佐方信博
会議録に記録された「佐方信博」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,263 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 郵政事務官（郵務局長）
- 直近の発言日
- 1959/09/10
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 逓信委員会58 件・58%
- 予算委員会第四分科会23 件・23%
- 決算委員会15 件・15%
- 内閣委員会3 件・3%
- 予算委員会第三分科会1 件・1%
※ 全 1,263 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 私たちはそこにおいて選出せられました委員長はいわゆる合法的な委員長ではないと、こう考えておりますものですから、立場としてはそういう考えを持っております。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 明らかに四条三項に違反しておるわけであります。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） ふだんの場合でございますと、当然合法的な、職場にある人が委員長になっておりますから、全然切り離して考えていいんだと思いますが、本体の委員長がいわゆる、われわれとしては四条三項に違反する公労法上の代表権のないものだと考えておりますから、その人が指名された、その組合が指名した交渉委員というものはそのまま認めるわけにはいかないのじゃないかと、こういうふうに考えておるわけです。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） これはたびたび申し上げますように、条約の関係、それから労働法規の解釈の関係につきましては、労働省が責任を持ってやっておりますので、私どもとしてその点について、いわゆる先生のように非常にお詳しい方にお答えするだけの知識を持っておりません。その点はできましたら労働省にお尋ねをしていただきたいと思っております。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） これは先ほど申し上げましたように、正式には労働省の解釈になると思いますけれども、私たちが了解いたしましたところは、四条三項を厳格に解釈していくならば、役員も職員もその企業体の職員でなければならぬというだけ書いてあるんです。ところが国鉄の場合には藤林あっせんが出まして、少くとも団体交渉をするというときには委員と副委員長が職員でなくちゃならぬというふうな解釈をしておられるというふうに了解しておるわけです。郵政省の場合…
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） その点、先ほど申し上げますように、少し私見解を違えるわけでございますが、役員も職員も公共企業体の職員でなければならないという規定は、もうはっきりしておるわけですね。国労の場合には組合員の中にいわゆる職員でない人がおると、しかし少くとも団体交渉をする代表権を規約上持っておるところの委員長、副委員長は、かつては非合法でありましたけれども、今は職員の人がなっておるわけですね。その限度までは国労に対しては団体交渉権を認め…
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 労働大臣がいろいろお答えになっておりますが、補足する直接の関係は何にもございませんけれども、先ほどから申し上げますように、国鉄の場合には委員長、副委員長が職員でありまして、代表権を持っている人が少くとも職員である。ところが全逓には代表権を持っている人が職員でない。そういうことから団体交渉について差別しているというか、区別をしていると、こういうことだと考えます。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 先ほど申し上げたことでありますけれども、委員長が、われわれとしては、代表権を持っておられない、公労法上の権利を確保するための代表権を持っておられないと考えますので、その場合にはその人の、指名されました交渉委員と団体交渉をする道はないと思います。それから労働大臣の解釈についていろいろの問題がありますけれども、われわれといたしましては、特に労働省がいろいろ解釈しておりますことにのっとりましてやりませんと、私の方で国鉄…
