佐久間彊

第46回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○佐久間政府委員し尿につきましては、ただいま申しました直営一四・三％、それから民営と申しますか許可を受けてやっておりますものが五九・二％、それから直営と許可と両方を併用しておりますものが、二六・五％、ごみにつきましては、直営が先ほど申しましたように八二％、許可が一〇％、直営と許可を併用いたしておりますものが七・九％ということでございます。

第46回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○佐久間政府委員清掃法の所管の役所は厚生省でございます。ただ、清掃も地方公共団体のやっております事務の一つでございますので、地方公共団体の行政、財政の全般の問題につきましては自治省が所管いたしておりますので、自治省も関係をいたしておるわけです。

○佐久間政府委員法律の上におきまして、主務省、主務大臣というものがございますが、これは厚生省、厚生大臣でございます。ただ市町村が責任を持って実施をいたしておりますことはお説のとおりでございますが、市町村の行政、財政の全般の制度なり運営につきましては、自治省といたしまして関係をいたしておるわけでございますが、清掃の事務そのものの直接の指導監督をなさいますのは厚生省でございます。それはちょうど市町村で学校をやっておりますが、教育そのものに…

第46回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○佐久間政府委員お尋ねの意味が必ずしもはっきりと御理解申し上げておるかどうか疑問でございますが、清掃法で市町村が清掃の責任を持つように書いてございます。この法律の定めておりますワクの中で、市町村が清掃の事務につきましては責任を持っておるわけでございます。しかしその市町村のやります清掃の事務につきまして、中央の官庁の中で、その事務につきましての指導の責任を持っておられるのは、これは厚生省である。しかしそれが市町村の、というより、地方公共…

第46回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○佐久間政府委員市町村の行なっております事務の中で、清掃は住民の日常生活に一番関係の深い仕事の一つでございますので、かつまた、最近における特に都市におきまして、この清掃問題が重要性を増してきておるわけでございますので、自治省といたしましても、市町村の行政、財政全体の上で清掃の占めるウェートが非常に大きなものになってきておるということにつきましては、十分認識もいたし、理解もいたしておるわけであります。したがいまして、地方財政全体の中で財…

第46回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○佐久間政府委員これは地域の必要によりまして一がいには申されないと思いますが、一般的に考えられますのは、府県の場合でございますと、まず総合的な計画を立てる。総合的な計画というものはなかなか一県だけでは立ちにくいわけでございますから、そういう計画をつくること自体が非常に仕事として意味があると思います。それから、その計画に基づきましてやる事業といたしましては、両県を通ずる道路網の問題、道路の建設の問題でございますとか、あるいは宅地開発、資…

第46回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○佐久間政府委員現在まだ政府部内では検討中でございますので、いずれともはっきりきめておりませんけれども、原則的には、府県は府県同士、市町村は市町村同士でいいのじゃなかろうかと、いまの段階では考えております。

第46回衆議院予算委員会第四分科会第2号

○佐久間政府委員御指摘の点は一つの問題だと思いますが、現在農業構造改善事業として行なっておりますのは、市町村が中心になりまして、その地域におきまする農業構造改善のための各種事業の計画を作成をする、こういうたてまえになっておるわけでございます。私どもは、市町村が農業行政の中心になって計画を立てるというたてまえは、たいへんいいんじゃなかろうか。ただ、御指摘のように、そのやっております仕事の中では、一つの町村だけの視野では合理的な計画が立て…

第46回衆議院予算委員会第四分科会第1号

○佐久間政府委員お尋ねの立法当時の御審議の状況につきましては、正確にはただいま承知をいたしておりませんけれども、この二百四十五条の三の第一項の規定につきまして、これを運用をしてまいります場合には、当該地方公共団体の地方自治権を侵害することのないように十分配慮をして当たらなければならないというのが、私ども従来からとってまいりました心がまえでございます。

第46回衆議院予算委員会第四分科会第1号

○佐久間政府委員当時の応答につきましては、ただいま手元に資料を持ち合わせておりませんので、必要がございますれば、後刻調べました上で御答弁申し上げたいと存じます。

第46回衆議院予算委員会第四分科会第1号

○佐久間政府委員御指摘になりました点につきましては、都労連の傘下の組合には、地方公務員法によります職員団体と、地方公営企業労働関係法によります労働組合とあるわけでございます。地方公務員法の規定によりましても、権限のある当局と交渉をするたてまえになっておるわけでございますので、それぞれの法律の規定に従いまして、その規定で定めております当局と交渉をする、こういうことが法律のたえまえであるという趣旨でございます。

第46回衆議院予算委員会第四分科会第1号

○佐久間政府委員事実上の連合体をつくりますことは、法律の禁止をいたしておるところではございませんけれども、それが当局と交渉をいたしまして、公務員法で申しますれば、協定を結ぶというようなことにつきましては、それぞれの法律の規定に従いまして交渉を行なわなければならないということでございまして、そこに至りません過程におきまして、事実上ある程度共同して行動するということはあり得ることだと思います。

第46回衆議院予算委員会第四分科会第1号

○佐久間政府委員報告書で申し上げておりますことも、先ほど私が申し上げましたことと同様な考え方に立っておると思います。

自治事務官（行政局長）1964/01/31

第46回衆議院地方行政委員会第3号

○佐久間政府委員独立財源はここに原則として与えないという考え方でございます。それで、所要の経費につきましては、関係の地方公共団体から分担金の形で支出をする。その分担金につきましては、関係議会の議決を経るわけでございます。なお、大臣は基金とおっしゃいましたが、特別の使途をきめません基金を置くことができることにいたしまして、この基金につきましては、一定の率で関係団体が拠出をいたしまして、財政調整的に連合が使うというようなことを考えており…

第45回衆議院地方行政委員会第5号

○佐久間説明員市町村の行政、財政の運営につきまして、いろいろ御指摘のような問題を持っておるところがありますことは、私どもも承知をいたしております。そういう問題がありました場合に、どのような指導方針をとるかというお尋ねでございますが、先生の御指摘のように、市町村も完全自治体でございますので、この自治権を侵害するというような行き過ぎがあってはなりませんけれども、同時にまた市町村自体では是正しにくいような問題がありました場合に、ただ袖手傍観…

第45回衆議院地方行政委員会第5号

○佐久間説明員出雲崎の問題につきましては、十日か二週間くらい前に、私どもの担当の課のほうに二、三の議員の方がお見えになりまして、いろいろお話があったそうでございます。監査委員の監査の報告という写しを、そのとき私どもはちょうだいをいたしました。

第45回衆議院地方行政委員会第5号

○佐久間説明員そこで私どもといたしましては県当局に、こういう話を聞いたがどうなっているのかということを連絡いたしまして、県当局から、県としてもこの問題について実情を近く調査しようと考えておるので、その上でまた御連絡をしたい、こういう連絡がございました。なお地方課長も二、三日中に上京する機会があるからそのときに自治省に伺っていろいろ状況を報告したい、こういう連絡も昨日いただいております。

第45回衆議院地方行政委員会第5号

○佐久間説明員地方課長が報告に参るということでございますので、その報告を受けました上でございませんと、その間県当局が実際にどういうような指導をいたしたか、私どももはっきりわからないわけでございます。もし手をこまぬいておって何もしなかったということになりますと、県といたしましても少し関心が足らなかったということはいえようかと思いますが、おそらく県といたしましても、市町村の、自治団体のことでございますし、監査委員が自主的に監査もいたしてお…

第45回衆議院地方行政委員会第5号

○佐久間説明員ただいま正確な数字は承知いたしておりませんが、私どもの記憶ではきわめて希有な例じゃなかろうかと思います。