加藤精三

第26回衆議院決算委員会第20号

○加藤（精）政府委員自治庁も法律を離れては監督はできないのでございまして、現在の日本の地方制度あるいは地方団体を指導し監督する法律制度において、いけないところがありましたら、国会の方で十分審議をいたしまして、これを改善すべきものだ、こういうふうに考えております。自治庁も法律を離れては監督も指導もできないことを御了承願います。

第26回衆議院決算委員会第20号

○加藤（精）政府委員率直に申し上げますが、現在の地方制度を適正に保障する上においての諸般の法令におきましては、まだ十分改正を要するものがあるというふうに考えております。十分その立法の点につきましてはわれわれも研さんいたします。

第26回衆議院決算委員会第20号

○加藤（精）政府委員坂木委員の御質問にお答えいたします。ただいま迎えに行った自動車の情勢がまだわかっておりませんけれども、今調べに参っております。何か手違いが起ったのではないかと思います。まことに御心配をかけて恐縮に存じます。

第26回衆議院決算委員会第20号

○加藤（精）政府委員自治庁といたしましては、国会を侮辱するなどという考えは毛頭ございませんで、誠心誠意責任を尽して御答弁を申し上げ、御調査に協力しております。

○加藤（精）政府委員ただいま私答弁をなまけたわけではないのですけれども、実は坂本委員の御発言が委員長に対しての御要求のようでございましたので差し出がましいことを申し上げないだけだったのでございます。自治庁の方といたしましても、皆様の調査が遅延いたしましたりおひまをとりますことに対しましては大へん責任を感じておるのでございます。しかしながら事情が事情でございますので、元来病弱な事務官でございまして、その病弱な事務官を往復とも飛行機で出張…

第26回衆議院決算委員会第20号

○加藤（精）政府委員ただいまいろいろしんみりと御意思のあるところをお述べいただきまして、自治庁の方といたしましても恐縮いたしておるのでございますが、自治庁の方といたしましてもそうした不誠意に立脚したのではなくて、電話のない遠隔の地におりますので、できるだけ議会の御審議に間に合いますようにと思って自動車で迎えにやったわけでございますが、いろいろ手違いがあったことと存じますので、その点十分調査いたしまして御報告申し上げたい、こう思っており…

第26回衆議院地方行政委員会第18号

○加藤（精）政府委員ただいま北山委員からいろいろ御意見がございましたが、全く御同感でございまして、現在自治庁は終戦後の新しい地方自治制度で常時監督し、府県市町村の財務についても常にタッチを失わないように定期的に監査するとかいうようなことは、これは自治の侵害になるようでございまして、そういうことはしないのか延前になっているわけなんです。そういうことから見て、再建整備団体には年二回以上監査をするということ、再建整備という目的のために、大体…

第26回衆議院地方行政委員会第18号

○加藤（精）政府委員北山委員の御意見は、再建整備計画を承認されるときに、期限の利益を一種の既得権として持っているのじゃないかというお考えのようでありますけれども、その点ばかり強調されることも、国家が、再建整備をすみやかになし遂げまして、各地方財政の安定をはかってやろうという趣旨から、多額の、高率の利子補給もしておられますような関係からも、地方財政全般が整備されることが、国家の利益であるという建前からの一つの立法の中の問題としては、一面…

第26回衆議院地方行政委員会第18号

○加藤（精）政府委員ただいまの北山委員のお説は少し激しいと思うので、立法措置が必要だということにはならないと思います。と申しますのは、要するに北山委員のお触れなさるところは、地方行政水準をある程度維持、ないし地方団体の自由意思による若干の向上の余裕をほしいということなんだろうと思います。それは行政の運用でできることでありまして、その立法措置を要するというのは少し激しいと思うので、そういう御意思を御変更願っていただきますれば幸いでありま…

第26回衆議院地方行政委員会第18号

○加藤（精）政府委員今の問題は非常に微妙な問題でございまして、東北振興法の立案前からもある問題ですが、現在の東北開発促進法の立案のときにも非常に問題になった。これは国の財政全般と地方の財政全般とに関連した問題であり、また補助の予算の総ワクと、それからそれをどういうふうに配分するかという問題であり、また補助事二割アップの線を建設事業に対してくずすことを防ごうとする一つの大きな努力も自治庁側にはあるわけでございまして、深い事情があることで…

