丹波實
会議録に記録された「丹波實」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,748 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 外務省条約局長
- 直近の発言日
- 1992/05/21
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体5 件
- 宇宙4 件
- 防衛3 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会63 件・63%
- 外務委員会37 件・37%
※ 全 1,748 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第123回 衆議院 安全保障委員会 第3号
○丹波政府委員 今の御質問でしたら私はよくわかるんです。文民警察には自衛隊参加いたしませんし、「行政事務に関する助言又は指導」というのは自衛隊参加いたしませんので、これが凍結されないんであればそこには自衛隊は行かないということは、それはそういうことだと思います。ただ、一言つけ加えさせていただきますと、先ほども申し上げましたけれども、この法案の立て方はＰＫＦという表現を使っての立て方になってないものですから、先ほどのような申し上げ方で申し…
第123回 衆議院 安全保障委員会 第3号
○丹波政府委員 この法案に即して申し上げさしていただきますと、第三条の三号に「国際平和協力業務」としてイからずっと挙がっているわけです。例示的に申し上げさしていただきますと、まずイのところ、これは軍事要員しか行っていない任務、ロについてもそのとおり、ハについてもそのとおり、ニについてもホについてもヘについてもそのとおりでございますので、今申し上げた、先生がおっしゃった医療の問題につきましても、例えばＵＮＴＡＣの現状を見ますとこれは軍事要…
第123回 衆議院 安全保障委員会 第3号
○丹波政府委員 ＵＮＴＡＣは十八カ月の期間をもって設置されたわけでございますが、そのＵＮＴＡＣの総活動経費につきましては国連事務局が、二月だったと思いますが、まず見積もりとして出してきた数字は全体で十九億ドルという見積もりを出してきたわけですが、これに対しまして国連の中で、本当に十九億ドルかかるのかという議論がずっと今日まで引き続き行われてきておる段階でございます。そういう議論を受けてつい先般、約十七億ドル程度になるんじゃないか、もっと…
第123回 衆議院 安全保障委員会 第3号
○丹波政府委員 ＮＰＴ、ＩＡＥＡ体制の問題でございますので、私から答弁させていただきたいと思います。 先生が今おっしゃった国連外交に対する日本のあるべき姿勢というのは、基本的にはおっしゃるとおりだと思います。今のＩＡＥＡの問題について申し上げれば、先生が御指摘になられた問題点、つまりＩＡＥＡ自体は、人的な側面、それから財政的な側面でいろいろ問題を抱えております。そういう状況の中で、日本とかドイツとか核武装ということはおよそ考えられない国…
第123回 衆議院 安全保障委員会 第3号
○丹波政府委員 先生もあるいはお読みかと思いますけれども、ＵＮＴＡＣの設立に当たりまして事務局から提出されております事務総長報告書のパラ六十五を見ますと、カンボジアの各派の軍事力につきまして一定の数字が上がっております。詳細は省きますが、相当丸い数字が上がっているわけですけれども、恐らくこういう数字が出てくる根拠は、あるいは先生御指摘のパリ協定附属書二の一条の三項による情報がもとになっているのかなと私は思って読んでおりましたけれども、そ…
第123回 衆議院 安全保障委員会 第3号
○丹波政府委員 衆議院におきましても、参議院の関係の委員会におきましても何度も御説明申し上げたとおりでございますが、ＰＫＦのいわゆる本隊とか後方とかいうことにつきまして厳密な定義はない、国連憲章上もないし、そのほかいろいろな書類を見てもないということを申し上げておるところでございます。しかしながら人によりましては、ＰＫＦの本隊というのは歩兵部隊の活動を特に指しておる。ＵＮＴＡＣに即して申しますと、隊として行うところの停戦監視、軍隊の収容…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第10号
○政府委員（丹波實君） ＵＮＴＡＣの基本的な目的は、先生おっしゃったとおり大変総合的なものでございます。したがいまして、世界から参加してきておる国の数も非常に多うございまして、日々状況によって国がふえてきておりますので数字が違ってきておりますけれども、今日時点で私たちが把握しておる国の数は、どこかの分野で参加をするという決定をした国が四十四カ国に上っております。現実に既に要員を展開している国としては三十カ国ぐらいに上っておるという状況で…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第10号
○政府委員（丹波實君） ＰＫＯの割り当ての仕方についての御質問と了解いたしましたけれども、ＰＫＯが設置される場合三つの方法で、経費が三つの種類と申し上げた方が正確かと思いますが、種類で経費が賄われております。一つは、国連本部の通常の予算を使うもの。それから二つ目は、サイプラスの例がそうだと思いますが、各国が自発的な拠出金を出していって賄うもの。三つ目は、一番行われている方法ですけれども、総会が費用を決定した場合に一定の分担率によってそれ…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第10号
○政府委員（丹波實君） 先生も先ほどから引用しておられるこの国連加盟国、派遣国との間のモデル協定案、これは国連本部が事務総長の名前で昨年の五月に作成した国連本部としての書類でございます。その中に、先ほどから先生ずっと引用しておられる、あるいは政府側からも引用しています、「引き続き本国の役務に服するものであるがこという日本語になっております。 先生が読み上げられた広報センターは別の表現になっておりますが、恐らく英語は同じだと思うんです、国…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 指名をいただきましたので、ちょっと失礼します……。
