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人事院総裁衆議院参議院
総発言数
6,949
直近の所属会派
直近の役職
人事院総裁
直近の発言日
1954/04/26

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 内閣委員会59 件・59%
  • 外務委員会18 件・18%
  • 農林水産委員会13 件・13%
  • 地方行政委員会6 件・6%
  • 財務金融委員会2 件・2%
  • 厚生労働委員会1 件・1%

※ 全 6,949 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

6,949 20 を表示
法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 意見は聞いておりません。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 法によつて罪を設立するということについて、深い考慮をしなければならないことは当然でありますけれども、私はもう一つその手前に、法によつて自由を制限すること自体について、もつと深い考慮をしなければならないことであろうと思います。その自由の制限に伴つて罪の問題が出で来るわけであります。むしろこれはそれを確保するための手段の問題、保障のやり方の問題であつて、本質は自由を制限すること自体の問題だろうと思います。従つて私は…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 公務員に対しての政治活動の制限の由つて来る根拠は申すまでもなく憲法の第十五条に、一部の奉仕者でなしに全体の奉仕者であるということが述べられておるわけであります。そのほかに公共の福祉云々の裏付も出て参りますが、公務員そのものの性格としては全体の奉仕者ということに重点が置かるべきものであろうと思います。国民がとにかく政治の手伝いを任すために選んでおるその公務員が、部のために奔走してもらえばこれは一種の叛逆的行為であ…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) これは両方考えられると思います。これは本当に立法政策の分野の問題であつて、例えば先年御提案申上げましたように義務教育諸学校の先生は全部国家公務員にしてしまうということは、立法政策としては一つの行き方でありましようが、現状を踏襲して、その点は踏襲して行こうというのも一つの政策である、かように考えます。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 地方の公務員の仕事も国家性を、その教育の仕事は国家性を帯びているという点に着眼して、その実体に触れて身分そのものに触れて、どの程度まで持つて行くかということは、これはどうも法の体系としてはどちらともとり得る形であると思つております。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 私から便宜お答え申上げますが、政府で只今御提案申上げております国家公務員法の改正は人事院を総理府の外局にするという行政組織上の変改を主として企てて、その内容としておるものであります。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 違いは殆んどないと思つております。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 殆んどという言葉を使つたのは間違いでございまして、違いはないと考えております。(「ありますよ」と呼ぶ者あり)

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 給与の勧告の関係など、その実質的な面においては、これは若干の相違があろうと思いますけれども、今の機構が内閣の所轄でしたか、に属するという形が、今度は総理府の外局になつたということによつて、その変改から来る独立性そのものの違いはないのじやないかと考えております。ないと考えております。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 揚げ足をとるなという御命令でございますけれども、その前提になつております何かこの際国家公務員そのものの活動をこの法律案で制限というようにお考えになつておるように聞きとれたのでありますが……。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) お尋ねの要点はどういうことでございましようか。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 人事院が外局になることによつて独立性が少しでも弱いほうの影響が来るということは、先ほど申しましたように考えておりません。仮にこの政治的活動の関係の人事院規則というものを見ましても、仮に人事院規則なるものは総理大臣の承認を要することにするとか、閣議の了解を得なければならないということになるならば大変な違いになると思いますが、そういうことは少しも今までと変つておりません。人事委員の任免等についてやはり身分の保障がそ…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 救う措置と申しましても、この二法案の片一方のほうは何人もという一般的な問題ですから別にいたしまして、地方の公務員の場合につきましては、これは先ほどお話にありました罰則規定になつておりますからして、その罰則関係のいわゆる裁判による問題になつて一般の訴訟の問題に繋がつて来る。こういうふうに考えております。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) お教えするどころではございません。こちらこそお教えを受けたいのでございますが、要するに問題の根本はこれを刑罰によつて臨むことがどうであろうかという問題に私は尽きるんではないかと思います。普通の今の懲戒の関係、いわゆる行政措置としてやられる場合について、今のお話のような部面が出て参りますけれども、刑罰権の行使になりますというと、そういう部面がむしろ馴染まない事柄だと思いますので、やはり根本について御論議を頂くより…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) こういうことじやないかと思います。といいますのは、本人の懲戒処分のような場合には先ず本属長官がいわゆるその役所の主たる責任者たる本属長官が自分の判断によつて処分をするというのが第一の筋であろう。それに対して今度は異議を申立てさして、そうして人事院というような第三の機関に公平審査をさして、そうして第三の機関が本属長官のやつたことを横から冷静に客観的に見て、そうして判定を下すことによつて行政府部内の反省作用というも…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 理窟だけで申しますと、法の中の実質というものは承認せられ得べきことであるならば、それがどういう体系をとつてもいいだろうと思います。いいだろうと思いますけれども、併しその体系をとることによつて一つのカモフラージュになるとか、ごまかしになるとかいうような体系になる場合もあります。例えばとんでもない法律の中に盛り込ませてごまかそうというようなことは、これはもう絶対に私は許されないことであろうと思いますけれども、それ以…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) これは全く同感であります。ですから、すでに我我の部内におきましても、我々と申しますか、むしろ政府部内におきましてもこれらの再検討のためのコミテイを、今顔振れもきまつております。ただ国会のほうが忙しいものでございますから、まだスタートはいたしておりませんけれども、根本的にこれを再検討しようという気持ちは十分持つております。

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 浅井総裁がお答えしたのは、最初に私が大体においてというような妙な言葉を挿んでお答えしたのと同じだろうと思います。私の大体においてというのを、その次のお尋ねによつて分解いたしまして、第一点はこの組織そのもののあり方から来る独立性は全然変りはないと申上げてよかろうということを申上げ、第二に権限の実体において、これは今の給与の勧告その他が今まで国会に直接できるのか、内閣を通すような形になつたという意味では、その意味の…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 実行者と教唆者と両方罰するということはオーソドクスか何かは別といたしまして、伝統的な形であつたことは事実であります。ただその場合にも、やはりその行為行為を捉えておのおの反社会性がなければ罰することはできないはずでありますからして、やはり二つの場面を分けて考えますれば、実行者の実行行為そのものに反社会性があり、教唆者の教唆行為そのものに反社会性があるから、両方を罰することになつているだろうと思います。従つて今度の…

法制局長官1954/04/26

19参議院 文部・人事・法務連合委員会 第1号

○政府委員(佐藤達夫君) 御引例の字句そのものは、私としては残念でありますけれども、衆議院で変りましたから、これ自身についてはお答えはいたしませんけれども、併しおつしやるところは、この法律の建前そのものとしてはやはり一つの批判として残るだろうと思います。而もよくわかります。わかりますが、根本はそういう教唆、扇動行為というものがいいことか悪いことかということを判断をして、それがやはり悪いことであるということになれば、それを処罰の客体にせざ…