佐久間彊

第46回参議院地方行政委員会第30号

○政府委員（佐久間彊君）職務執行者としての職務を解職するわけでございます。

第46回参議院地方行政委員会第30号

○政府委員（佐久間彊君）新村は当初財政力もございませんしいたしまするので、便宜の措置といたしまして本条に規定してございますように、都道府県の職員がこれに出たることにいたしておるわけでございます。したがいまして、この職員は当然府県の職員の身分を持っておりまするし、給与も府県から支給をされるというふうに考えております。

第46回参議院地方行政委員会第30号

○政府委員（佐久間彊君）これは選挙が行なわれまして、新村の村長ができますまでを予想いたしております。

第46回参議院地方行政委員会第30号

○政府委員（佐久間彊君）職員の場合におきましても、この第五条で規定をいたしておりまする職務執行者の補助機関としての職員につきましては同様に考えております。

第46回参議院地方行政委員会第30号

○政府委員（佐久間彊君）その点は、たまたまここへ派遣されました職員が、自分の意思に反しまして、この村にとどまらなければならないというたようなことはもちろんないようにいたすつもりでおります。

○佐久間政府委員人事委員会につきましては、都道府県と六大市が必置の機関となっております。そのほか人口士五万以上の市が任意設置になっております。人事委員会を設置いたしておりませんところにおきましては公平委員会を設置をするということになっております。したがいまして、公平委員会はただいままでは全国の市町村例外なく設置されております。小さな市町村におきましても、職員の利益の保護のために公平機能だけは中立的な第三者機関に持たせるべきだという考え…

第46回衆議院国際労働条約第八十七号等特別委員会第5号

○佐久間政府委員代償措置といたしましては、勤務条件に関する措置の要求と不利益処分に対する審査の請求が最も基本的なものと考えられるのでございます。それらにつきましては、人事委員会も公平委員会も同様に持っておるわけでございます。人事委員会につきましては大きな団体に設けられますので、職員の構成その他につきましてもいろいろ複雑になっておりますのが、そのほかにあわせまして人事行政上のいろいろな権能を付与しておるのでございますが、公平委員会につき…

第46回衆議院国際労働条約第八十七号等特別委員会第5号

○佐久間政府委員地方公務員関係の今回の法制の改正につきましては、先ほど労働省の政府委員から御答弁のあったとおりでございます。登録につきましては、従来、人事委員会を置きませんでした市町村におきましては市町村長にいたしますのを、公平委員会に改正をいたしたのでございます。なお、登録をいたします場合に、当該地方公共団体の職員だけで組織している団体でなければならないという規定は、そのまま存置をいたしておりますが、地方公共団体の職員の勤務条件に…

第46回衆議院国際労働条約第八十七号等特別委員会第5号

○佐久間政府委員一般職員は、地方公務員法に基づきまして職員団体を組織することができます。地方公営企業職員は、地方公営企業労働関係法に基づいてできるわけでございます。単純労務職員につきましては、地方公営企業労働関係法の規定によって組合をつくることができるわけでございますが、今回の改正案によりまして、一般職員の職員団体にも加入することができるということになったわけでございます。しこうして、改正案によります職員団体は、単位職員団体と、その単…

第46回衆議院国際労働条約第八十七号等特別委員会第5号

○佐久間政府委員登録はできません。

第46回衆議院国際労働条約第八十七号等特別委員会第5号

○佐久間政府委員登録を中立的な第三者機関でさせますことが、その示唆の趣旨であろうと思いますので、先刻申しましたように、従来市町村長に対していたしておりましたものを公平委員会に改めるということにいたしたのでございます。

第46回衆議院国際労働条約第八十七号等特別委員会第5号

○佐久間政府委員さようでございます。

第46回参議院地方行政委員会第29号

○政府委員（佐久間彊君）この法案が成立いたしますれば、今年度上半期中には新村を設置するように運びたいと考えております。

第46回参議院地方行政委員会第29号

○政府委員（佐久間彊君）法律上は、二年たちましてなお選挙を執行する状況になりません場合におきましては、引き続き新しい職務執行者を任命いたすということにいたしております。八郎潟の場合に実際上どうなるかということは、干陸及び入植の状況に応じまして判断をいたしたいと考えております。

第46回参議院地方行政委員会第29号

○政府委員（佐久間彊君）八郎潟の今後の進捗の状況でございますが、先般農林省からも御説明がございましたが、四十一年の春で干陸が完了する、四十二年から入植を開始する、四十七年ごろに入植を完了する、こういうお話でございます。私どもといたしましては、入植が開始をされまして第一回の入植者が大体ここに落ちつきましたならば、なるべく早く選挙を執行することにいたしたい。したがいまして、四十二年度中には設置選挙を行なうということにいたしたいと考えており…

第46回参議院地方行政委員会第29号

○政府委員（佐久間彊君）そのとおりでございます。

第46回参議院地方行政委員会第29号

○政府委員（佐久間彊君）そのとおりでございます。

第46回参議院地方行政委員会第29号

○政府委員（佐久間彊君）ただいま農林省から御説明のありましたように、正式に入植者の入りますまでの間におきまして、数百人あるいはそれ以上の工事関係者等がそこに居住することになるわけでございます。これらの者につきましては、もちろん一時の仮住まいではございますけれども、しかも相半長期にわたってそこに住まいするという者も相当あると思います。したがいまして、公職選挙法上、そこに住所を持つというふうに認められる者も相当あると思います。それらの者に…