依田智治

第142回参議院法務委員会第17号

○依田智治君自由民主党の依田智治でございます。先生方にはお忙しいところを御出席いただいて貴重な御意見を賜り、本当にありがとうございました。先般、法務省等に質問した事項の中で不明な点も大分わかったような気がいたします。ありがとうございました。そこで、時間が余りありませんので、まず池田参考人でございますが、法務省の債権譲渡法制研究会にも御参加いただいているということでございますが、先生方からもいろいろ触れられているいわゆる特債法は公告…

第142回参議院法務委員会第17号

○依田智治君ありがとうございました。もっと聞きたいのですが、それでは一人一問ずつお聞きしたいと思います。岩原参考人、ＳＰＣの仕組みで大量に債権を流動化していくということは私は賛成であり、ぜひやっていただきたいと思うわけですが、ただ、このＳＰＣは債権を回収する専門家じゃないわけですね。そしてその債権自体がどのくらいの価値があるのかという評価、譲り渡される債権が的確に評価されて、しかも新たな債権者に対して裏打ちするためにはちゃんとそれが…

第142回参議院法務委員会第17号

○依田智治君どうもありがとうございました。最後に小野先生、先生が「金融法務事情」というので去年の暮れ、「債権譲渡における対抗要件をめぐって」ということで何人かの専門家の方々と意見を交わされておる中で、理論的にこの三つの法律のどちらが優先するかという問題、場合によっては二重譲渡もあり得るとか、いろいろなケースを想定して詳細な御議論の中で積極的に発言されるのを二度ばかり読ませてもらいました。頭が悪いものでなかなかよくあれなんですが、結局…

第142回参議院法務委員会第17号

○依田智治君どうもありがとうございました。こういう制度が新たにできる、それでやはり登記自体が債権の存在自体を証明するものじゃない、そういうような点もいろいろ考えますと、やはり関係者が、後で別に第三者対抗要件を具備した人がいるかもしらぬ、ちょっと登記を取り寄せてみようとか、そういうできるだけ未然に不適正な運用がなされないような感覚を持ってもらうということが大変重要です。そういう意味からすれば、やはり広報というものを徹底していくというこ…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君おはようございます。自由民主党の依田智治でございます。私は三十分いただいておりますので、個々の項目というよりはむしろ総括的な問題、法案等を読ませていただいてちょっとお尋ねしておきたいという点を中心に幾つかお伺いしておきます。まず第一問。これは民法の債権譲渡対抗要件の規定の特例として定められるわけですが、この法案の民法との関係、位置づけというか、通常特例法というと一般法があって特例法、この部分については特例法を適用すると…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君債務者対抗要件、第三者対抗要件という民法なんかでは一体的に扱っているようなものが別々になって、一方は登記という制度を導入しているというようなところで若干わかりにくい点があるわけですが、これらの点については後ほどクレジットなんかの法律との関係も含めてまたお尋ねしたいと思います。今回の法律、そういう民法に対して登記という新たな制度を導入するということにつきましては、やはり趣旨説明等にもございましたが、社会的背景、ニーズという…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君そういうことで、債権流動化のためにやはりぜひ必要だということでこれは提案されているわけですが、現在、参議院の方で審議しております特定目的会社による特定資産の流動化に関する法律、いわゆるＳＰＣの関係、これも密接に関係する法律と思いますが、これとの関係というのをちょっと説明いただきたい。

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君やはりこの法律は、多数の債権を一括処理するというときに登記という手段によって第三者対抗要件を具備するという意味で一般に利用可能な法律であると。しかし、今日のいろんな債権処理という社会的ニーズの中でやる場合に、特別なＳＰＣというようなものができて、それを受け皿として推進すればなお効率的だということで密接に関係はしておる、こういうように理解しておるわけでございます。次に、この法案をちょっと読んでいるうちに、既に平成五年六月一…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君大分実績を上げておるということでございますが、この場合はリース、クレジットというような比較的限られた種類の債権で、しかも監督官庁の監督が割合しっかりとしておるというような面もあって現在問題が生じていないのかなというように理解しております。それで、リース・クレジット債権等については新聞等の公告、今度つくった法律においては第三者対抗要件は登記という制度を導入する。登記をやろうとするのは、これは後ほど質問しますが、これからコン…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君クレジット等の債権の場合は、監督官庁に、新聞公告で債務者にとって知らないうちにやられるというような事態が若干起こるかもしらぬが、よく事前の届け出とか書面等も出されておるので問題はない。しかし、一般債権となるとなかなか難しいんで、これは登記と。債務者対抗要件はまた別途、登記の関連書類を通知するというようなことでカバーするということで、十分これは今回の法律によって債務者等のいろいろ権利というかプライバシーとか、プライバシーの関…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君しからば、債権譲渡登記というのは、この事務は登記所で行うということになっておりまして、登記事務特別会計というので二億円余りが今年度予算で計上されておるという状況でございますが、この登記はどんなぐあいで行うのか。通産なんかは東京一カ所でやっているようですね、クレジット債権とか。法務省の場合も、コンピューター化というようなことも考えて予算もとられているようですが、このあたりの計画というのは、これから金をつぎ込んでいくとすればや…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君登記という制度でこれからコンピューター等を導入してやっていくということでございますが、債権の流動化という点ではアメリカでは相当に進んでおる。ヨーロッパはそれほどでもないけれども、イギリスあたりが若干やっておるというようなことで、フランスはまたダイイ法という別な系統の法律で処理の関係をしておるというふうに聞いておりますし、国際連合等でも国際商取引法委員会、そういうところで資金調達目的のための国際債権譲渡に関する検討が進められ…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君大臣、せっかくおられますので、衆議院の方のこの法案審査で、最後に附帯決議等で今後いろいろな面で検討してくれというのがついています。今私が質問した中でも民法、特債法、そして今回の法律、さらに国際的方向というのも十一年ころにはまたびしっとしたものが出てくるというような状況も踏まえると、やはり今後とも法務省としても国際的動向、社会のニーズにマッチした制度の導入というものを真剣に検討していく必要があると思いますが、このあたりに対す…

第142回参議院法務委員会第16号

○依田智治君ありがとうございました。終わります。

第142回参議院法務委員会第12号

○依田智治君自由民主党の依田智治でございます。時間を一時間いただきましたので、当面するこの法案の問題点について質問させていただきます。今回、いろいろ質問する関係で研究してみたわけですが、今日の我が国の社会の複雑高度化、さらに国際化の進展という中で、いろいろ法的ニーズというものが高まり、そういうものに対して国民の期待に的確にこたえていくということは法治国家として極めて重要なことだな、こう改めて認識した次第でございます。そういう点から…

第142回参議院法務委員会第12号

○依田智治君今、最新の我が国の法曹人口は二万二千人、外国等と人口比で見ると圧倒的に少ないということ。少ないといってもいろいろ要因があって、これから若干お伺いしたいと思うわけですが、一般的意見としていずれにしても我が国の場合は法曹人口が外国と比較して少な過ぎるんじゃないかという意見を言う人も結構耳にするわけですが、このあたりについての御見解はいかがでございましょうか。

第142回参議院法務委員会第12号

○依田智治君経済界等も少ない、足りないと言うのは、言うなれば法律を相談する弁護士なんかが非常に少なくて不便しているというようなことなんでしょうか、そのあたりはどうなんでしょうか。