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自由民主党・保守党参議院
総発言数
1,635
直近の所属会派
自由民主党・保守党
直近の役職
直近の発言日
2001/02/14

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 財政金融委員会64 件・64%
  • 厚生労働委員会14 件・14%
  • 予算委員会12 件・12%
  • 個人情報の保護に関する特別委員会8 件・8%
  • 国際問題に関する調査会2 件・2%

※ 全 1,635 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,635 20 を表示
自由民主党・保守党2001/02/14

151参議院 国際問題に関する調査会 第1号

○入澤肇君 発言の機会を与えていただきましてありがとうございます。 参考人の皆さん、大変きょうはありがとうございます。 幾つか御質問したいと思いますけれども、コソボの問題等々、新しい国際秩序をつくるためのきっかけになるんじゃないかと私は思っているんですけれども、国際連盟のやっぱり失敗の轍を踏まないために今の安全保障理事会のいろんな仕組みもあるわけですね。拒否権の問題もある。もし安全保障理事会を含めて国連の改革をするためには、国際的な秩序…

自由民主党・保守党2000/11/21

150参議院 国民福祉委員会 第5号

○入澤肇君 大変貴重な御意見をありがとうございました。厚生省等から説明を受けていますのが、参考人の意見を聞きまして立体的になったんじゃないかなという感じがしております。 〔委員長退席、理事亀谷博昭君着席〕 そこで、最初に西澤参考人、水野参考人にお聞きしたいんですけれども、実は今回の医療法の改正は、一つは医療サービス、医療提供体制を効率化したい、もう一つは医療コストを削減する方向で努力したい、そういうことから、急性病床と慢性病床を区別する…

自由民主党・保守党2000/11/21

150参議院 国民福祉委員会 第5号

○入澤肇君 この点は、非常に今のお話を聞いてもわからないんですけれども、要するに病院経営のコスト分析をすると、大きく物にかかるコストと技術料にかかるコストと言うんですけれども、物といったって、例えばいろんな職員を雇えば、技術料以外ですよ、雇えばいろんな人件費もかかるでしょうし、光熱水料もかかるでしょうし、病院を建てれば償却費もかかるでしょう。そういうふうなコスト計算がきちんとあった上で、標準的な効率的な医療サービスを提供するためにはどの…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 トップバッターで質問をさせていただきます。 私はこの法律を読みまして、まず、あっせん利得罪禁止法的なものは本来、民主主義国家で成熟している場合には慣習法的な倫理観が確立されていて不文法の世界で本当は対応すべきじゃないかと思うんですが、残念ながらいろんな世論にも配慮してこういうような法律ができたということじゃないかと思っております。 この法律、私は衆議院の質問も十分に読ませていただきまして、できるだけ重複しない範囲内で質問をさ…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 私も今、尾身委員が答弁されましたように、あっせん収賄罪の規定に比べると、あるいはまた野党の案に比べますと、与党の案は非常に構成要件が限定されて明確であるというふうに認識しております。 ただもう一つ、行政との関係でいいますと、どうもこの法律は、行政当局は性善であると、性善説を前提にいたしまして、行政当局の裁量についてチェックするという視点の配慮がないのではないかなという感じがするわけであります。この点について幾つか御質問をいた…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 予算の配分については今御答弁があったとおりだと思うんですけれども、補助金にも間接補助と直接補助がございますね。具体的に特定の法人に対して補助金を出すという場合にも、これは予算の配分とちょっと違うと思うんです。予算の配分そのものはこの法律の対象となりませんよと。しかし、具体的に直接補助金として法人とか個人に出す場合あるいは融資金額を決定するような場合、こういう場合にはこれは行政処分に当たりましょうか。

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 非常にこれで明確になったと思うんです。各地方公共団体等に対する予算の配分は本法の対象にならないけれども、さらにその先、あるいは国が直接個人なり法人に補助金を出す場合には行政処分の対象になるということで、一応基準を明確にしておきたいと思います。 もう一つ、そのやり方でございますけれども、私どもよく頼まれるんですけれども、可能であればやってくれというふうに、継続的に後援会費を出してくださっている後援会の皆さん方に依頼を受ける、た…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 この点も非常に明確になったと思います。 ただ、この補助金の配分というのは行政当局が、私当初申しましたように、この法律が出て非常に裁量権が要するに強化されたというのか、政治家はいろんな形で行政当局に注文をすることによって行政当局の意思をチェックしているんです、規制しています。これも全部失われるということになりますと、例えばこういうこともあるんです。天下りを予定している会社に重点的に公共事業が行くようにいろんな工作をして配分する…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 補助金の配分については非常に今の御答弁等で明確になったと思いますので、これで終わりにします。 この法律でもう一つ非常に疑問に思いましたのは、実は閣僚というのは半分までは民間人でよろしゅうございますね。民間出身の大臣は公職にある人に該当するのかしないのか、そこをちょっとお聞きしたいと思います。