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 先ほど申し上げましたように、今日の段階においては交渉はいたしかねているのでございます。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 先ほど申し上げましたように、委員長が、国鉄等の場合におきましてははっきり職員でありますものですから、その人から委任された交渉権は認めたのだと思います。ところが全逓の場合には、委任された人が公労法四条三項に反しておられるわけですから、その人から委任を受ける交渉委員とは交渉しないというふうに解釈しております。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 先ほどから申し上げておりますように、藤林あっせん案の線までははっきり全逓として認められておるわけですね。だから、全逓が今委員長、副委員長、三人おかえになって交渉しようとおっしゃるならば、これはおそらく交渉しなければならぬ問題であろうと、私は思っております。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） ただ、今はっきり申し上げられることは、先例として藤林あっせん案がある。しかも藤林あっせん案は政府がこれをのんでおる。でありますから、現段階において藤林あっせん案と同じものを全逓が作ったらどうかというと、それは団体交渉をいたすことになる。しかし、それ以外のいろんな条件につきましてここでいろいろおっしゃっても、それは十分打ち合せてそうしてやるよりほかないと私は思います。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 先ほどの国労の鎌倉氏の問題ですが、将来は委員長、副委員長をかえる、しかし今すぐ改選のための大会を開くこともできないだろうから、その間しばらくは鎌倉氏を交渉代表者ということにいたしましたので、これらはすべて藤林あっせん案の中に含まれた問題だと思います。
第32回 参議院 逓信委員会 閉会後第3号
○説明員（佐方信博君） 二つに分けて申しますと、先ほどのように、委員長が馘首されたままでありまして、交渉人が別に任命されると、こういうときには、今私たちが団体交渉をする道はございません。将来どうなるかということについては、今はっきりいたしておりますことは、藤林あっせん案という一つの例は、それとぴったりする例でありますならば、それは当然交渉に応じなくちゃならぬ。そのほかのいろいろな例については、今私がここでいろいろなことを想定をいたしまし…
第31回 参議院 予算委員会第三分科会 第1号
○説明員（佐方信博君） お答えします。非常勤職員は、御承知のように、常労と常勤的非常勤、それから日々雇い入れます非常勤と、三種類に分けて考えているわけでございます。常労は先ほど先生おっしゃいましたように、ほとんど定員並みでございまして、ただ法律上定員でないだけでございます。常勤的非常勤につきましては、主として本務者にはその例があまりないのでございます。厚生要員とか食堂とか、そういう身柄のものでございます。この人たちはもう身柄は保証いたし…
第31回 参議院 予算委員会第三分科会 第1号
○説明員（佐方信博君） その人を月給制にするかどうかということは、たびたび問題になっておりまして、実は研究いたしておりますけれども、全般的な非常勤の制度をどうするかというのは、国家公務員全体の問題がございましたものですから、それの解決を待って処理したいということで実はおったわけでございます。 ただ、今度の国会に提案できておりませんので、私どもとしては別にどうするか考えなくちゃならぬと思いますけれども、実は今までは公務員法の改正といいます…
第31回 参議院 予算委員会第三分科会 第1号
○説明員（佐方信博君） お答え申し上げます。二つの面があると思いますが、予算的には必要な人間を要求いたしまして、そうして定員をとっていく。なお足りないときは、ある程度非常勤職員をもってこれを満たしていく問題があると思います。同時に今度は、きまった定員の中でだれを定員に入れていくかということになりますと、御承知のように、最近は現場の職員等につきましても、郵政職員は初級試験というものを通りまして、その人を本務者に採用していくのが筋であるわけ…
第31回 参議院 予算委員会第三分科会 第1号
○説明員（佐方信博君） 実際は先ほど申し上げましたように、定員は全部国家試験を受けまして、その人を採用する。今までは採用試験を受けました人を一年間学校に入れまして、卒業いたしましたら直ちにその人を本務者にする。しかし、そういう本務者がおりませんへんぴなところにおきましては、非常勤者を使っておりまして、その人を欠員があれば本務者に入れていくというやり方にいたしております。
第31回 参議院 予算委員会第三分科会 第1号
○説明員（佐方信博君） 今申し上げましたのは、試験に通った人を一年間学校に入れて、その人が原局に帰りましたら定員に入れるということでございます。
第31回 参議院 予算委員会第三分科会 第1号
○説明員（佐方信博君） 本務者としてはそれを本筋としております。しかし、地方等におきましては合格者のいないところがあります。全国に津々浦々に局があるのですから、なかなか人のいきませんときには試験合格者でない人を採用いたしますけれども、本筋ではございませんので、大体最初は非常勤者として採用して、そうしてやっていくというやり方をとっております。