北山愛郎
会議録に記録された「北山愛郎」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 5,685 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1955/07/19
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛37 件
- 労働・賃金8 件
- 社会保障・年金7 件
- 宇宙5 件
- 住宅・不動産1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 決算委員会76 件・76%
- 科学技術委員会17 件・17%
- 外務委員会4 件・4%
- 本会議3 件・3%
※ 全 5,685 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 使うか使わないかわからぬような財源でありましたならば、そのときになってから考えてもいいのじゃないかと思いますが、やはり計画上三十億をわざわざなけなしの財源から出しておるのでありますから、これは使うならば使わせるという計画でしょう。ほかの財源だって同じだと思う。やはりほかの起債のワクであろうが、全部あれは使わせるという趣旨じゃなくて、やはり起債を申請してきたものに従って許可してやるワクであろうと思う。そうすると性格上は同じじゃ…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 それではまた元に戻って。行政整理が再建計画の中に入ってくるかこないか。すべてこれはその団体の自主性にまかせる、こういう御趣旨ですか。それとも出てきた計画によって、これはやはりお前の方は行政整理をした方がよろしい、こういうことであるならば行政整理をさせるような計画変更を命ずる、こういうふうなこともあり得るか、その点をはっきりしていただきたい。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 そうしますと、人件費等についてはもっぱらその団体の自主性にまかせると了解するのですが、そういう御方針であるならば、自治庁が今まで地方財政の診断などをした場合に、お前の方は人件費が全国の水準よりも高いぞとか安いぞとかいうことは指示なさらぬ方がよろしいと思うのですが、大臣はこれに対してどういう御方針でございましょうか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 これはそれに関連しているのですが、そうしますと、少くとも給与の実態調査が終るまでは、府県等から財政診断を求められて、これに対して診断をする場合に、人件費については高いか安いかなどというような内容の診断はいたさない、こういうふうに了解してよろしゅうございますか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 そのようなお話であれば、給与が高い安いの診断をなさる場合の診断にお使いになるものさしというものがおありのはずです。そのものさしは一体どういうところで求めておるか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 そうすると、全国なりよその同種願の府県、市町村、よその団体に比較して、平均よりも上回っているとか下回っているというような結論が出るだけであって、給与のやり過ぎとかいうようなことは、どうしても言葉の上で出てこないと了解をします。 それから重ねて、この行政整理等については、再建計画の実施上積極的に自治庁の方から、お前の方は行政整理の計画を出せというようなことは言わない、こういうふうに考えていいか、はっきりとこの点は御答弁いただき…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 なおこまかいことですが、学校等における老朽校舎の修築であるとか、あるいは災害の復旧であるとか、そういうものは当然計画の中に入れて差しつかえない、やはり必要なそういう地方団体がやるべき仕事は、当然計画の中に入れるべきであると考えますが、それを承認なさるかどうか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 まだ五条までだと少しありますが、もしもほかの方があれば、私は少し休憩をいたしまして、水を飲んできたいと思いますから……。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 関連して。私も今の点は非常に重大だと思うのです。一応再建計画を立て、再建団体となってそのコースを歩いてきておる団体が、首長選挙あるいは議会選挙をやる、そのときに選挙のスローガンというか、公約は一体何になるかというと、結局私は再建計画を忠実に行いますということで選挙に出るよりほかはないのじゃないのですか。それ以外の選挙公約というのはないのじゃないですか。そうすると結局その期間七年間、八年間というものは、その団体には何も自主性か…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 関連して。変更もあり得るという長官のお話であり、財政部長のお話でもあるが、しかしその変更というものは自主性のない変更なんです。一応再建団体としてのワクの中へ突っ込まれた以上は、その団体が変更しようとしても、それは勝手に変更はできない。必ず自治庁長官の承認を得なければその計画の変更はできないでしょう。