堀昌雄
会議録に記録された「堀昌雄」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 13,906 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲民主連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1964/05/07
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金36 件
- 防衛4 件
- エネルギー2 件
- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会57 件・57%
- 大蔵委員会22 件・22%
- 政治改革に関する調査特別委員会10 件・10%
- 予算委員会公聴会6 件・6%
- 予算委員会第二分科会5 件・5%
※ 全 13,906 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 いまのおかしいですよ。通らないという予見をしたから繰り越し明許にしたとあなたは言ったじゃないですか。いま言ったでしょう。
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 かもかしれないにしても、それで繰り越し明許にしたでしょう。かもしれないということは、それはかもしれないでいいですよ。繰り越し明許にした理由は、通るということに確信がなかったということでしょう。そのことは、昨年すでにそうであった。これは過去のこの法案の経緯をちょっと申し上げますけれども、この法案は、第四十国会の三月十五日に提出をされて、この国会では審議未了になりました。その次に四十一国会に提出されて、またもや審議未了になりました…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 いままでの議論で、あなたは予見し得ざる不測というのは客観的だと言われましたね。そうすると、昨年度には客観的に予見をしたのです。いいですか、昨年度も予見をして、過去の例がそうなっている場合に、これは予見をし得たもので予見をし得ざるものにはならないでしょう。主観的には別ですよ。あなたはこの面ここで竹本委員の質問に答えて客観的だと答えておりますね。客観的であったから三十八年の一月十八日の閣議は繰り越し明許にしたのです。客観的事実に基…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 予見しがたい経費の不足といわざるを得ない、こういう表現ですね。いわざるを得ないというのは、それは予見しがたいものであるというんではなくて、こういう経緯があって政府が十分な財政措置を怠っておったために、そういう予見し得ざる不足ということにつじつまを合わせよう、こういうことですね。法律的に純粋に解釈をするならば、私がいま問題を提起をしてきたように、客観的な事態に基づいて、要するに予見する問題が出てくるわけですから、恣意的な判断じゃ…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 三月三十一日の時点では。
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 いまのは答弁にならないですよ。要するに、私が言いたいことは、昨年度は予見をしたんだから、本年度も同じ予見の上に立つならば、率直に言うならば、三月三十一日に通らなかったなら、原則として内閣はこの法律案を一ぺん撤回しなければならないのですよ。そうして再度予算措置を講じてから出してくるんなら、いまの問題は解決する。方法論をいま言っているわけですが、これが一点です。 二点目の方法論は、ともかく予備費をこれに流用することについてはわれわ…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 法制局長官は他に用事があるかもしれませんから、あなたの分だけを先に質問して切り上げていきたいと思います。 要するに、あなたのいまの発言の中から、予備費を支出することは違法ではないかもしれないとあなたは言いたいだろうけれども、適当ではないということになると私は思うが、違法ではないけれども必ずしも適当ではないという見解をここで明らかにしてもらいたい。
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 大臣、いまの問題ですが、あなたも政治家ですから、道があるなら——私は、そういうかっこうで予備費を支出する先例はないということを午前中に明らかにしておるのです。だから先例がないことがこうやって先例になることは、まず財政法の会計単年度主義というものや、それに伴ってつくられた繰り越し明許の制度というものは、要するにやはり一つの会計年度において問題を処理しようという精神が財政法に流れておるわけですから、その繰り越し明許をやったけれども…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 そういうことになれば、それは国会の意思ということになるようですから、これは私どもひとつあとで、理事会を開いていただいて、附帯決議をつけることにしたいと思うのです。公布はそうなっておるけれども、この取り扱いについては予備費を使用することなく、補正予算をもって処理をされたいという附帯決議をつけることによって、国会の意思を明らかにするならば、あなた方はその意思に従うということになると思います。私は非常にこだわるようですけれども、やは…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 一般貸し付けについての千七百億の貸し付けワクがある中で、二十億の措置は、いまできようと、秋まで運用の処理でしようと、ワクがある以上私はこれは可能だと思います。公庫どうですか。二十億の問題については、出資がたとえ秋にもしなるかもしれないとしても、公庫の資金繰り、運用上は私は可能だと思います。どうですか。
