関谷俊作

第101回参議院農林水産委員会閉会後第2号

○説明員（関谷俊作君）とれていないという実態をどういうふうなことでおっしゃっているのか、私もちょっと十分理解がいっていないのかもしれませんけれども、他用途米の仕組みの方が契約数量の方から出てくるということでございます。

○説明員（関谷俊作君）まさに御指摘のとおりの事態でございまして、現在、いわゆる逆ざや現象まで生じました関係から、非常に物の流れも停滞しておりますし、今年産繭の繭価協定も今仮り渡しの状態で行われている、こういうような状況でございますので、先般、私の方の私的諮問機関として報告の出ました研究会の報告によります基本的な対策をどうするかという問題、それから今年度、今生糸年度のこれからの問題としまして現在の糸価水準からどういうふうに対処していくか…

第101回参議院農林水産委員会閉会後第2号

○説明員（関谷俊作君）今生糸年度につきましては、中間買い入れの三万俵というものの買い入れを実行しておりまして、結局現物価格一万三千二百円ぐらいに推移しておりますが、事業団は中間買い入れ価格でことし決められております一万三千九百円で今日なお買い入れを継続しておりまして、先ほど申し上げたのはそういう五十八年十一月以来の国産糸の買い入れの継続によりまして、非常に借入金の増大なり欠損金の増加あるいは損失の増加というようなことが見込まれる状況に…

第101回参議院農林水産委員会閉会後第2号

○説明員（関谷俊作君）絹業者の経営安定の意味で実施をしてきた買い入れでございます。

第101回参議院農林水産委員会閉会後第2号

○説明員（関谷俊作君）水田利用再編対策につきましては現在の対策がおおむね十年単位ということで発足しまして、現在がその第三期対策の一年目でございまして来年が二年目ということでございますので、私どもとしましては第三期対策の仕組みについてはこの現在の仕組みで三年間まいるということがまず第一の条件ではなかろうか。これはやはりこれだけの関係の多い、農家の多くの方、また地方公共団体も含めて推進しておりますので、仕組みを軽々に今変えるわけにはまいら…

第101回参議院農林水産委員会閉会後第2号

○説明員（関谷俊作君）これはやはり米の需給均衡を図っていくということからしますと、一方において、かつてございましたような過剰を三たび起こしてはならない、またそれから一方においては、やはり作況の変動等も含めました需給の変動に対応し得るようなゆとりのある米管理を図るという両面の要請の兼ね合いを考えながら、ことしの七月に経験しましたような非常に需給に不安のあるという、ああいう状態が再び来ないように、そういうような配慮をするということで最終的…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）最近の生糸の需給事情、あるいは価格の情勢につきましては、ただいま先生からお尋ねのあったとおりでございます。全体としましては、先物価格が大変下落をしまして、いわゆる現物よりも先物が大幅に低い、逆ざやというような状況になっておりまして、こういうことが繭の流通から絹織物の段階に至るまで大変一つの不安材料となって、流通も停滞をしている、こういう状態大変憂慮しておるわけでございます。こういう中で、当面、我々としてもできるだ…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）私どもただいまの問題について、まあ通関統計の中に面積ベースあるいは重量ベースの統計があるようでございますのでこれを見ますと、五十四年、五十八年対比で、三千百九十四トンから減少しまして、五十八年、二千四百八十九トンと、重量で二二%減少が見られております。しかし、その間面積ベースで見ますと、五十四年三千六百三十二万平米が、五十八年二千二百六十五万平米と、三八%の減少でございますので、全体の減少のテンポからしますと、…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）水田利用再編対策関係につきましては、御指摘のございましたように不当事項について指摘がございまして、大変私ども遺憾に思っております。これは特にこの事業が、御承知のように大変たくさんの、三百万戸に上りますような農家を相手にして実施をしております事業でございますし、またなかなか市町村関係者等大変多数の方に交付事務をお願いをしている、こういうようなこともございまして、なかなか私どもの努力の足りない点で、この適正な交付と…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）確かに御指摘のように、従来御指摘を受けております事項の中では、こういう土地区画事業施行済み地区とかあるいは農地転用許可が既になされておったとかいうような、非常に何というか関係者の注意の足りない点、そういうものが繰り返されているという点が非常に私どもも指導の徹底を欠いているまことに申しわけない点だというふうに考えております。我々としましては、こういうような事態についてはこれはもうあくまでもこの事業のねらいというも…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）先ほどお答え申し上げました中で、もともとのこの制度の趣旨が徹底されてないような、適用対象でない水田を対象にするというようなタイプのもの、これは非常に基本的な認識の問題として、これは既に期間を重ねているわけでございますが、さらに改善をもっと厳しくやらなければいけない、こういう問題であるわけでございますが、御指摘のございました預託水田につきましては、これは一つは仕組み上の問題も絡んでいるわけでございますし、それから、…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）これはやはり水田利用再編対策の交付金の単価も含めまして、当初、発足時点から今までの徹底を図る期間におきましては、かなり水田の転作ということに伴う農家のいわば所得減を相当カバーするというような考え方を強く出しておったわけでございますが、これだけ年時を経まして、またその間いろいろ御指摘を受けたような好ましくない事態あるいは不当な事態も出たということに対応しまして、第三期対策を始めます時点では、例えば転作の定着化もかな…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）いわゆる処置要求でございますが、五点ございまして、それぞれの項目について概略を申し上げますと、まず計画加算制度についてはこれは余り団地化には寄与していないということで、団地化加算のウエートを高めるような見直しが必要であるということで要求がございまして、これに対しましては基本額の一律十アール八千円引き下げと同時に、転作定着化推進加算という制度を設けまして、従来の計画加算でありますとか、地域振興作物加算は廃止しまして…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）現在の水田利用再編対策は十年間ということで、現在第三期に入っているわけでございますが、この全体の基礎にあります考え方が、やはり日本の水田の作付、潜在的な生産能力から申しますと、これを全部米をつくりますと実際の主食用の需要との間に大変大きなギャップがある。一方、そもそも日本の農業のねらいとしまして、やはり需要の動向に応じて効率的な生産をしていく、こういうことが基本的な使命でございますから、そういうことから考えますと…

