城戸謙次

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第45号

○城戸政府委員これは公害の健康被害者の中には主婦もありますし、無職の方もあるし、つとめに出ている方もある、いろいろあるわけでございますから、これを定型化して給付するわけでございます。その場合使いますのは男女別、年齢階層別の労働者賃金水準から持ってくるわけでございますから、その女の方の年齢層の労働者の賃金水準、これに先ほどからお話ししております大体八割程度のレベルというのが障害補償費のレベルになる、こういうことでございます。

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第45号

○城戸政府委員これは何度も同じお答えになるわけでございますが、障害補償費の中にも先ほど長官からお答えしましたそういう慰謝料的なファクターが入っている、こういうことになっておるわけでございます。

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第45号

○城戸政府委員これは何度お話し申し上げても御了解いただけないのじゃしようがないわけでありますが、私どもの立場は先ほど来お話ししているとおりでございます。ただ裁判の場合一番大きなのは、通常の場合逸失利益でありまして、ただ老人の場合等は慰謝料のほうが若干ふえる場合もあるかと思いますが、通常のあれでいきますと、逸失利益が一番大きな金額になると思います。ただ最近水俣の場合もそうでございますし、それから阿賀野川の場合もそうでございますが、逸失利…

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第45号

○城戸政府委員いまの居住要件、暴露要件でございますが、これにつきましては、けさ嘉木先生の御質問にもお答えしたわけでございますが、前の特別措置法に比べますと、いろんな点で改善されているわけでございます。たとえば第一種地域である四日市から川崎に住所を移した場合、それを通算して政令で定める期間以上であればいいというようなことにしたり、あるいは申請までの引き続く期間内に第一種地域以外に住所を移した期間が含まれておりましても、一定の要件のもとで…

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第45号

○城戸政府委員いま申し上げましたのは、制度として国会の御審議をいただいて法律にしなければできない点だけ今度手当てしておりまして、あと具体的な期間をどうするかにつきましては、当然いま御指摘ございましたように、できるだけ合理的になるように期間を定めていく。これは中央公害対策審議会の中に専門委員会を設けますので、その場でこの議論はできるだけ詰めていただきまして実態に沿うようにやっていきたい。これは法律を成立させていただいたあと私ども努力いた…

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）水銀汚染調査検討委員会でございますが、これは私どもが現在関係名省と協力してやっております環境調査と健康調査、この二つの調査がございます。この計画、実施、調査結果の解析、汚染源の究明、こういう問題、いずれも専門的な立場からの知識が必要でございますので、そういう面につきまして検討していただくというために置いているものでございます。

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）これは実は表現がちょっと悪いわけでございますが、１の「設置」のところとにらみ合わせていただければわかりますが、これは環境庁に対して専門的立場から御意見をいただく、こういう意味で書いているものでございます。

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）これはいきさつをちょっと申し上げたいと思いますが、この調査検討委員会の分科会が開かれましたのが今月十七日でございます。これは、先月の二十一日に親委員会の検討委員会そのものが開かれまして、その際に委員からの強い要望がございまして、熊本大学医学部の十年後の水俣病研究班によります研究結果がまだ正式に報告されていない、その報告書を取りまとめて至急委員会に報告してもらいたい、こういう要望があったわけでございます。その要望…

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）これにつきましては先ほどお話しましたように、二人についてはそういう結論が出されたわけでございますから、二人につきましては、これは私ども全くそれを尊重していく立場にあるわけでございます。ただ、そのほかの八つの例につきましては、まだ何ら具体的な審議がなされているわけではございませんし、もちろん今後の環境調査、健康調査を待っていろいろな問題が出てくるわけでございますから、こういうものを含めまして総合的に評価をしていか…

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）地元の反響ということになりますと、むしろ私どもより先生のほうがお詳しいかもしれませんが、一般的に私は、二人の問題についてけりをつけたということにつきまして、特に批判はないのじゃないか。むしろ、ただ二人について結論をつけたということをめぐりまして、ほかの八名についてもうやむやになってしまうのじゃないかという面はあると思いますが、これは私どもは絶対そのように考えていないわけでございます。その辺は明確に区分してお考え…