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 法律的な問題はもう明らかですよ。こんなことできないことはないです。要するにあとは政策的な処理の問題ですから、大蔵大臣どうですか。いまの問題は二十億を一ぺんにみな借りにくるわけではない。これが通ったからといっても、それは徐々に借りにくるわけですし、千七百億も一般貸し付けのワクがあるのですから、その問題は弾力的な措置は十分可能だと思う。少なくともあなた方としてはこういう無理をしなくても当然秋なりには補正予算を組まなければならぬ事態…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 いま武藤君が言っていますように公労協の仲裁裁定もそのうちに出ますが、これも予備費ではなかなか出せないかもしれません。予備費でやれる範囲はやるでしょう。これもやはり予見せざる予算の不足でしょう。さっきからの予備費の問題で二通りありますね。超過額による不足と使途が計上されてない場合の不足。いまの公労協の問題についてはまさに超過分ですよ。不足の超過になるわけですからね。こういうことがずっと並んでくると、当然ことしの秋には場合によって…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第39号
○堀委員 私がだいぶ譲歩をして、少なくとも運営の面で、こういう点、われわれはやめたらどうかといっても、もう一つ率直に言って、ひっかかる。いまできるだけ早くという話もあるから私はその点の取り扱いについては政治家田中角榮にひとつ信頼をしてこの問題のケリをつけたいと思うのですが、ただこれはひとつ事務当局にはっきり言っておきたいと思うのですけれども、それは大臣の段階は別として事務当局としては、昨年繰り越し明許にしたものをことしぼっておいたという…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第37号
○堀委員 実はここに書いてあることば二割の有益費を入れてやる、そのことはその使用している者の都合だと思います。何もその土地の価格あるいは建物の価格を上げるために、評価を上げるために二割の有益費をそこへ投入したのではなくて、使用している者の便宜上、自分の使用している目的にかなうために何らかのそこに措置をしたのであって、だからその売り払いのときにその二割のものについては控除するという、その点については私は問題がない。しかしそれによって五割以…
第46回 衆議院 大蔵委員会 第37号
○堀委員 いや、私はいまの、従来からやっていたからということは一つ理由としてあると思うのですが、この修正の目的というのは、要するに、いまのようにもし借りているものがそこで何か問題を設定して、有益費を二割投ずることによって用途指定からはずれるのだということの効果を私は見ているわけです。だから、有益費をそういうことにすることについて、ともかくそれは国の必要に応じてやるのだということなら、これはもう用途指定を免除してやっていいと思うんですよ。…
第46回 衆議院 逓信委員会大蔵委員会社会労働委員会連合審査会 第1号
○堀委員 最初に法制局に少し基本的な問題についてお伺いをいたします。 予算総則に定めておる給与あるいは予算の中にあります給与というものの法律的な解釈をひとつお伺いしたいと思います。
第46回 衆議院 逓信委員会大蔵委員会社会労働委員会連合審査会 第1号
○堀委員 そうすると、ただいまの給与という概念の範囲と、公労法第八条第一号の「賃金その他の給与」という、この給与の範囲との差があるのかどうか、予算総則等に定める給与ということばの持つ意味と、この公労法第八条第一号の給与ということばの持つ意味とは、どういうふうな関係にあるかをお答えいただきたい。
第46回 衆議院 逓信委員会大蔵委員会社会労働委員会連合審査会 第1号
○堀委員 ただいまのもう一回確認をいたします。 そうすると、給与総額でいう給与とこの八条一号の給与とは差があるということですか、いまあなたは、私が聞かないのに答えたけれども、今回の合理化に伴う特別給付金というものは、そうすると八条一号の給与には含まれるのですか、含まれないのですか。予算総則の中の給与総額の中に含まれるか含まれないか。
第46回 衆議院 逓信委員会大蔵委員会社会労働委員会連合審査会 第1号
○堀委員 電電公社にお伺いをいたします。 前回私が予算委員会で質問をいたしましたときに、今回の退職に見合うものが三億八千九百万円計上をされておるということでございます。そこで、この三億八千九百万円は予算総則の給与総額には含まれておらないということを、いま法制局のほうで言っておりますから、それでは一体どこに入っておるのか。予算の日本電信電話公社職員給与総額算定表ですね、この中には、それでは含まれておらぬということにいまなりますからね。どこ…
第46回 衆議院 逓信委員会大蔵委員会社会労働委員会連合審査会 第1号
○堀委員 この中には諸手当という項目はありません。基本給、扶養手当、暫定手当、石炭手当、寒冷地手当、薪炭手当、通勤手当、宿日直手当、特殊勤務手当、期末手当、奨励手当、超過勤務手当、休職者給与、小計、合計、こうなっております。どれに入っておりますか。