もしも勝手に変更すれば、あとで制裁を受けるでしょう。起債の許可をしないとか、そういうような制裁を受けるから、結局その団体としては…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 変更はできると言われるのですけれども、その変更が実際に変更できるかどうかということは、政府が認めるかどうかという立場に置かれているのです。従って市長選挙なら市長選挙に立候補した候補者は、私はこうやりますといって変更できるかもしれないが、その公約を実行するということは住民に対してできないのです。政府の承認を得たならば私はこうやりますという格好になってしまう。それがすなわち根本的に議会並びに市長というものを、団体そのものをそうい…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 先ほどの再建計画の承認と、それから要するに再建団体になったことによってそれ以後長い間、八年間というような長い間その団体が自主性のない立場に置かれるという問題は、この法案の非常に重大なミステークだと私は思うのであります。先ほどからだいぶ申し上げましたが、再建団体の、たとえば市町村長の選挙があった場合に、私は個人的に考えると、そういう再建団体の選挙に出るという気持がしない。首長選挙に出るような気持がしないです。かりに出たとしても…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 それは一部の事業、継続事業であるとか、そういう長期計画の部分的なものであるならば、差しつかえはないのです。けれども財政再建計画というものは、ほとんど全部の財政に及んでるんですよ。従ってどんな事業でも、その金の伴わないものはほとんどないでしょう。そういうことが何年か先まできちっときまっておるのです。そうするならば、それに従わないということは、その首長候補者としてはできないはずです。計画にはこうなっておりますが、私はこうやります…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 しかし少くともかりに投資的経費とかそういう経費の硬い方だけじゃない。税収の問題もある。増税の問題もある。従って税の増収計画というものが増税というふうにこの再建計画にきまっておれば、あとに来た団体の首長、議会はどうにもしようがないのです。それを勝手に変更することはできないでしょう。それだけ自主性が侵害されている。それから経費の面においても、先ほど私は個別的に学校の経費だとか、あるいは町村建設計画だとか、そういうふうなものがやは…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 そうすると、再建計画を出すのにはどういう費目で出せばいいのですか。投資的経費幾ら、消費的経費幾ら、それでいいのですか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 それならば基本方針の中にはどういう内容を含んでおりますか、どういう内容を要求するのですか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 そうしますと結局今お話のような、ある程度具体的な各事項にわたった方針の決定があって、それが承認されることになるのですが、その承認された事項について後任者が勝手に変更することはできないということになってしまう。その方針は、政府の承認がない限りは八年間続くということです。そういう町や村あるいは府県の長い間の方針が具体的にきまっておるでしょう。経費の上ではなるほど投資的経費、消費的経費というふうに大別されるかもしれない。しかしなが…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 かりに変更することが可能であるとしても、必ずそれは政府の御承認が必要なんです。承認しないうちは変更できない。それだけ自主性が制限を受けている事実だけは認めざるを得ないでしょう。しかし、それは財政運営の一部の問題ではない。学校を建てるとか、そういう一部の問題ではなくて、その団体の財政全般にわたる既定方針がきまってしまうのですから、変更することはかりに可能だとしても、それは自主的にはできない。ということは、その団体の自主的な性格…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 ほめた話ではないと言われたのですが、その程度じゃないのです。問題にならない。どだい再建計画の基本方針は、その団体の基本的な事項が書いてあるのですよ。それを要望している。必ず財政上の根幹に触れるような事項が具体的に盛られているでしょう。小さいことじゃないのです。ですから、ほとんど身売りをしたと同じ格好になる。今のお言葉の中に、その団体が自発的にそういう身売りをしたのだから、さしつかえないのだというような表現があったのですが、な…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第44号
○北山委員 ある程度どころじゃない。それから先ほど私お伺いした点についてお答え願いたい。貞操を侵害するのは悪いが、売春はよろしいという考え方と軌を一にしている。売春法が今かかっておりますけれども、どうも売春禁止法を否定するようなお考えのようであります。地方自治も一つの自主権なんだ。その自主権を外部から侵害してはならぬが、売り渡すことは差しつかえないというような意見に聞えて、私は常に明晰なる法律解釈をなさる行政部長としてはまことに心外なん…