北山愛郎
会議録に記録された「北山愛郎」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 5,685 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1955/07/21
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛37 件
- 労働・賃金8 件
- 社会保障・年金7 件
- 宇宙5 件
- 住宅・不動産1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 決算委員会76 件・76%
- 科学技術委員会17 件・17%
- 外務委員会4 件・4%
- 本会議3 件・3%
※ 全 5,685 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 この二十四条第二項というやつは、これは例の寄付金の規定であります。国に対する地方団体の寄付です。こういう規定は今でも地方財政法の中にもちょっとあるのですけれども、これは「国に対し、寄付金、法律又は政令の規定に基かない負担金その他これらに類するものを支出してはならない。」と書いてある。そこでただいまお話し申し上げたような、よく国あるいは府県等の工事の場合には、ほんとうは道路、敷地の補償だとか、そういうものを十分に出すのが建前で…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 それならば問題はもう一つある。全部負担させるというのですが、私の聞いておるのは、そういう場合は二十四条二項に当てはまるかどうかをお聞きしておる。 〔委員長退席、加賀田委員長代理着席〕
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 そういたしますと、この法案が通りますと、この二十四条の二項によりまして、国はもちろんですが、工事等について地元の市町村はその経費の一部を法令に基かないで負担してはならない、こういうことに相なるわけでありますね。そういたしますと、なぜ一体今まで地元市町村がそういう負担を出すかといいますと、やはり補償費が足りないからで、十分に国が出しておるならば、これはそんな必要はないわけであります。従ってこういうように地方公共団体がそういうこ…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 これに関連しまして、これは建設大臣は直接の問題ではない、府県の問題でありますが、府県などにはそういう例が非常に多いわけです。府県の県道の新設等については敷地の補償は出しておりません。地元の市町村が出すのです。ところが地元の市町村も出さないで、みんなかかった住民が黙って泣き寝入りになっておるのです。そういうことになっておるのですが、そうしますと、もしもそういう府県道等の場合に、今のように同じような補償を市町村がやるというときに…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 大体私が建設大臣にお伺いする問題はこれで終りました。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 関連。ただいまこの問題について佐賀県の例——佐賀県は、よくこの委員会で引き合いに出される県でありますが、実は私の岩手県の場合、あそこは貧弱な県でございますけれども、財政運営としては比較的まじめにやっておる県だと私は考えておる。ところが、ちょうどきょう総務部長が来まして、いろいろ聞いたのでありますが、二十九年度までの赤字は六億か七億くらいある、そういうものを全部たな上げにしたと仮定して——この再建促進法によって、ほんとうはたな…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 特定の具体的な例を、しかもその詳細な数字を持たないで、お伺いしてまことに恐縮なんですけれども、岩手県というのは、大体税はどんなに取ったって十億前後なのです。それから地方交付税の方も、比較的まじめな団体ではあるけれども、やはり多少超過見積りなどをしているようです。ですから、そう別段年度当初において交付税を少な目に見て、あとで交付税がふえたなどというような、それほどの余裕のある団体ではないのです。そうするとほかに大した財源という…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 関連して。先ほどの長官の言葉で疑問を持つのですが、命ずるということと求めるということは、表現的に求める方はやわらかであるが、本質的には大した違いがないのだというような御説明であった。特に予算の執行の停止を命ずるということは、直ちに予算執行停止の効果が生じないのだからさしつかえないのだというふうな御説明だったのですが、それはおかしいじゃないでしょうか。普通指揮監督系統にある行政機関とか、上級の機関が下級機関に一定の処分を命ずる…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 私も憲法違反の問題はきのうも次官にお伺いしましたが、先ほどから長官は憲法違反でないということをこの法案全体についていろいろ理由をあげてお話になった。それについて実は釈然としない点があるわけです。たとえばこの法案は一方において起債を特別に許し得るような特典を与えておるのだ、そういうことも総合的に考えてみればいいのだというお話があった。