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 二人で連係プレーでやっているものですから、ひとつよろしく。 先生のおっしゃっておられる事の本質においてという意味ですが、私は国内法の専門家ではございませんが、出て行った先で、司令官に当たる者、指揮官に当たる者が左を向けと言った場合に左を向きますという、そういう問題と、国連にＰＫＯで出て行って、国連のコマンダーが左を向けという場合に左を向きますと、そういう本質ということを先生がおっしゃっておられるんであれば、それは…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） この国連のそういう慣行なり文書で使われているＵＮコマンドというものの性格につきましては、もうくどいぐらいいろいろな方が御説明申し上げたんでもう御説明申しませんけれども、各国がそれでは各国の国内法でそれをどういう表現で受けとめているかと申しますと、あるいは国によってはコマンドという受けとめ方をしている国は、全部調査したわけではございませんのであるいはあるかもしれませんが、私が今例えば手元に持っている幾つかの国の例を…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 先生、ＰＫＯの本質を十分御承知の上で御議論しておられると思いますが、一定の前提条件というものがあって各国が参加していく、これは御承知のとおりです。その前提条件が崩れたときには撤退することもできるというのが原則でございまして、これは例えばスイスが今そういう立法をしておりますけれども、スイスが参加していくに当たって三つの条件を掲げている。 紛争に関与する国の同意が必要だ、それから部隊の活動が中立的であること、三番目は…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 先ほどの条約局長の答弁にもございましたけれども、国内におきます行動はしょせん日本という主権国家の中で日本人が動くときの法体系の処理の問題です。しかし、今ここで問題になっていますのは、主権国家が自分の政府の公務員を送り出していく、そのときに向こうの国連司令官がどういう権限を行使するのかという法体系の処理の問題でございまして、国内法的な観点からの表現と表現が違っても、だからといってそれはおかしいという議論はすぐには私…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 先生、繰り返しになって恐縮ですけれども、その前提が崩れたときに中断あるいは撤退ができるかどうかという問題と、今のこの法案であの七項で言うところのコマンドをどういう表現で受けるかということとは関係のない問題だということをぜひ先生御理解いただきたいと思います。 今御紹介申し上げましたとおり、いろいろな国の例について見ても、それは他国の法律ですから最終的な見解は表明できませんけれども、そういう国はやはり前提条件が崩れた…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 先生のおっしゃるまさにＰＫＯの基本的な前提条件が続いているときに勝手に中断するということは認められないというふうに考えます。その点では、その原則についてはそういうことだと思います。
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 昨年の九月だったと思いますけれども、現在国連でこのＰＫＯを担当しております事務次長はグールディンクといいますが、その前任者はアークハートという人物で、昨年の九月に日本に来ましたときに日本の某主要紙とインタビューをして、その中で、ＰＫＯの活動の中で撤退は日常茶飯事である、こういうことを言っているわけです。それから、先般、当院のこの部屋で参考人として意見を述べられた明石さんも、ＰＫＯのユニットは武力行使を目的としたも…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 私、事実を申し上げましたのは、国連のＰＫＯは先生に申し上げるまでもなく事実の積み重ねでできておる活動だから、まさに過去の事実というものの重みということを念頭に置いて今申し上げたわけでございます。 当院でも御説明申し上げたことがございますけれども、過去のＰＫＯの歴史をずっと見ていって、各国全部に聞いたわけではございませんけれども、前提が崩れた場合にどういう行動を関係国がしたのか、網羅的ではありませんが私たち調べてみ…
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 私、ＰＫＯ、ＰＫＦの前提条件が丸々そっくりあるときに各国はそういう行動はしないと思います。 申し上げた例は、前提条件が崩れたときには、各国はＰＫＯの前提が崩れているわけですから、それなりの判断で身を引いたり通告して撤退してきたり、そういう行動が行われておるという事実を申し上げたわけでございます。あくまでも前提条件が崩れたときのことでございます。
第123回 参議院 国際平和協力等に関する特別委員会 第9号
○政府委員（丹波實君） 先生の御質問は冷静に受けとめているつもりでございますけれども、過去の慣行の積み上げによってＰＫＯなりＰＫＦができてきておりますので、今先生がおっしゃる法体系上どうなっているかというのに対してぴしゃっと答えられる人間は恐らくいないんだろうと思うんです。 私は、場合によっては司令官との密接な連絡協議の上で行動をとる国もあるでしょうし、とっさの行動ですから、そのときとっさに身を引く国もあるだろうという、それが恐らく一番…