内田善利

第78回参議院文教委員会第6号

○内田善利君ありがとうございました。この「まとめ」には、いわゆる宿題については全然触れられていないわけですが、宿題については毎日の宿題それから夏休み、春休みの宿題等で生徒も父兄も相当悩まされるわけですが、この宿題については参考人どのようにお考えか、お聞かせ願いたいと思います。

○内田善利君学習指導要領の法的拘束性ですけれども、先ほども質問がありましたが、文部省としては学習指導要領に基づかない試験校をことし二十数校、来年は五十数校つくる、実験校をつくってやっていくということですが、この指導要領の法的な拘束性をどのようにお考えなのか。全廃していくべきだというお考えかと思いますけれども、その場合に教師の自主性といいますか、そういったものをどの範囲までつけるべきものなのか、その辺をちょっとお聞かせ願いたいと思います…

第78回参議院文教委員会第6号

○内田善利君最後に、今度の教育課程の審議会の「まとめ」ですが、先ほども先生は、今度の「まとめ」は基本的に在来どおりである、こういうふうにおっしゃったわけですか、確かに、せっかく教育課程をまとめるとするならば、在来どおりでなくて、二十一世紀に向かう子供たちのためにも少し創造的な「まとめ」がほしかったと私は思うんですけれども。というのは、ただ、時間数を減らし、教科のあちこち削減はしますけれども、それだけでは本当の意味のカリキュラムの編成は…

第78回参議院文教委員会第6号

○内田善利君どうもありがとうございました。

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君初めて丸茂新長官にお伺いするわけですが、長官はお医者さんでもございますし、国民の健康を守るという基本姿勢に立って環境行政をしていただくと、このように考えておりますが、環境行政につきまして、水俣病のある患者が、自分たちは水俣病になった不幸の上に日本に生まれたという不幸を背負っておるということを叫んでおりますが、私は、公害の被害に遭われたそういう不幸な方々が、何とかして国の力によって救われるように、また、水俣病もいまだに治療方…

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君その問題はまた後で詰めていきたいと思いますが、四十五年の公害国会で、公害対策基本法の調和条項が削除されたわけですが、その結果、公害行政の基本理念が変更を見たと思われたわけですが、その後、行政上に具体的にどのように反映されていったかということについては、むしろ私は疑問に思え、あるいは逆行していっているんじゃないかと、こういうことも考えるわけです。と申しますのは、まず、自動車の排ガス五十一年度規制が延期になったこと、表向きは…

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君またこの問題については後ほどお聞きしたいと思っております。その次に、大分の新産都市、それから工特の基本計画について質問したいと思うんですが、国土庁はことしの七月五日、「新産都市及び工業整備特別地域の基本計画の改定について」というのを出しておられますが、これを見ますと、「開発すべき工業の業種及びその規模等に関する工業開発の目標の大綱」、二番目に、「土地利用の大綱」、三番目に、「施設整備の大綱」などを明記するようになっておる…

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君地方自治体は国土庁に基本計画を出しているわけですね。地方自治体から出ていますね。

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君相談に見えたときの判断基準、環境保全の判断基準はどうなってますか、国の判断は。

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君この環境の保全等という、いま読まれたところを見ますと、具体的な目標とか、そういうものはないわけですね。そして、関係省庁がやる、こう言って逃げておられるわけですが、大分の今度の八号地の問題ですね。非常に現地では問題になっているわけですが、また、昭和四十八年ごろでしたか、問題になって中断しているわけですね。そういう八号地の問題について、環境保全対策といいますか、先ほども話題になりましたアセスメントですね、これはまだやってないの…

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君いま言われるとおりだと思うんですがね。何もやってないわけですね。環境アセスメントを何もやってないわけですね。いまおっしゃったとおりです。そういうことでありますが、計画段階で環境アセスメントはやらなければ意味がないと思うんです、計画段階で環境アセスメントをやらなければ。この点はいかがですか。

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君昭和四十七年の六月六日の閣議了解事項は、計画の立案の段階で環境アセスメントをやるべきだと、こういうことになっているわけですね。「計画の立案」ということになっておりますが、自然環境の破壊等環境保全上重大な支障をもたらすことのないよう留意するものとすると、こういうふうになっておりますが、これとはそごしませんか。

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君大分県の新産都市の二期計画の八号地の埋め立てなんですが、これは先ほどもお話ししましたように、四十八年に分離中断されております。その理由としては、地元のコンセンサスがないということ、それから漁協が混乱しているということ、漁協の混乱ですね。三番目が環境保全上問題がある。この三点が挙げられておるわけです。その後、四十八年、四十九年、五十年、計画の一部改定があって、六号地、七号地は環境アセスメントがなされておるわけですね。ところが…

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君局長はね、大分は御存じと思いますけれども、ＮＯｘの環境基準もほど遠いんですね。別府湾は赤潮がどんどんふえているわけです。そして大分には移転都市まで、三佐とか、地区には移転問題が起こっている。その上にさらに佐賀関の方向では、ほんの山の下に八号地があるわけですね、予定地が。そういったところで大変なところなんです、あそこの地域は。そういうところで八号地の環境アセスメントもまだやってないんです。私は佐世保の三菱重工業の風洞実験のと…

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君環境アセスメントも、本当にしっかりやらないと開発の免罪符になりかねない。いままで、四日市にしても鹿島にしても水島にしても、環境アセスメントなるものはされていたわけです。ところが、環境アセスメントをやった上で開発されたけれども、あのように公害が発生しているわけです。ですから、今後決められる環境アセスメントというのは、相当強力な住民の参加のもとで、住民の意思を十分踏まえてやらなければもとの木阿弥になりかねない、そのように思うわ…

第78回参議院公害対策及び環境保全特別委員会第2号

○内田善利君最後に長官にお聞きしたいと思いますが、開発と住民のコンセンサス、それと環境アセスメントの関係について所見をお伺いして私の質問を終わります。

第78回参議院文教委員会第2号

○内田善利君最初に、午前中、久保委員から質問がありましたが、私もあの記事を見まして非常に驚いたわけですが、文教予算が大幅削減ということで、しかもその内容がいままでの教育に逆行するものであり、基本に触れる問題だと、そういうことで質問通告をしておきましたが、先ほど大臣の答弁で、大幅削減については文部省は何も聞いていない。文部省の概算要求とは全然逆だというような意味の答弁があったわけでございますが、内容は、三十八年度から教科書の無償交付がな…

第78回参議院文教委員会第2号

○内田善利君大蔵省の方、文部省担当ですね。——この記事によりますと、「教科書の無償がストレートに教育の水準向上に結びついていない。」（同省幹部）ときちっと書いてあるわけですね。ですから、大蔵省のどなたかが、こういう考えを持っておられる。こういうこともはっきりしているわけですが、しかも、内容が非常に具体的に指摘されておるわけですが、このことについて大蔵省はそういう方針がおありなのかどうか。はっきり明示していただきたいと思います。責任をも…

第78回参議院文教委員会第2号

○内田善利君それでは大蔵省としてはそういう考えは全然ないということでございますね。