第26回参議院地方行政委員会第20号

○政府委員（加藤精三君）ただいま鈴木委員からの御提案になられた問題は、非常に大きな問題だと思っておるのでございまして、一面、住民税というものが発生した当初からの問題から考えてみる必要があるのじゃないかと私は思っております。これまた、非常に長くなりますと、答弁が長過ぎるというようなことになるわけでございますが、おしかりを受けなければ、私の考えを申し上げたいのですが、従前、この住民税というものは、これが一種の所得税的な形も与えるし、従来の…

第26回参議院地方行政委員会第20号

○政府委員（加藤精三君）ただいま期限を設けると申しましたのは、研究の期限を設けるのじゃなしに、これは案外、立法としては簡単な問題なのでございますが、実施に、たとえば、オプション・ワンをとっております大きな都市が、どうも一軒々々所得の実態をこまかく調べるということになるのは、この税務行政の体制にも関係あると思うので、その準備期間が必要じゃないか、そういうことになりますれば、そういうときには、施行の猶予期間を設けるのが、三年とか四年とか設…

第26回参議院地方行政委員会第20号

○政府委員（加藤精三君）ただいまの鈴木委員の御意見は、全く私たちも同感でございます。ことに遊興飲食税等におきまして、大都市は、どうせ課率が十割の時代にも、花代等は二割くらいしか取っていないということは常識になっていて、しかも、いなかでは十割取っているというようなことは、課税技術上のいろいろ困難がありましても、都会の複雑さによって課税技術上の困難はありましても、あれを認めていることが根本的に間違いだといって、それによって、公給領収証とい…

第26回参議院地方行政委員会第20号

○政府委員（加藤精三君）ただいまの問題は、私たちただいま御発言をお聞きしている間、どうも石炭やあらがね鉱山のことを考えておったのでございますけれども、私はそう考えておって、税務部長は全般を考えての答弁であると思うのです。しかしながら石油のような場合には、鉱害も非常に少いでありましょうし、また価格が非常に上るので、鉱産税が非常に豊かになると思うのでございます。こうしたような問題の解決は、まあシャウプの考えたように税制を複雑にしないように…

第26回衆議院地方行政委員会第17号

○加藤（精）政府委員ただいまの問題は、遺憾ながら政務次官は全然知らないのでございますが、御質問の要旨を承わりますと、いろいろ調査を要することもあるようでございますので、後刻調査いたしまして、あらためてお答えすることにいたしたいと思います。

第26回衆議院地方行政委員会第17号

○加藤（精）政府委員行政措置をいたしますことについては、事実があるかないか、事務当局の漏洩であるかどうか、そういうような点をさらに調査いたしまして善処いたしたいと思います。

第26回衆議院地方行政委員会第17号

○加藤（精）政府委員漏洩である場合は、法律の命ずるところによって処置いたします。

第26回衆議院地方行政委員会第17号

○加藤（精）政府委員基地の交付金の問題につきましては、いまだ政府の方として原案が固まっておらぬことは、まことに申しわけないと思っておりますが、できるだけの速度でこの問題の原案を固めていきたいと考えております。先ほど永田委員のおっしゃいます通り、固定資産税は地方団体の税収入の非常に貴重なる部分でございまして、たまたまそれらの財源に恵まれない地方団体に対しまして、固定資産税を淵源とする地方財政の補給制度を、この前の国会におきまして創設した…

第26回衆議院地方行政委員会第17号

○加藤（精）政府委員その点につきましては、御発言の趣旨と多少違っている点があるのでありますが、今日に至りましても、固定、資産税を淵源とする財政補給制度であるということにつきましては、これは自治庁は一歩といえども主張を変更いたしておりません。また変更すべき性質のものでもないのであります。ただし三十二年度予算計上のときに、いろいろ部内にも意見がございまして、この予算計上の名目が、基地所在市町村等の助成交付金というような名目になって予算に計…