佐々木喜久治

第75回衆議院予算委員会第24号

○佐々木政府委員法律上そういうふうな規定になっております。

○佐々木政府委員ただいま御指摘のとおり、このタンクの工事につきまして、少なくとも盛り砂基礎工事の始まる以前におきまして、設置の許可を受くべきものというふうに考えております。したがいまして、この工事につきましては、無許可により基礎工事が始まったということになっておるわけであります。ただ、現実の地元の消防本部の取り扱いといたしましては、この許可に当たりまして、書類等の不備がございましたので、正式の設置許可はおくれたわけでありますけれども…

第75回衆議院予算委員会第24号

○佐々木政府委員これまでの取り扱いについて、法律上非常に問題のある取り扱いでありますので、こうした扱い方につきまして、今後十分矯正するように指導いたしております。

第75回衆議院予算委員会第24号

○佐々木政府委員このタンクにつきましては、法律上非常に問題のある扱い方をしておったわけでありますけれども、すでに四十八年の九月に設置の許可の手続をいたしておりますので、これについてさらに追及するということは、これ以上できないのではないかというふうに考えております。

第75回衆議院予算委員会第24号

○佐々木政府委員三月三十一日に事故原因につきましての中間報告の発表をいたします段階におきましては、まだ中間報告書の印刷が相当日数かかるという見通しでございましたので、要約版をつくりまして発表したような次第でございまして、この要約版におきましては、この事故の原因というものに重点を置きまして、その内容を明らかにするという方針で行ったものでございまして、別にこうした問題について、日時等を特に隠しておくというつもりは全くございませんで、要する…

第75回衆議院予算委員会第24号

○佐々木政府委員タンクの建設の許可に当たりましては、設計書の内容を十分点検をするわけでございますが、その工事日程等につきましてまで、この許可の際に調べておらないのが現実でございます。したがいまして、今回の二七〇号タンクの場合に、直立階段が、タンク本体ができ上がった後で工事が行われたという、この工事の手順に非常に問題があったというふうに私どもは考えております。したがいまして、これについてのその工事の進行管理の問題、それから工事実施の時期…

第75回衆議院予算委員会第24号

○佐々木政府委員消防法の上におきましては、今後、このような事故等も考え合わせまして、やはりこの工場敷地内における貯油設備群の総体の総量の規制という問題を、防災面から十分に検討した上での基準をつくっていきたいというふうに考えております。

第75回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第12号

○佐々木政府委員まだ私どもの方にも倉敷市の消防本部から、再開申請というものが出てきたという連絡はございません。

第75回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第12号

○佐々木政府委員防災体制につきましては、現在倉敷市の消防本部とそれから岡山県とで協議をしながら、防災協定の内容の検討を行っております。その内容につきましても、現在、草案的なものが私どもの方にも参っておりますので、私どもの意見も、県の方から正式に上がってまいりました場合には、申し上げるつもりでございます。ただ、この防災協定の内容は、現行法のもとにおいて可能な限りの防災体制をとらせるというような内容のものでございますので、いま私どもの方…

第75回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第12号

○佐々木政府委員昨年の暮れに全国の消防本部に指示いたしまして、緊急な点検を実施をいたしたわけであります。その点検項目は、タンクにつきましては漏洩の有無と不等沈下の検査、それから防油堤につきましては亀裂、破損の状況あるいはまたパイプの貫通部の埋め戻しの状況、あるいはまた従業員の保安教育ないしその実施の状況、その他、消火設備なり配管等の状況の検査、こういうことで点検を実施いたしまして、一万キロリッター以上のタンクにつきましては、すでに報告…

第75回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第12号

○佐々木政府委員タンクの安全性という問題につきまして、現在の消防法令の規定というものが非常にあいまいであり、そしてその安全性の追求に欠けておったという点は、私ども深く反省をいたしております。この事故の結果、この事故調査委員会の結論にも基づきまして、私ども、いまタンクの技術基準についての再検討を、いわば基本的な検討のし直しを行っております。このタンクの技術基準の改正の作業は恐らく一年半ぐらいかかるのではないだろうかというような感じがいた…

