃった。そういう人たちもまたいないので、また同じ答弁…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 集中改革期間が終わって、一兆円は返しますと。返す計画を来年度からどんどん、平成二十五年と言ったね、二十五年からだんだん返しますと。 この二千億はいつから返すんですか。

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 後というのは五十年後ということですね。その後になるということですね。——いや、いいですよ、細かいことは。時間が来ましたので。 つまり、私は、過去何度も改善計画の法案が出されて、さっきも申し上げました、歴代大臣、歴代林野庁長官が、この法律を通してもらえば何とかなるよという繰り返しであったわけです。ところがもう、国民の皆さんに三兆円も負担してもらわなきゃならない事態になって、ああいう法律改正をやった。このままいくと、この一兆円も…

民主党・無所属クラブ2003/04/17

156衆議院 農林水産委員会 第6号

○堀込委員 私は、非常に深刻な問題になっていると思うんですね。だから、将来またツケ回しで先に延ばすよりは、きちんとやはりある程度の処方せんを、やるときはやった方がいいと思っています。みんな林業、森林、これは大事だと思っていますから意見を申し上げているので、お互いに知恵を出し合いながら議論をした方がいいんじゃないか、こういうふうに思っています。 大変時間をオーバーして、今田議員、失礼しました。 以上で終わります。

民主党・無所属クラブ2002/06/06

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第7号

○堀込議員 先ほど先生と町村先生の議論を聞いておりまして、どうも誤解をしているなと。 私ども、ここ数年かけて与野党で話し合いまして、政治資金規正法の改正を何度もやってまいりました。その中で、企業・団体献金を政治家個人に禁止しようということで一致をして、現在はそうなっているわけであります。したがいまして、かつては政治家個人の資金管理団体のみ、実はこれも一つだけ、企業・団体献金はいいだろう、しかも、その上限は五十万円であったわけであります。…

民主党・無所属クラブ2002/06/05

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号

○堀込議員 お答えをいたします。 親族等につきましては、それ自身政治家と密接な関係がございまして、存在そのものがそういう関係でございますから、このたび法案に入れさせていただいた、今韓国の例を出されましたが、まさにそういう事例があるわけでありまして、そういうことでございます。 この議論を通じまして、佐々木先生がおっしゃられましたように、我が野党案に対して、政治活動の自由を著しく侵害するおそれがある、こういう質疑が、特に与党側から出されたわ…

民主党・無所属クラブ2002/06/05

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号

○堀込議員 現行法がせっかくありながら大変不備な点が多いという点で、野党は一致をいたしました。 一つは犯罪の対象でございまして、今度与党もやっと私設秘書を入れたわけでありますが、それにしても、地方公共団体の関係する秘書も入れるべきだ、あるいは親族も入れるべきだ、こういう点で不十分だというふうに思っています。 それから、何よりも違いは犯罪の構成要件でございまして、現行法は、請託、それからその権限に基づく影響力を行使した。それから三点目に、…

民主党・無所属クラブ2002/06/05

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号

○堀込議員 多分、東先生と同じで、後ろにおられる保利先生初め、まじめな議論をされたんだろうと思います。 ただ、先生も御存じのとおり、修正の議論をした過程で、私ども野党の、今私が申し上げましたような犯罪構成要件の問題だとか犯罪の主体だとか、皆さん、みんな理解は一応されるという事情があるわけでございます。しかしながら、党内のさまざまな機関を通すには、それは難しいんだという回答でございまして、そういう意味では、問題の所在はよくおわかりになって…

民主党・無所属クラブ2002/06/05

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号

○堀込議員 どういう事案が野党案でこの対象になるかということは、当該事件の事実関係や証拠関係、詳細に検討しなければなりませんから、直接的なお答えは控えさせていただきますが、あえて言いますれば、私は、新聞報道で見る限り、なかなか検察も苦労されているなという印象を持っております。例えば、政治資金規正法の虚偽記載だとか、そういうことで逮捕をされたり、所得税法違反ですか、そういうもので逮捕をされたりしながら、大変苦労されているのではないか。 私…

民主党・無所属クラブ2002/05/31

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号

○堀込議員 今の御質問は、野党案では該当いたします。公務員の採用その他を含めて、野党案としてはそのような行為が該当する、こういうことになっています。

民主党・無所属クラブ2002/05/31

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号

○堀込議員 本法は、特定の者に利益を得させる目的のためにあっせん行為を行う、そして、その報酬としてわいろを受け取る、これを禁止している法案でございまして、そもそもあっせん行為そのものに請託が必ずしも必要ではないというふうに考えました。 また、先ほども議論がありましたとおり、一年にわずか一件しか立件されておりませんけれども、一つは、請託は本来、密室で行われる、なかなか立件しにくい。もう一つ、請託は、ほとんど口頭とか電話とか、こういうことで…

民主党・無所属クラブ2002/05/31

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号

○堀込議員 第三者供与は、議員御指摘のとおり、本人が事実上の支配力あるいは実質的な処分権、こういうものを持っている場合は、認定できる場合は、本人が収受できる、これは収受したものとして現行法でもそれはできる、そのとおりでございます。 しかし、私どももいろいろ検討しましたが、特に公職にある者の場合、政党本部、支部があり、資金管理団体があり、後援会等々、さまざまな、実は、合法的なといいますか、合法性を免れて脱法的にもそういうものを受け入れる第…

民主党・無所属クラブ2002/05/22

154衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第3号

○堀込議員 ただいま議題となりました民主党・無所属クラブ、自由党、日本共産党並びに社会民主党・市民連合の四会派共同提案の公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨及びその内容の概略を御説明申し上げます。 およそ政治家たる者は、高度な倫理観、正義感に基づき職務を遂行すべき責務があることは言うまでもありません。選挙によって選ばれた者は、主権者たる国民、住民から政治に関する厳粛な信…

民主党・無所属クラブ2002/04/24

154衆議院 農林水産委員会 第8号

○堀込委員 民主党の堀込でございます。 法案質疑に入る前に、二点、実は大臣に伺っておきたいと思います。 一つは、牛肉在庫の緊急保管対策事業でございますが、BSEの全頭検査前に処理、加工された国産牛肉を買い上げて冷凍保管する事業、緊急保管対策事業として、一キロ三百二十九円の保管費、三百七十八円の冷凍補償費ですか、九十二億円支出をされた、しかし、うち四十四億円は実は内訳を調べずに一律交付した不当な支出であった、こういう報道がなされておるわけ…