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 今の御答弁で明らかになったんですけれども、この法律は政治公務員についての要するに処罰法だ、刑法の方は一般公務員だ。そのために、例えば私的な秘書も対象にするかしないかという議論もありましたね。私設秘書を対象とするかどうかというのも要するに政治公務員の仕組みの中で妥当かどうか。それから、今の百九十七条の四ですか、これとの整合性において除外しているわけですね。 民間の大臣は、公職にある人がこの法律に該当しないというのは、政治公務員…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 これは今の法体系からそういうことなんでしょうけれども、私は、これについては政府が統一見解をきちんと出して、そして民間人の大臣はこれからもふえてくる可能性があるわけですから、民間出身の大臣もこういうことについては政治公務員と同じような行為をやってはいけないというようなことをきちんと内外に示しておくことが必要じゃないかなと思っているんですが、いかがでしょうか。

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 この答弁でぜひ内外にそういうことを普及、宣伝していただきたいと思っております。 それから、今度は行政当局内部の問題なんですけれども、大臣と行政当局、執行側の意見が大幅に対立することがございます。例えば予算の配分にしても、それから行政処分にしても、契約にしても、行政当局は従来からの積み上げでこういうふうにしたいと思っているんだけれども、大臣が言ってそれはこっちに直せという場合に、大臣のいわゆる命令ですね、これは行政命令でござい…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 当然そういう答弁が返ってくると思うんですけれども、私は、この法律によってますます政治家のチェック機能が個別に働かないとすると、大臣なり行政当局担当者の裁量行為の範囲が非常に広くなって強くなるんじゃないかということを懸念しているわけであります。 こういうことをチェックするために、例えば国会がチェックするという場合に、参議院においては行政監視委員会がございますね。それから、衆議院においても予算委員会あるいは決算委員会等でいろんな…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 このような法律が新しく制定されますと、立法府の手足だけ縛ってしまって、そして行政当局、繰り返しになりますけれども、裁量行為が非常に強くなるおそれがありますので、一層国会における監視なりあるいはチェックなりの機能が強く働くようにしなくちゃいけないんじゃないかと私は考えております。 そこでもう一つ、先ほどの質問に戻るんですけれども、民間人の大臣は、あっせんをする場合はこの法律の対象にならない。具体的に民間人の大臣が行う処分、契約…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 非常にこれで行政当局の中の関係が明確になったと思います。 重ねて御質問申し上げますけれども、やっぱり政治活動には一定の資金が必要だと思うんですね。こういうふうな法律が出るということは、今政治資金規正法等で認められている資金の調達について場合によっては不十分だという一般的暗黙の認識があるんじゃないかと思うんですけれども、諸外国、アメリカとかイギリスとかフランスとか、特に民主主義が成熟しているというイギリス、フランス等においては…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 大体わかったんですけれども、私はこの法律を読んで、想定問答を自民党の先生方とも一緒に読ませてもらったんですけれども、あれはいい、これはいいと、よくわからないところがたくさんあるんですね。特に、事後収賄的なことになりかねないような場合、これ非常に疑問があるところがありまして、想定問答の答えを見ても、これは裁判所だったら違うと答弁するんじゃないかななんというふうに感じたりしているんです。 ここまでは大丈夫だよと、具体的な事例です…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 今の質問は恐らくまた同僚の与党の議員からも御質問があると思うんですけれども、ぜひ二、三事例を挙げてお示しいただきたいと思うのであります。 もう一つ最後に、時間がありますので、これは予告していないんですが御質問申し上げますと、条文に書いてあります「国又は地方公共団体が資本金の二分の一以上を出資している法人」、この出資というのは出資法に基づく出資なんでしょうか、あるいは単なる補助金適化法に基づく補助金の交付でよろしいのでございま…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 あとは予告していないので、質問するとちょっと申しわけないので割愛いたしますけれども、会計検査院の検査対象になる補助金、交付金等のトータルをもって、資本金の二分の一以上を出資しておるというふうに理解するんだと思うんですけれども、一体この法人が幾つぐらいあるのか。細かいことはいずれまた資料として、今答弁結構でございますから、恐らく同僚議員が質問すると思いますので、よく調べておいていただきたいと思います。 以上が通告している質問で…

自由民主党・保守党2000/11/15

150参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第8号

○入澤肇君 どうもありがとうございました。終わります。

自由民主党・保守党2000/11/09

150参議院 国民福祉委員会 第2号

○入澤肇君 きょうは最初の日ですので、若干総論的な質問をさせていただきたいと思っております。 衆議院の議事録も読んでまいったのでございますけれども、今回の医療保険制度についての位置づけでございますが、厚生省では、当面の医療保険の安定的運営を図るんだということが一つ。二つ目は、これからの抜本的改革の第一歩とするんだというふうなことを繰り返し言われております。ただいま大島先生の質問を聞いておりましても、大臣の方から医療保険制度を全体として見…