第101回参議院決算委員会閉会後第4号

○説明員（関谷俊作君）私どもの方からは植物検疫の問題について申し上げますと、現在の植物検疫は国際植物防疫条約というのがございまして、日米両国初め八十三カ国が加盟しました条約に基づきまして、それを基本として実施しているものでございまして、ここにございますような悪意的な運用ということは一切されておりませんで、すべて病害虫の侵入防止という観点から科学的に対処しているわけでございます。ここにはかつてのチチュウカイミバエの例が例として挙がってお…

第101回衆議院農林水産委員会第29号

○関谷説明員大豆関係につきまして御説明申し上げます。大豆基準価格関係資料をお開きいただきますと、一ページが生産状況でございまして、一番右の全国欄でごらんいただきますと、作付面積では昭和五十二年産、収穫量では昭和五十一年産、この辺が一番少なくなっておりまして、それから若干ずつふえる傾向を示しております。ことしの五十九年産の作付面積でございますが、これは次の二ページの、先般十九日に統計情報部から公表されましたことしの大豆の作付面積、予…

第101回衆議院農林水産委員会第29号

○関谷説明員融資の問題につきましては、お尋ねのございましたように、構造政策的な非常に経営構造にかかわる問題につきましては、従来から三分五厘、二十五年というような非常に長期低利の農地等取得資金を融資しておりますし、また、その他農家経営の維持の面では自作農維持資金の活用、こういうようなこともやっておるわけでございますが、当面、私どもり生産関係の部局におきましては、従来のような生産関係のいろいろ九施設の補助金を少し農家の自主性を尊重した融資…

第101回衆議院農林水産委員会第29号

○関谷説明員これは、従来の技術導入資金でございますといろいろな技術の種類等を省令等で規定しておりまして、ただ実際面はかなり包括的な種類別の規定をしております。今後考えておりますのは、果樹経営その他については経営合理化資金、あるいは畜産につきましては畜産振興資金というような、もう少し経営の合理化に包括的に取り組めるような資金の方向に持っていきたい、こういうような趣旨で農業改良資金の内容につきまして再編成を図っていきたい、かように考えてお…

第101回衆議院農林水産委員会第29号

○関谷説明員今お尋ねの中の転作面積の問題下ございますが、確かに作況につきましてはかなり決定的な数字が出ておりますが、まだこういう年にはさらに作況がよくなる結果が出ることも過去にございまして、今月いっぱいについてはかなり慎重に需給問題をいろいろ検討しなければならない、こういうことでございます。なお、その中で御指摘のございました北海道の問題につきましても、これは従来から土地条件なり米の品質、そういういろいろな問題を勘案して今お尋ねござい…