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）私ども、先生おっしゃるようなことまで読めませんでしたが、この検討委員会自身の結論の持って行き方というのは非常に注目をあびているということは、十分承知いたしておったわけでございます。ただ、この二人のケースにつきましては、さっきもお話しましたように、特に患者さんが熊大のほうに行かれまして、研究班だけでなしに、ほかのほうの先生方、あるいほかのは大学の先生方を中心に見てもらいたいという要望があって、しかもその診断も相当…

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）その点につきましては、私機会あるごとにそういうぐあいに言っているわけでございまして、決してこの席だけで申しているわけではございません。あくまでそういうことで、私ども全体の企画としましては、環境調査をやり、必要なところには健康調査をやって、その総合評価をしていく。これを一連の計画としてやっていくということが、この検討委員会に与えられた一番大きな仕事であったわけでございますが、その当初におきまして、委員会の運びとし…

第71回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第14号

○政府委員（城戸謙次君）ただいまの点でございますが、これは御説明のとき言いませんでしたが、発表いたしましたのは分科会の分科会長自身でなさったわけでございます。これは委員会の分科会の中でもいろいろ議論がございましたのですが、やはりあれだけ五時間近くも議論しましてやったことを、そのままそれじゃ発表をおくらすことになっても、どうせ表に出るのだ。表に出る以上、正確に発表すべきじゃないかというのが委員会の大体の御議論でございまして、委員長みずか…

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第44号

○城戸政府委員八月の十七日に、先生が御指摘のように、分科会が開催されまして、七月二十一日の第一回検討委員会で特に委員会の要望がございましたので、熊本大学医学部の十年後の水俣病研究班によります研究結果の報告がなされましたが、その際、定型的水俣病と全く区別ができない患者と認められました五人のうちの一人、それから水俣病の疑いと同じように見られるものとされておりました二人のうち一人に対します臨床所見について討議が行なわれたわけでございます。こ…

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第44号

○城戸政府委員現在も私ども推進会議の決定に従いまして環境調査と健康調査をやっているわけでございます。この検討委員会は環境庁が行ないますこういう調査につきまして、その計画、実施、調査結果の解析、汚染源の究明、こういう問題につきまして専門的な見地から検討していただく、このために置いているものでございます。

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第44号

○城戸政府委員この点につきましては、先ほど申し上げましたように、分科会の親委員会であります検討委員会自身で、七月二十一日の第一回の会合のときに、委員の先生方から、ぜひ研究班の研究結果を正式に報告をしてもらいたい、その段階では実は正式の報告書の完成したものはなかったわけでございますので、そういう要望がございまして、その時点ですでに八月十七日に開くということは決定していたものでございます。その間、さっき審議官から申し上げましたように、この…

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第44号

○城戸政府委員私が申し上げましたのは、この委員会で検討していただいて適当でないという意味ではないので、そういうケースを全部のケースにつきましてこの委員会が一々取り上げていくということがこの委員会の使命かと申しますと、当初から必ずしもそういう予定ではなかったということを申し上げたわけでございます。さっきお話ししましたように、この委員会自身の運営につきましては、私どものお願いしておる範囲で自由に御検討いただくわけでございますから、親の委員…

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第44号

○城戸政府委員環境調査のほうは水質保全局長からお答えしますが、健康調査につきましては、現在関係県におきましては、これは有明海の関係と水俣の関係、それから徳山の関係とこれだけでございますが、この各県につきましては現在第一次検診が終わりまして、第二次検診に移っているところでございます。したがって、県によって違いますが、この結果が出てまいりますのは年内ぐらいにある程度出てまいりまして、それを最終的にまとめますと、どうしても今年度一ぱいぐらい…

第71回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第44号

○城戸政府委員その点でございますが、これは実はあまり報道等で指摘されておりませんが、主として議論になりましたのも委員会ではその点でございます。と申しますのは、その二人の方は熊本大学で特に徳臣教授その他に診断されておるわけでございますが、徳臣教授等としましては、今回の委員会に報告するまではその診断結果につきましては一切本人には発表しておられないわけでございまして、ぜひこの際にその辺の点についてはっきりきめてもらいたいということを申された…