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環境庁企画調整局長衆議院参議院
総発言数
861
直近の所属会派
直近の役職
環境庁企画調整局長
直近の発言日
1977/11/01

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 公害対策並びに環境保全特別委員会59 件・59%
  • 公害対策及び環境保全特別委員会22 件・22%
  • 決算委員会12 件・12%
  • 予算委員会第五分科会5 件・5%
  • 内閣委員会2 件・2%

※ 全 861 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

861 20 を表示
環境庁企画調整局長1977/11/01

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第6号

○信澤政府委員 先ほど申し上げたように、六月にはいわゆる懇談会という形式でおやりになっておったわけで、通常の部会を開催してやるという形ではなかったわけでございます。しかし、三回やった結果、いまはほぼ問題点の所在というものが明らかになったということでございますので、部会として正式に審議を始めたい、こういう御意向がございましたので、九月の末でございますが、部会を正式に開きまして、そして問題別に小委員会をつくるということで、一つは賦課徴収小委…

環境庁企画調整局長1977/11/01

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第6号

○信澤政府委員 日にちは六月二日、十五日、十八日ということでございますが、先ほども申し上げておりますようにいろいろな御意見があるわけでございますので、私どもが事務としてお手伝いをするということではなくて、先ほど申し上げたように自由にディスカッションしていただく、こういうことにいたしました。したがって問題はいろいろ出たわけでございますが、正式の部会として御審議を始めるということになりますれば、必ず議題の整理をし、かつ優先順位をつけてまいる…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 私はその解説書のことをしかとは記憶いたしておりません。しかし、四十五年の公害国会で、衆議院の本会議で趣旨説明がございました際、この問題に触れた御質問に対して、佐藤総理から明確に、そういう誤解を避けるための改正であるという御答弁をされております。この点ははっきりしておる事実でございます。

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 四十五年の基本法の法律改正、これは政府提案でいたしました。したがって、先ほど申し上げました衆議院の本会議、これは四十五年の十二月三日でございますが、その際、山中国務大臣が趣旨説明をいたしております。その冒頭の部分は、いろいろ過去の経緯を書いてきているわけでございますが、若干省略いたしまして、関連部分を読み上げますと、「このような状況にかんがみ、政府の公害に取り組む姿勢を明確にするため、公害対策基本法の目的を全面的に改正す…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 先生のお尋ねの御趣旨は、先ほど大臣が答弁しました削除したことが新しい誤解を生んでいる、これに関連してのお尋ねだと思います。 それが誤解を生んだかどうかということは一つの印象なり認識の問題でございますから、私、さようなことについて余り明確には申し上げられませんが、一つ言えますことは、先ほど大臣が例にもお挙げになりましたように、一部において、たとえば公害健康被害補償制度のあり方等について、本来旧法、改正前の四十二年当時の法律…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 これは四十二年の基本法制定時に返る話になるかと思いますが、先ほども日弁連の「公害と人権」という先生のお読み上げになりました中にございましたように、一番最初、厚生省が公害対策基本法(仮称)試案要綱というものを確か四十一年の暮れごろ出したわけでございます。その後、各省連絡会議をやりまして、その中では、先ほどお読み上げになったような目的になっておったわけでございます。その後、各省の公害対策連絡会議というものをしばしば開きまして…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 私、先生に論争を仕掛けるつもりはございません。事実関係を申し上げたわけで、おっしゃるような公害対策連絡会議の過程におきまして各方面からいろいろな意見が出ておりましたこと、これはそれなりに私も承知をいたしておるつもりでございます。問題は、四十二年に出ました際の政府の原案は、事の経緯はともあれ、ただいま問題になっております個所につきましては、「公害対策の総合的推進を図り、もつて国民の健康を保護するとともに、経済の健全な発展と…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 先生の言葉のしりをとらえて申し上げるわけではございませんが、先ほどおっしゃった、四十五年の改正前の九条で環境基準に関する規定がございますが、この二項でも「前項の基準のうち、生活環境に係る基準を定めるにあたつては、」云々ということでございますので、国民の健康の保護に関する部分については、経済との調和というのは従来から全然変わっていない、こういうことでございます。

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 これは先生御案内のように、一定の地域を指定いたしまして、そしてその地域内に住む方々について患者としての認定をする、こういうたてまえで運用してまいっているものでございます。 そこで、私どもといたしましてはそういう要件に該当するであろうという地区につきまして、第一次的には県の調査、それから国の調査、こういう調査をいたしまして、これまた先生御承知のように、地域指定の要件を決めておりますので、その要件に合致する場合に地域を政令で…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 あるいは先生のおっしゃることと違った受け取り方をして失礼かもしれませんが、現在、地域指定に当たりましては、行政区画を単位にして指定をいたしております。このことにつきまして、もっときめ細かくやるべきだという御意見がございますことは、十分承知をいたしております。ただ、制度発足の際、先ほど大臣が申し上げましたように、民事責任による損害を補てんするという制度でございましたので、いわば一つの行政的な割り切り方として、現在のような地…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 地域の指定の仕方に問題があるわけでございますから、結果として、いまお話しのように、現在指定されている地域についても、新しい指定の方法等を考えますれば、当然是正しなければならない、こういうことでございます。