ところが御承知のように地方公共団体が起債を起すということは、地方自治法で起債自由の原則というも…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 あなたの答弁はきのう聞いたから……。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 それはもちろん地方自治団体のいろいろな組織、運営というものは、あらゆる一切のものが法律できめられているのですから、自治法自体も法律なんですから、そういう意味では確かに法律の制限を受けている。しかし法律で一つの、憲法の九十二条と関連のあるそういう起債自由の原則の精神を基本に持っているということだけは確かだと思うのです。そういう精神から発しているのであって、形はなるほど法律の形をとり法律の制限を受けているにしろ、やはり法律そのも…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 自治庁長官はどういうふうにお考えでありますか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 この法律が憲法違反であるかないかということは、たとえば二十一条みたいに狭い範囲のものかとらないで、全体的に見なければならぬというお話、この法律の背影になっているもの、あるいは目的となっているもの、いわゆる地方財政の健全化をはかるというような目的ですね、そういりいい目的なんだからこれはいいんだというようなことも考慮してきめるべきである。そういう全体的に、総合的に判断をして、これは憲法違反ではない、こういうふうなお答えだったので…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 しかしそれは経済問題とは言えないと思う。先ほどお話のように、たとえば個々の二十一条なり何条なり、そういう法律上の文句から解釈をして、憲法違反であるかないかということを定めるのではなくて、この法案全体のねらうところのものあるいは背景にするところのもの、それが正しいから、それが地方団体のためになる法難であるから、憲法違反ではないというような御説明をなさった。しからばやはり今のような、この法案の背景をなすものを考慮に入れなければ、…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 そうしますとこの法案の目標は、赤字の地方団体を救済するという目標に出ているものだから、やはり憲法違反ではないという解釈ですね。今地方団体の財政調整上、御承知の通り地方交付税交付金というものを出しているのですよ。これは地方団体に出してある交付金なんです。だから交付金などを出してある以上は、これは赤字補てんのためではございませんけれども、そういうものを出してあるならば、いろいろ行政権を制約しても差しつかえない、こういう理屈になる…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 交付税は経常的な財源として与えるだけである、こっちは臨時的な財源として与えるだけであって、性質上の相違は何らないと私は思う。とにかく地方団体に何か金でもやれば一方では拘束をしてもよろしい、それだから憲法違反ではないというような考え方はあまり積極的でないのではないですか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 そうすると一般的でなければ、その指揮監督のもとに地方団体を置いても憲法違反ではないというのですか、一部なら差しつかえないということですか。
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 それは補助金というか、国の事務を地方にやらせるとか、その事務の性質によって違うと思うのですけれども、現在でも平衡交付金とか、そういうものを地方に与えておる。与えておるけれども、しかし一般的には現在の地方自治法の中では、国は地方公共団体に対して指揮監督をするというような規定はなるべく避けておる。ほとんどないのです。どっかにあるならばお示し願いたいのですが、それは国の機関として行われる分については指揮監督ができると書いてある。た…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 ただいま憲法論についていろいろ質疑があったのですけれども、命ずるというのを求めると直したところの自由党の案はまことに賢明である、かように考えておるのです。命ずると求めるでは本質的に違う点を自由党の方ではお認めになって修正案を出されてある、私はこういうふうに評価をいたしております。 そこで別の問題なんですが、自由党の修正案はここに修正案そのものが出ておりますが、この説明要綱というようなものが何か印刷したものはございますか。——…
第22回 衆議院 地方行政委員会 第46号
○北山委員 ただいまの御答弁はあくまで政府の御答弁ではないのでございまして、少くともこの修正案に政府側は異存がないということであり、しかも、それに関連して出てくる経費についても腹案があると思うのです。従ってただいまのお話は提案者の方の御意見ですから、これは参考意見です。政府側はこれに対して賛成されたのでございますから、その点についても賛成されたはずでありますから、どういうふうに措置をなさるつもりであるか、それを政府側からお聞きいたしたい…