第75回衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会第12号

○佐々木政府委員今度の水島事故におきましては、陸と海との関係というものが非常につながりに欠陥があったということは、御指摘のとおりだったと思います。今回私どもがコンビナート等災害防止法ということで立案いたしました法案の中では、海上の部分につきましては特に触れておりませんけれども、まず基本的には、陸上における災害というものを海の上に及ぼさないということを前提にして、これを一つの基本にして、防災施設等についての規定を行ったわけであります。…

第75回衆議院決算委員会第5号

○佐々木政府委員災害の防除ということは消防の任務でございます。したがいまして、コンビナート地域におきまして災害が発生いたしました場合に、まず第一次的に消防がその災害の防除、鎮圧に努めるということは当然の責務でございます。ただ現在、コンビナート地域におきましてのいろいろな危険物の集積というものが非常に膨大になってきておるわけでありまして、これに対処するだけの市町村消防力というものを、財政的にも施設的にも、あるいは人員的にも、その備えを十…

第75回衆議院決算委員会第5号

○佐々木政府委員現在、市町村の消防施設の強化につきましては、その強化促進法の規定に基づきましての補助制度というものが設けられておるわけでありまして、特に最近におきましてはこうしたコンビナート地域における消防力の強化という観点から、こうした補助制度につきましてはその強化を図りますと同時に、あるいはまた府県における防災資機材の備蓄等につきましても予算的に補助制度を設けておるところでございます。

第75回衆議院決算委員会第5号

○佐々木政府委員確かに御指摘のとおり、現在コンビナート地域につきましては、消防法の規定による規制、それから高圧ガス取締法による規制の問題、それから毒物及び劇物取締法による規制、さらには労働安全衛生法による規制、いろいろな規制権限がそれぞれの各省にまたがって持たれておりまして、それに対応して知事あるいは市町村長の権限というものが決められておるわけであります。この監督指導の権限をできるだけ一元化をしていくということは、確かにコンビナート地…

第75回衆議院決算委員会第5号

○佐々木政府委員消防力の基準につきましては、昭和四十九年度におきまして、これまでの消防力基準につきましての見直しを行いまして、新しい消防力の基準というものを作成いたしまして、近くこれを告示する予定になっております。ただ、この消防力の基準は、通常の市町村における消防力の基準という形で新しく改定をいたすものでございまして、今後における問題としましては、コンビナート地域における市町村についてどれだけの消防力をさらに付加していく必要があるか…

第75回衆議院決算委員会第5号

○佐々木政府委員確かに御指摘のとおり、現在の自衛消防力の基準というものはタンク火災を十分消しとめるだけの力があるかということになりますと、やはり相当不足しているということが言えるだろうと思います。この点につきましては、二月に発生いたしました四日市の大協石油のタンク火災の教訓から見まして、この自衛消防力の車両の構成割合といったようなものにつきまして、いまその具体的な検討を進めておるわけでありますけれども、単に化学車だけの構成では不十分で…

第75回衆議院決算委員会第5号

○佐々木政府委員まだコンビナート防災法が完全にまとまった段階ではございませんが、今後コンビナート地域におきましては各企業の自衛防災組織とそれからコンビナート地域全体の企業が共同して持つ共同防衛自衛組織というものの二本立て方式というものを考えて、それぞれに必要な消防力を持たせていきたいというふうに考えております。これはコンビナート防災法と大体時期を合わせて具体化をしていきたいというふうに考えております。

第75回衆議院決算委員会第5号

○佐々木政府委員大体各省との話し合いがまとまってまいりまして、いま法制局で最終段階の審議をいたしております。したがいまして、私ども、来週中ぐらいには提案をしたいというふうに考えております。