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 先ほど実は答弁を間違えましたので訂正させていただきたいと思いますが、すべて行政区画で割り切っておらず、自然的条件によって、たとえば道路で区切るというようなことをいたしておる場合があるわけでございます。その結果、いまお話しのようなことが出てきたわけでございまして、そういう点から申しますると、すぐ近くにお話しのような発電所がある。それが汚染の主たる原因であると思われるような場合が、これはいまお挙げになりました大牟田以外にもあ…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 先生御指摘のような問題については、いま大臣が答弁いたしましたように、やはり合理化すべき問題点だと思います。早急に私ども結論を出したいと考え、審議会の御意見もいろいろ聞いておりますが、重要な項目の一つとしてお聞きをいたしておるわけでございます。 現在でもやろうと思えばできるという問題もあるわけでございますが、やはり何と申しまするか、私どもだけの判断ですべて物事が決まるわけでございませんで、第一義的には、この公害行政につきま…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 ただいま先生お話しの問題は幾つかの段階がございます。御承知だと思いますが、まず、先ほどもお話しのように、県知事の認定を申請するわけでございますが、その場合に却下される場合がございます。却下につきましては、これは不服の申し立てができるわけでございますが、これにつきましても再度却下される例が多い。このことをいま先生仰せになったと思います。その場合の救済措置といたしましては、これは環境庁にあるわけでございますが、公害健康被害補…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 いま先生がお挙げになりました指数は、先生御自身もおっしゃいましたように、四十九年を基点といたされますといろいろ問題があるわけでございますが、つまり年度の途中から始めておりますので。したがって数字そのものは間違えて申すことを言うわけではございませんが、お話の要点は、患者数がわずか三倍近くしかふえていないのに負荷量賦課金の総額の方はそれを上回る伸びを示しているではないか、こういう点に一つの問題があるように伺いました。 それは…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 細谷先生は御承知の上でおっしゃっているわけでございますから、いささかあれでございますが、一つの法律のたてまえの原則はPPPでございます。同時に、先ほども冒頭、大臣が申し上げましたように、いわば共同責任、こういうたてまえもとっているわけで、その兼ね合いの上にこの制度をいかにPPPに近い形で運営していくかというところに問題があると思います。 さような点で、本年の三月に審議会で御審議いただいた結論は、少なくとも指定地域について…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 実は冒頭に申し上げればよかったのでございますが、先ほど来先生から御指摘をいただいております事項、それぞれごもっともな御意見でございますので、実は私の方の中公審の部会で、すでに議論をしていただいております。いろいろな項目について議論していただいておりますが、先ほどお挙げになりました岡山県知事からの要望書、その他患者の方々あるいは地方公共団体、そういう方面からいろいろな意見がございますので、そういうものをもとにしまして、こと…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 大変私どもの補佐が悪いために、細部まで御報告しておりませんでしたので先ほどのような大臣の御発言になりました。 私どもの関心事は、いまの農地転用の問題その他いろいろあることは、十三省庁の連絡会議でいろいろお話を伺っておりますので存じております。しかし、いま先生おっしゃいましたように、何といいましても私どもは、あの地域開発が環境に及ぼす影響について、あの計画自身が一体成り立つかどうかというところに重大関心があるわけでございま…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 むつ小川原関係の開発につきましては、先般来いろいろ申し上げておりますように、昨年、環境影響評価の指針を県にお示ししまして、それで実施をしていただいたわけでございます。したがって、その中には当然、港湾計画にかかわる部分があるわけでございますが、いずれにいたしましても、先般も申し上げたと思いますが、なお追跡調査をし、さらに関係住民の意向を反映するというようなことも残されておりますので、港湾審議会の御審議は別といたしまして、県…

環境庁企画調整局長1977/10/27

82衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第5号

○信澤政府委員 計画の段階と実施の段階とを二つに分けて考える必要があると思いますが、私ども現在、中央の港湾審議会にかかる案件につきましては、私どもの事務次官が委員であるというようなことから、委員としての立場からいろいろ計画段階で申し上げているわけでございます。同時にまた、それが具体化されます。たとえば埋め立て等の問題が起こりました場合には、公有水面埋立法によります別途協議をいただく、こういう形で従来やってまいっておるわけでございます。し…